«Поки йшла боротьба між капіталістами і комуністами, світ опинився в руках терористів» 1 цей вислів одного священика якнайкраще відображає стан речей, що склався в останній чверті XX століття і зараз тільки що збільшилося. Конфліктуючі громадські системи виявили, що поряд з ними і багато в чому з їхньої вини виникло «паралельний простір», в якому знаходиться могутня і жахлива за своїми звичаями антисистема. Конкуруючі держави виявилися перед лицем загрози з боку недержавних структур, які мають чи не більшими можливостями (хоча б тому, що менше пов'язані етичними і правовими обмеженнями). Нарощують гонку озброєнь армії стали більш побоюватися не інших армій, а прекрасно оснащених і підготовлених фанатичних солдат «Світового підпілля». Міжнародний тероризм перетворився на впливовий світову державу - не має жодного центру, ні уряду, але від того ще більш небезпечну.
Не меншу увагу проблемі боротьби з тероризмом приділяють і в ряді інших країн, особливо в США і Західній Європі.
Тероризм, як його визначає законодавство, без залишку розкладається на інші злочини, зазвичай передбачені кримінальними кодексами: вбивство і замах на вбивство, захоплення заручників, нанесення значної майнової шкоди, замах на державного і громадського діяча. Тим часом тероризм як ціле, на загальну думку, не зводиться до комбінації складових його злочинів і являє собою значно більш небезпечне явище, яке загрожує суспільству і державного ладу як такого, а тому заслуговує на значно більш суворої кари з боку держави. Такий стан речей пояснюється одним - особливим статусом насильства в терористичній діяльності.
Парадоксальність тероризму в тому, що терор виходить за рамки опозиції «нелегітимне насильство - легітимне насильство», руйнує цю опозицію, здійснюючи контрлегітімное насильство, спрямоване на руйнування правового поля. По-перше, суб'єктом насильства виступає група ніким не уповноважених (або уповноважили самих себе) приватних осіб або одна особа. По-друге, направлено воно не проти інших приватних осіб, а проти суспільства і держави в цілому. По-третє, і це найголовніше, воно пов'язане з вимогою від піддаються насильству суспільства і держави легітимізації дій ґвалтівників. «Легітимація» терору суспільством здійснюється через визнання справедливості вимог і дій терористів, їх моральної виправданості, а «легітимізація» державою - шляхом виконання вимог терористів і визнання державою своїх же власних правових норм і судових рішень не мають безумовного значення.
Тероризм є не просто виходом за межі нормального суспільного і правового порядку, а руйнуванням його, нав'язуванням суспільству антіпорядка, в якому шантаж, вбивство ні в чому не винних людей, загроза насильством є нормою у вирішенні тих чи інших суспільних проблем і в якій терористичний акт визнається настільки ж справедливою процедурою публічного права, як і судова ухвала. Не випадково багато терористичних організацій ще з часів російських народовольців претендують на те, що здійснюють паралельне «правосуддя» і навіть виносять своїм ворогам «вироки» (зазвичай смертні).
Нав'язування терористами антіпорядка відбувається в ім'я «вищих» цілей, які передбачаються більш значущими, ніж ті, які санкціоновані державою і громадськими інститутами. Терористи взяли на себе в кінці XX століття функції «трансцендентальної критики» старого порядку. Сьогодні саме терористичні організації і групи претендують на статус агентів революційних змін.
В даний час тероризм став довготривалим чинником сучасного політичного життя, відносно стійким явищем в розвитку суспільства. Спостерігається ескалація терористичної діяльності екстремістськи налаштованих осіб, груп і організацій. Тероризм і екстремізм в своїх різних проявах все більше загрожують безпеці багатьох країн і їхніх громадян, тягнуть за собою величезні політичні, економічні та моральні втрати, роблять сильний психологічний тиск на великі маси людей, чим далі, тим більше забирають життя людей, переважно мирних громадян. Зростає різноманіття терористичної діяльності, ускладнюється її характер, зростають витонченість і масштабність терористичних актів. Сукупний річний дохід в сфері тероризму оцінюється в 20 млрд доларів 4.
Терорист, «судить» суспільство за його невідповідність вищої, трансцендентної реальності, отримує завдяки ідеальним підстав терору право на найжорстокіше і цинічне поводження зі своїми жертвами, скільки б їх не було - одна, десять або кілька тисяч. Як писав у своєму знаменитому «Катехизисі» один з перших російських терористів-революціонерів, засновник «Народної розправи» Петро Нечаєв (прототип Верховинського-молодшого з «Бісів»), «революціонер живе в суспільстві, маючи на меті нещадне його руйнування ... він не революціонер , якщо йому чогось шкода в цьому світі, якщо він може зупинитися перед винищенням положення, відносини чи якогось людини, що належить цьому світу, - все і вся повинні бути йому ненависні ... все ніжні і изнеживают почуття спорідненості, любові, подяки і і навіть самої честі повинні бути задавлені в ньому єдиної холодної пристрастю революційного справи »5.
Звідси викликає і навіть демонстративна жорстокість терористів, часом межує з садизмом. Адже єдине виправдання своїх дій терорист знаходить в тому, що все суспільство, всякий «примирившийся з системою» скоює злочин перед вищим ідеалом, а тому живе «не так». Нерозбірливість сучасного тероризму щодо жертв безпосередньо пов'язана з поданням про «винності» будь-якого, хто не причетний терористичного антіпорядку і не надає йому активного сприяння. Однак саме ця тотальна невибірковість, їх позиція «судді» і в той же час «жертви системи» гарантує терористам відому громадську підтримку, яка за допомогою системи «комунікації» стає головним знаряддям тероризму.
Сучасний тероризм є не просто смертовбивством і разрушеніем- в цьому випадку він був би незначним як суспільне явище. Головна зброя терору - це його медиатехнология, розрахована на широкий громадський резонанс. Теракт, про який нікому не стало відомо, просто не нужен- цей факт вже усвідомили всі, однак подібне «оголення прийому» не приводить проте до зниження ефективності тероризму.