Принципи господарського права - студопедія

Основоположні початку господарського права, його принципи забезпечують цілеспрямоване регулювання господарської діяльності на всіх рівнях.

Господарсько-правові відносини регулюються, як частина майнових відносин на основі принципів, закріплених в ст. 2 Цивільного кодексу РБ. Разом з тим правове регулювання господарських відносин будується в першу чергу на основі наступних принципів.

А. Принцип економічної свободи, захисту економічно інтересів господарюючих суб'єктів і заохочення підприємливості в господарюванні.

Економіка країни, стиснута тривалий час жорсткими рамками директивного керівництва всіма процесами ведення господарства, усувала стимули до ефективної роботи. Тому при переході до ринку необхідно відродити стимули до високопродуктивної праці, націлений на задоволення справжніх потреб суспільства. Законодавство висунуло і проводить ідею створення максимальної свободи для такої праці. Як принципу роботи всіх суб'єктів господарської діяльності сформульована задача не нав'язувати нікому рішень понад і ззовні, крім мінімуму правил господарювання, що встановлюють економічними заходами зацікавленість у розвитку виробництва, поліпшення якості товарів, робіт, послуг.

Статті 13 і 41 Конституції, а також Цивільний кодекс та інші нормативні акти закріплюють свободу підприємницької діяльності. Так, ГК передбачає можливість громадян займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законодавчими актами діяльністю. На відміну від громадян, юридичних осіб в РБ володіють не загальної, а спеціальною правоздатністю. Це випливає зі змісту ГК, де потрібно, щоб в установчих документах не тільки некомерційних організацій і унітарних підприємств, а й в передбачених законодавством випадках і інших комерційних організацій було визначено предмет діяльності юридичної особи. Далі, відповідно до ГК - організації і громадяни є вільними в укладенні договору. Свобода підприємницької діяльності не абсолютна і може бути обмежена законодавством у громадських інтересах. Одним з таких обмежувачів є ліцензування окремих видів діяльності, яке використовується як форма попереднього контролю за господарською діяльністю.

Ці принципові вихідні положення проявляються на різних рівнях і для різних суб'єктів з певними особливостями.

Б. Принцип державного впливу на господарські відносини переважно на основі застосування економічних заходів і методів.

На зміну директивним методам керівництва економіка країни переходить до економічних методів, тобто заснованим на застосуванні заходів зацікавленості організацій та окремих осіб до нарощування обсягів виробництва товарів, робіт і послуг, розширенню їх асортименту та підвищення якості. До числа таких заходів відносяться застосування єдиних податкових норм, а не виборчих нормативів, які чинили негативний вплив на добре працюючі підприємства, оскільки з їх допомогою відбиралися кошти у високорентабельних на користь низькорентабельних підприємств. Там, де виробництво ведеться з широким застосуванням відкриттів, винаходів, раціоналізаторських пропозицій, створюються пільги в оподаткуванні. Оподаткування повинно бути побудовано так, щоб була зацікавленість у розвитку виробництва, і не допускалося надмірне спрямування доходів у фонд споживання.

Ставлення держави з господарюючими суб'єктами будується в основному на основі економічних заходів, що забезпечують оптимальну ефективність економічних рішень.

Важливим економічним важелем є сьогодні ціни. У тій мірі, в якій вони складають компетенцію держави, ціни цілеспрямовано використовуються для стимулювання виробництва до насичення ринку відповідними товарами, роботами, послугами.

Для реалізації відповідних державних програм використовуються цільові асигнування, дотації, субсидії.

Слід також відзначити і те, що сам процес державного впливу на ринок в даний час багато в чому вводиться в русло договірних відносин, що також висловлює застосування економічних заходів, оскільки в договорах знаходить вираз воля суб'єкта, що займається господарською діяльністю, його економічний інтерес.

Державний вплив може бути і директивним. Там, де інтереси держави і суспільства вимагають їх ефективного захисту, компетентні органи держави мають право припиняти порушення закону, давати обов'язкові приписи, притягувати порушників до відповідальності.

В. Принцип свободи конкуренції і захисту від монополізму.

Закон захищає тільки добросовісну конкуренцію і не допускає зловживань, які перебувають в підриві підприємницької діяльності конкурентів. Не допускається монополістична діяльність, тобто придушення конкуренції за рахунок домінуючого положення на ринку і зловживання ним. У таких випадках застосовуються цінові санкції, примусове розділення господарюючих суб'єктів, їх майнова відповідальність за завдані збитки.

Г. Принцип законності, хоча і є загальногалузевим, але набуває в умовах переходу до ринку в сфері економіки специфічне вираження.

Громадяни під час здійснення господарювання має право здійснювати будь-які види діяльності, якщо вони не заборонені законом. Це означає, що в основу оцінки законності їх діяльності ставиться не бездумне слідування дріб'язкової регламентації кожного кроку в роботі, а економічно ефективне господарювання. Не може вважатися порушником законів підприємство, якщо воно діяло економічно ефективно для держави і суспільства і не порушувало при цьому прямих заборон закону і прав інших осіб. І, навпаки, є всі підстави вважати протиправним господарювання державних підприємств за принципом: нічого не порушив, хоча нічого не досяг.

Таке розуміння законності відповідає переходу до ринкової економіки. Свобода вибору поведінки означає, що не відповідає закону пасивне, безініціативне господарювання.

Д. Принцип неприпустимість втручання в приватні справи хоча і не включається до списку основних принципів господарського права, але в умовах переходу від планової, директивної економіки до ринкових форм господарювання грає не останню роль в забезпеченні нормальних умов в діяльності підприємців. До того ж, в ст. 2 ГК РБ, цей принцип сформульований не зовсім вдало. У статті записано, що "втручання в приватні справи не допускається, за винятком випадків, коли таке втручання здійснюється на підставі правових норм в інтересах національної безпеки, громадського порядку, захисту моральності, здоров'я населення, прав і свобод інших осіб". Подібне втручання повинно бути допущено, але припустимо воно на підставі правових норм, що містяться в актах законодавства незалежно від того, хто їх прийняв. Варто було б вказати конкретні органи держави, чиї акти можуть дозволяти втручання в приватні справи.

§4.Істочнікі господарського права - це юридичні акти різних державних органів, в яких містяться правові норми. Залежно від юридичної сили актів, що містять правові норми, джерела господарського права можна розділити на наступні групи:

Акти федеральних органів підрозділяються на закони Російської Федерації і підзаконні федеральні акти.

Закони Російської Федерації:

а) Конституція Російської Федерації. Конституція має вис-шей юридичну силу і є базою поточного законодавства;

б) акти Федеральних Зборів Російської Федерації:

# 61485; федеральні конституційні закони;

# 61485; федеральні закони;

# 61485; акти Федеральних Зборів (декларації, положення, постанови та ін.).

Підзаконні федеральні акти:

# 61485; укази, розпорядження Президента Російської Федерації;

# 61485; постанови, розпорядження Уряду Російської Феде-рації;

# 61485; нормативні акти міністерств та інших центральних орга-нів;

# 61485; накази, постанови, інструкції інших федеральних органів виконавчої влади.

Акти суб'єктів Російської Федерації поділяються на закони та підзаконні акти суб'єктів Російської Федерації.

Закони суб'єктів Російської Федерації:

# 61485; конституції, статути суб'єктів Російської Федерації;

# 61485; закони суб'єктів Російської Федерації.

Підзаконні акти суб'єктів Російської Федерації:

# 61485; укази, розпорядження президентів (губернаторів);

# 61485; постанови, розпорядження урядів суб'єктів Росій-ської Федерації;

# 61485; нормативні акти міністерств - суб'єктів Російської Федерації;

# 61485; накази, постанови інших органів - суб'єктів Російської Федерації.

Види актів місцевого самоврядування: # 61485; розпорядження; # 61485; рішення.

Схожі статті