У Федеральної інспекції з питань праці та зайнятості запитали, хто повинен проводити вступний інструктаж для директора. Зі співробітниками все зрозуміло: їх інструктує керівник. А хто проінструктує його самого?
Роструд відповів: директор повинен провести вступний інструктаж сам собі. Якщо так не зробити, можуть оштрафувати на 125 тисяч рублів і навіть більше.
Коротенько: Компанії та ВП, у яких є співробітники, повинні проводити інструктаж з техніки безпеки. Директора та ВП повинні навчитися проводити інструктаж і отримати скоринки. За гроші. Якщо в штаті немає спеціального людини, директора повинні проводити інструктаж самі з собою. Інакше штраф. Все це повинно бути покрито рівним товстим шаром папірців, наказів і журналів. Штрафи - від 15 тисяч рублів для самих директорів і від 110 тисяч для фірм. Оскаржити майже нереально.
Хто повинен проводити інструктаж з охорони праці?
Інструктаж з охорони праці проводять, щоб пояснити правила безпеки на робочому місці. Роботодавець відповідає за співробітника, поки він на роботі і виконує свої обов'язки. Але тільки якщо працівник сам нічого не порушив: не включив верстат завчасно, не зняв каску, не встав перед машиною з вантажем або не закурити офісі.
Всі співробітники, які працюють за трудовим договором, повинні проходити вступний інструктаж з охорони праці. Крім вступного є ще первинний, повторний, позаплановий та цільовий.
Вступний інструктаж потрібно проводити для всіх працівників. Це обов'язок згідно із законом. Вона не залежить від сфери бізнесу, посади співробітника і чисельності колективу. Вступний інструктаж потрібен секретарю, програмісту, маркетологу, продавцеві, водієві, інженеру і взагалі всім, кого приймають на роботу.
Є трудовий договір - потрібен вступний інструктаж
Підприємців це теж стосується. Вони мають право укладати трудові договори і в цьому випадку зобов'язані проводити вступний інструктаж.
Хто саме має цим займатися? Спеціальний людина?
Цим може займатися спеціальна людина - фахівець з охорони праці. Але такі посади зазвичай бувають тільки на великих підприємствах. Якщо в компанії менше 50 співробітників, згідно із законом інструктаж може проводити керівник. Головне, щоб у нього була скоринка, що він пройшов навчання та підтвердив свої знання з охорони праці. Просто бути директором і призначити себе відповідальним недостатньо.
Індивідуальні підприємці теж повинні пройти навчання, якщо у них хтось працює за наймом.
Навіть якщо директор пройшов навчання і отримав корочку, він повинен підтверджувати свої знання мінімум раз в три роки.
Навчання з охорони праці проводять акредитовані навчальні центри. Це платно.
Що буде, якщо не проводити ніякої інструктаж?
Це порушення. Якщо його знайдуть, можуть виписати штраф за ст. 5.27.1 КоАП:
- директору та ВП - від 15 тисяч рублів;
- фірмі - від 110 тисяч.
Штрафують за кожну людину, з яким є трудовий договір і якого допустили до роботи без навчання та перевірки знань.
Так що сказав Роструд про директора? Хто проводить вступний інструктаж для нього, якщо немає спеціальних співробітників?
Роструд міркує так. Всі співробітники будь-якої організації і ті, хто працює на ВП, повинні проходити вступний інструктаж з охорони праці. Ця вимога закону.
Для директора немає винятків: він теж повинен пройти інструктаж з охорони праці. Верховний суд пояснив, що директор - це сторона трудових відносин, тобто звичайний працівник. Навіть якщо цей директор єдиний учасник ТОВ та інших співробітників немає.
Інструктаж може проводити фахівець з охорони праці або людина, яка пройшла навчання та отримав корочку. Наприклад все той же директор як керівник організації.
Як саме має відбуватися ця процедура, Роструд не пояснив. За загальними правилами під час навчання директор повинен прочитати самому собі програму, яку напередодні сам же і затвердив. Можна запропонувати собі ознайомитися з письмовими матеріалами або провести ділову гру. Теж самому з собою. А потім директор повинен сам у себе перевірити знання і скласти протокол. Є в цьому щось шизофренічне.
Хто дізнається, що я не провів сам собі вступний інструктаж? Я ж скажу, що провів, - і ніяких штрафів. А-ха-ха!
Коли інспектор прийде в офіс з перевіркою, він зажадає документи.
Згідно із законом кожна дія з охорони праці має бути оформлено папірцем. І якщо хоча б однією з них не виявиться, запросто випишуть штраф. І не тільки за вступний інструктаж, а й за інші формальні порушення вже за іншою статтею.
Ні наказу про призначення відповідального за охорону праці - штраф. Ні інструкції - штраф. Не затверджена програма для навчання самого себе з охорони праці - штраф.
Всі інструктажі повинні фіксуватися в спеціальному журналі. Якщо його немає, це теж порушення і привід для штрафу. Так що слова інспектору з праці не потрібні - йому потрібні документи.
Насправді це серйозно. Багато компаній роками працюють, і їх ніхто не перевіряє. Але раптово на порозі офісу з'являється співробітник з скоринкою Держінспекції з праці, і стає не до сміху. Якщо накази і навіть журнали ще можна зробити заднім числом, то оформити корочку так не вийде. Якщо інспектор все правильно зробить, оскаржити такий штраф в суді практично нереально.
Кому потрібні ці інструктажі, якщо у нас не завод і не будівництво? Це спосіб поповнити бюджет і задушити бізнес?
Форс-мажор може трапитися в офісі, по дорозі до клієнта, у комп'ютера, під час наради або презентації, коли завгодно. Якщо співробітник буде знати, як загасити пожежу через коротке замикання, як надати першу допомогу при травмі і як часто робити перерви при роботі за комп'ютером, в цьому є користь. Навіть якщо вступний інструктаж формальний, краще скласти документи. Ніколи не знаєш, в якій ситуації вони стануть в нагоді.
Дотримуватися закон нескладно. Навіть це дивне вимога Роструда можна швидко і правильно оформити. Тоді штрафів не буде.
Я директор невеликої компанії. У мене немає спеціаліста з охорони праці. Як все правильно оформити, щоб не платити штрафи?
Для початку потрібно пройти навчання з охорони праці. Це доведеться зробити, навіть якщо немає найманих працівників. У навчальному центрі розкажуть, які документи потрібно оформляти. Приготуйтеся до додаткових витрат. Швидше за все, навчитися в платному центрі доведеться не тільки вам, а й ще як мінімум двом співробітникам.
Ще можна замовити послуги фахівця з охорони праці, щоб він зробив всю підготовчу роботу. А потім іноді оновлювати дати в наказах і журналах.
Я ІП без співробітників. Мені потрібно проводити собі інструктаж?
У ІП немає трудових відносин з самим собою, тому самі себе вони не повинні інструктувати. Якщо немає співробітників, то і навчання проходити не потрібно.
Але якщо є хоча б один трудовий договір, доведеться отримувати корочку, проводити інструктажі для персоналу і дотримуватися трудовий кодекс, де багато всього цікавого.
У мене немає ніяких документів. Виходить, я вже порушив закон і мене можуть оштрафувати?
Так, можуть. Термін давності по таких порушень - 1 рік. Навіть якщо ви зараз все виправите, ще рік доведеться похвилюватися.
Це не означає, що до вас точно прийдуть, знайдуть порушення і оштрафують. Обмеження по періодичності планових перевірок поки діють. Але перевірка може бути і позапланової, тому краще правильно оформити документи і працювати спокійно.
Перевірка по частині охорони праці - це вам не громадянська оборона. Інспекція з праці активно шукає порушників і пачками виписує штрафи.