ВІЙСЬКОВА ДУМКА № 4/1988, стор. 21-27
Про організацію взаємодії в операціях
ДОСВІД воєн і навчань переконливо підтверджує, що розвиток засобів збройної боротьби, зміни в організаційній структурі військ і сил флоту, формах і способах ведення бойових дій вимагають постійного вдосконалення планування і організації взаємодії різних родів військ і сил при підготовці сучасних операцій.
Це обумовлюється процесом дедалі глибшого взаємного проникнення видів Збройних Сил (ЗС) в суміжні сфери бойового застосування військ, сил і зброї; постійно посилюється залежністю бойових дій угруповань одного виду Збройних Сил від інших. Практично в сучасних умовах, як показує досвід локальних війн і навчань, жодна оперативна завдання не вирішується об'єднаннями, з'єднаннями і частинами виду ЗС або роду військ (сил) самостійно.
Як свідчить бойова практика, постійно збільшується кількість точок і напрямків зіткнення військ, сил і засобів при вирішенні спільних завдань. Якщо у Великій Вітчизняній війні сухопутні війська здійснювали взаємодію з силами флоту в основному в десантних операціях і при діях на приморських напрямках, то в локальних війнах воно стало набувати багатоплановий характер. Там, де активно брали участь збройні сили США, з одного боку, потрібно ретельно пов'язувати дії сухопутних військ сателітів і американських сил підтримки з повітря і моря. З іншого - застосування ефективної бойової техніки ВПС і ВМС викликало необхідність більш суворого узгодження вогневих ударів і нальотів як між авіацією і силами флоту, так і кількох родів сполуками і частинами.
В ході військових дій в Кореї (1950--1953 роки) сили американського флоту в порядку взаємодії прикривали приморські фланги сухопутних військ, підтримували з'єднання і частини ударами корабельної артилерії і морської авіації, здійснювали морську блокаду узбережжя КНДР, доставляли на півострів резерви, сприяли швидкому маневру сил на приморських напрямках.
Узгодження зусиль військ і сил все більше ускладнюється, вимагає значного часу і залучення великої кількості фахівців високої кваліфікації. Тому актуальною стає проблема пошуку шляхів якісної організації взаємодії в гранично короткі терміни.
Як відомо, найбільш складним з організації та обсягом детального опрацювання різних питань є оперативну взаємодію. Воно полягає в узгодженні дій оперативних формувань, з'єднань і частин в інтересах досягнення мети операції, проведеної на одному або декількох суміжних операційних напрямках. Історичний досвід свідчить, що особливу увагу при підготовці операцій як в минулому, так і тепер завжди приділялася питанням планування та організації взаємодії. Тенденція до скорочення термінів підготовки бойових дій особливо в початковий період війни викликає необхідність щоразу знаходити найбільш гнучкі і досконалі способи організації взаємодії військ (сил) і безперервного його підтримки в ході операцій.
Тому в практиці роботи штабів вироблено чимало різних текстових і графічних документів щодо взаємодії. Цей процес триває і зараз. Досвід показує, що, чим складніше бойові дії, чим більше в них бере участь різних військ і сил, тим більше громіздкими, перевантаженими деталями та умовними знаками, важкозрозумілі стають плани і планові таблиці взаємодії. Разом з тим, хоча на розробку їх витрачається праця кваліфікованих операторів і значний час, за ним (як не парадоксально) практично дуже важко здійснювати управління військами і силами.
Практика оперативної підготовки свідчить, що особливо складним і трудомістким є процес планування і організації взаємодії між об'єднаннями і з'єднаннями різних видів. Збройних Сил, і перш за все сухопутними військами і силами флоту. Спростити його і в той же час не втратити жодної деталі, зробити документи щодо взаємодії доступними для розуміння кожної з взаємодіючих сторін і при цьому скоротити час на їх розробку - такі основні вимоги до цієї роботи.
Кількість позицій, за якими узгоджуються дії взаємодіючих військ і сил при виконанні ними спільних бойових завдань, настільки значно, що вирішити їх якісно в короткі терміни можна тільки за умови завчасної підготовки і проведення цілого комплексу заходів.
При вирішенні такого завдання ми пішли по шляху виокремлення із загальної маси питань, що підлягають узгодженню, найбільш загальних і головних, необхідних для управління військами і силами певної командної інстанції. Для цього потрібно було спочатку виділити найбільш характерні завдання, які вирішуються військами фронту, силами флоту і угрупованнями інших видів Збройних Сил. При проведенні спільних операцій кожна оперативна задача в свою чергу повинна бути розділена на ряд приватних, що вирішуються спільними зусиллями різнорідних сил і засобів. Однак визначити їх виявилося не так-то просто і тому для вироблення методології підходу до вирішення ми звернулися до досвіду Великої Вітчизняної війни.
Аналіз спільних операцій, проведених в роки минулої війни на приморських напрямках, показав, що сили флоту в інтересах угруповання сухопутних войск- вирішували наступні завдання: прикривали приморські фланги об'єднань (з'єднань) від ударів противника з моря; надавали артилерійську і авіаційну підтримку військам фронту; здійснювали підвезення матеріальних засобів по воді; висаджували морські десанти; забезпечували оперативні перегрупування військ, проводили зняття і перевезення особового складу і техніки з ізольованих ділянок узбережжя і островів, а також евакуацію роїння-морських баз і гарнізонів; брали участь у знищенні притиснутих до моря угруповань противника і його морських десантів; вели боротьбу на ворожих комунікаціях в прибережній зоні.
У свою чергу сухопутні війська вирішували ряд важливих завдань в інтересах флоту: здійснювали протидесантних оборону узбережжя і військово-морських баз з суші; прикривали з повітря військово-морські бази, сили флоту і конвої при переході морем; наносили удари фронтовою авіацією по кораблям і суднам противника в морі, на якірних стоянках, в базах і ін.
Використовуючи досвід війни, ми прийшли до висновку, що і в сучасних операціях необхідно виділити комплекс завдань, які сили флоту при веденні бойових дій на приморських напрямках вирішують в інтересах військ фронту, а також з'єднань і частин інших видів Збройних Сил. На заходах оперативної підготовки такі завдання становили основу для розробки плану взаємодії. Для зручності вони представлялися у вигляді ряду таблиць, в кожній з яких визначався перелік приватних питань при виконанні оперативних завдань (табл. 1).
Таких оперативних завдань в операції може бути кілька, наприклад: порушення комунікацій, знищення військово-морських сил противника в окремій океанській зоні або на морському ТВД, участь в розгромі авіаносних угруповань і т. Д.
Розроблений в такому вигляді план повинен служити лише відправним робочим документом командувача, організуючого взаємодія, так як абсолютно очевидно, що внесених до нього відомостей недостатньо для якісного вирішення всіх питань організації взаємодії та управління військами і силами.
Однак з його допомогою можна конкретно поставити завдання по взаємодії при розробці оперативної директиви (бойового наказу), відповідно до яких здійснюються планування бойових дій в підлеглих інстанціях, узгодження зусиль сил і військ і їх деталізація. В оперативній директиві зазначається конкретно, хто з ким і за якими оперативним завданням організовує взаємодію. У процесі планування операції уточнюється план взаємодії: в нього вносяться різні дані, за допомогою яких можна було б в подальшому ефективно управляти військами і силами, зокрема позиції своїх військ і сил, номера цілей, маршрути польоту авіації, радіомережі оповіщення, порядок впізнання і т . д. Це як раз ті самі деталі, які роблять його незручним в процесі управління силами. Щоб виключити це, ми пішли по шляху винесення деталей за план, звели їх в окремі таблиці, придатні для управління в ході ведення бойових дій.
Таким чином, традиційна планова таблиця взаємодії для зручності управління військами і силами ділиться на серію документів, що відображають питання узгодження зусиль в цілому за операцію і по окремих приватних завдань з опрацюванням кожної з них у вигляді, зручному для використання в ході бойових дій. Такий поділ ні в якій мірі не суперечить усталеним положенням в плануванні взаємодії. Воно дозволяє процес організації взаємодії і підтримки його в ході бойових дій зробити більш зручним для управління військами і силами.
Слід зауважити, що такий підхід не відміняє планову таблицю взаємодії як таку, цілком придатну для цих цілей в тактичному ланці, а також при узгодженні дій сил одного об'єднання. Що стосується питань узгодження дій об'єднань і з'єднань різних видів Збройних Сил, зокрема військ фронту і сил флоту, то, як свідчить досвід навчань, найбільш ефективним є вироблений нами метод. Звичайно, його застосування вимагає проведення цілого комплексу підготовчих заходів.
В результаті проведення цієї роботи створюються стикувальні таблиці взаємодії (СТВ), під якими ми розуміємо форму обмінних уніфікованих таблиць між фронтом і флотом, об'єднаннями і з'єднаннями, що залучаються до виконання спільних завдань в операції або в бойових діях.
У практиці нашої роботи для вирішення приватної завдання, наприклад прикриття приморського флангу військ фронту, стикувальна таблиця взаємодії буде виглядати, як показано в табл. 2. Так звана «стикування» узгоджених питань взаємодії в нашому прикладі проведена між 07 і 08 позиціями.
Звичайно, це не шаблон. Очевидно, з цієї ж оперативної задачі можуть бути і інші позиції. Однак їх (або хоча б основу для подібних СТВ) необхідно підготувати завчасно. Ступінь деталізації СТВ повинна бути достатньою для управління військами і силами. З досвіду найбільш докладно стикувальні таблиці розробляються на найближчу задачу. На ряді навчань ми перевірили створені нами стикувальні таблиці взаємодії з різних оперативним завданням і отримали в цілому позитивні результати. Якість планування взаємодії підвищилося, час на узгодження зусиль військ і сил при виконанні ними спільних завдань значно скоротилося.
Таким чином, при плануванні операції доцільно, на наш погляд, мати комплект документів, що включає основні документи по організації взаємодії (план взаємодії з оперативним завданням) і необхідні робочі документи з управління військами і силами (стикувальні таблиці взаємодії).
Поява цілого комплексу документів на перший погляд вступає в протиріччя з вимогою скорочення їх кількості. Насправді це не так.
За рахунок застосування додаткових документів, на розробку яких при підготовці операцій, безумовно, витрачається чимало часу, вдається процес організації взаємодії здійснювати в більш короткі терміни, причому використовувані в цьому випадку документи дозволяють успішно здійснювати управління військами і силами в ході бойових дій. Обсяг радіограм при цьому різко скорочується, так як передається тільки змінна інформація.
Цим ми і керувалися, пропонуючи систему СТВ. Основними перевагами даного способу є: значне скорочення часу на планування взаємодії (за рахунок можливості швидкого встановлення взаєморозуміння між офіцерами штабів фронту і флоту по заздалегідь розробленим СТВ); чіткий розподіл усього обсягу роботи на командних пунктах, підвищення відповідальності виконавців за своєчасне і точне виконання обов'язків; виключення можливих пропусків інформації при плануванні взаємодії за рахунок врахування їх у заздалегідь розроблених СТВ і підвищення тим самим якості документів; скорочення термінів проходження інформації по взаємодії по каналах зв'язку; можливість використання комплексів АСУ для організації взаємодії.
Але головною перевагою СТВ ми вважаємо те, що в екстремальних ситуаціях, в умовах обмеженого часу для організації бойових дій не потрібно гарячково шукати в своїй пам'яті питання, які потребують узгодження. Вони заздалегідь розроблені.
Необхідно підкреслити, що процес розробки СТВ складний і трудомісткий. Для цього потрібна спільна робота офіцерів взаємодіючих організацій протягом тривалого періоду, що викликано значним обсягом заходів за погодженням зусиль військ і сил в операції. Причому з розвитком озброєння і вдосконаленням способів бойових дій складність вирішення цих питань безперервно зростає.
Взаємодія зараз стає воістину стрижневим елементом бойових дій. В останні роки дуже багато уваги приділялося вмінню методично правильно і у встановлені терміни розробляти задум, ставити завдання, приймати рішення. Тепер, на нашу думку, не слід шкодувати часу, щоб навчитися планувати і організовувати взаємодію.
Уміло спланований і організований взаємодія завжди характеризувало ступінь мистецтва і рівень підготовки офіцерів органів управління.