Земля як об'єкт управління - державна політика в галузі управління земельними ресурсами

Земля - ​​це природна база, координати розташування цікавлять нас об'єктів, що становлять із землею нерозривно ціле - нерухоме. Ця цілісність має просторовий характер. Її роз'єднання завдасть об'єкту непоправної шкоди і, в принципі, припинить його існування.







З відомої сукупності видів продуктивних сил (земля-праця капітал) землю виділяють такі характерні особливості:

- по своїй природній основі земля має унікальні властивості, які обумовлюють практичну неможливість появи матеріальних благ без її прямого або опосередкованого участі у виробничому процесі;

- земля як виробничий ресурс фізично обмежена в просторі, а її штучне збільшення або відтворення вельми обмежена,

- нарешті, земля відіграє інтегруючу роль, тобто служить основою не тільки виробництва, а й життєзабезпечення, жизнеобитания в цілому.

Специфічним є також двоїстий характер землі як об'єкта правових відносин, а саме:

- як компонент продуктивних сил земля, з одного боку, в принципі могла б брати участь в господарському обороті з поширенням на неї всіх видів прав, норм відповідальності і зобов'язань, що встановлюються законодавчими актами, в тому числі, в умовах становлення і розвитку ринкових процесів в економіці, в Водночас ефективне управління земельними ресурсамікак об'єктом власності і вкладення капіталу в її використання і развітіеневозможни при правилах регулювання правовідносин, суворо обмежених традиційними п дходамі, застосовуваними для інших компонентів виробництва.

Переходячи до безпосереднього вивчення управління землями в місті, необхідно відзначити, що використання земель має свої особливості:

1. Найважливішою відмінною рисою землі, що дозволяє їй виступати в сільському, лісових і садово-паркових господарствах головним засобом виробництва, є родючість. Родючість значною мірою визначає споживчу вартість землі, її корисність і здатність у поєднанні з працею бути джерелом отримання продукції.

2. На відміну від інших коштіввиробництва, які в процесі використання зношуються, зменшують свої корисні властивості, виходять з господарського обороту, природна продуктивна здатність землі не зменшується, а збільшується при правильному і раціональному використанні.







3. В той час як інші засоби виробництва можуть бути створені в необхідних кількостях і розмірах, поверхня землі не може бути розширена. З'ясовуючи, що ж відокремлює землю від інших матеріальних предметів, то виявимо, що основною властивістю землі є її площа. Просторова обмеженість землі означає необхідність і можливість використання землі в тих просторових межах, які визначені природою. Фіксоване значення землі обмежує її пропозицію, що породжує виникнення земельної ренти.

З просторової обмеженістю землі тісно пов'язана така особливість, як сталість її місцезнаходження, тобто необхідність використання земельної ділянки там, де він розміщується.

Суттєвою особливістю землі є її незамінність, тобто неможливість використовувати замість неї будь-які інші засоби виробництва. Незамінність землі створює об'єктивну необхідність підвищення рівня інтенсивності використання земельних ділянок, шляхом вкладення додаткових витрат.

Міська земля як об'єкт нерухомості, що приносить дохід, володіє цілим рядом особливих характеристик:

1. Потенційне зростання ціни землі. Зміни в системі землекористування, міграція населення, відносний дефіцит ділянок, урбанізація території, інфляційні процеси та інші чинники підвищують ціну міської землі.

2. Нерівномірні грошові потоки. Інвестиції в нерухомість вимагають нерівних витрат, від негативних грошових потоків при придбанні земельної ділянки та спорудження об'єкта до позитивних під час експлуатації та продажу.

3. Ризик і невизначеність. Оскільки земля є фізично нерухомої, інвестиції в неї схильні які охоплюють ширший діапазон ризиків, ніж інші вкладення. Земля має низькою ліквідністю.

Гнучкі умови фінансування і особлива податкова політика.

Стратифіковані ринки. Ринки нерухомості є вузькими, локальними, сегментованими і персоналізованими.

Повинна бути тактика і стратегія управління земельними ресурсами, спрямована на послідовне поліпшення споживчої якості, інженерного забезпечення, екологічних характеристик просторового середовища. Вирішення цього завдання відкриває реальні шляхи економічного зростання суспільного багатства за допомогою прискорення інвестиційного обороту капіталу і розвитку на цій основі містобудівної та господарської освоєності території.

У кожній країні здійснюється таке стратегічне планування і розвиток міста, яке спрямоване на вдосконалення інфраструктури та оздоровлення природи. Відбувається це в результаті удосконалення будівель та інженерних комунікацій, а також дозволу на зміни характеру землекористування. Це тягне за собою підвищення стандарту проживання і, як наслідок цього, підвищення вартості нерухомості, підвищення вартості землі, підвищення податкових і орендних платежів. Це призводить до перерозподілу землекористувачів, збільшує надходження до бюджету і дозволяє продовжувати розвиток інфраструктури міста.

Ефективне управління землями можливо лише при належній реєстрації відомостей про землі відповідно до інформаційної системою. Такий інформаційною системою є кадастр - системний звід відомостей, що складається з карт, що відображають місце розташування всіх земельних ділянок і їх характер, текстовий опис їх характерних особливостей, в тому числі вартості.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter







Схожі статті