Термін "політика" вперше з'явився в Древній Греції і походить від грецького слова "polis" - місто-держава. "Саме в античних державах, - пише проф. А.В. Міцкевич, - зародилося і поняття політики як суспільного (світського) інституту, яке відображає загальні справи (інтереси) поліса, міста-держави, типового для державності Стародавньої Греції та Риму".
У вітчизняній літературі радянського періоду існував такий підхід: в праві опосередковується тільки державна політика, причому не вся, а лише та її частина, яка для свого здійснення потребує загальнообов'язкової формі і державну охорону, тобто зведенні до закону (проф.С. С. Алексєєв).
Тому говорити про службову ролі права по відношенню до політики, а тим більше про верховенство політики над правом, достатніх підстав немає. А в правовій державі політика взагалі повинна бути правовою, як і вся діяльність такої держави.
Можна було б сказати, що знаряддям політики є не право, а закон. Виходячи з цих позицій, проф. Мушинський пише: "Закон є симбіоз права і політики. У ньому поєднуються право і справедливість, з одного боку, і політична сила і доцільність - з іншого. Якщо поглянути на сучасні законодавчі органи - парламенти, то легко можна знайти, що в них постійно змінюється співвідношення політичних сил. Інтереси, які представляє парламентську більшість, і будуть, перш за все, захищені в законі, хоча нерідко за рахунок нехтування права ".
Право сукупність виходять від держави загальнообов'язкових, формально певних норм, що виражають ідеї свободи, справедливості, гуманізму, моральності, прав людини і їх колективів з метою стабільного функціонування і розвитку суспільства [2, c.265].
Право покликане забезпечити формальне рівність, загальну і необхідну форму свободи, справедливість. До основних характеристик права належать:
Право являє собою систему норм, що визначають найбільш загальні, типові моделі поведінки людей. Правові норми виступають масштабом правомірної поведінки.
Право регулює поведінку кожної особи, що знаходиться в нормативно передбаченої ситуації. Право має загальний характер, поширюючи свою дію на всю територію країни і на все населення.
Для права характерна документальна фіксація норм в певних джерелах, прийнятих за встановленою процедурою.
4) Державна природа.
Право безпосередньо виходить від держави, тим самим праву надається офіційний, публічний характер.
5) Державний захист.
Право являє собою цілісну систему норм, організоване безліч структурних елементів, визначених чином взаємопов'язаних і взаємодіючих між собою [3, c.99 - 109].
Важливе значення також має мати трактування права в чинному законодавстві держави. Вона викладена в ст.1 Закону "Про нормативних правових актах Республіки Казахстан": "Право - система загальнообов'язкових правил поведінки, що встановлюються (санкціоніруемих) і забезпечуються державою з метою регулювання суспільних відносин".
З часів Аристотеля політика зазвичай трактується як мистецтво управління людьми, суспільством, державою. І це управління здійснюється за допомогою права, юридичних засобів та інститутів [3, с.110].
Політичні норми - це правила поведінки численних і різноманітних суб'єктів політики (індивідуальних і колективних), учасників політичного процесу, політичних відносин. Ці норми містяться в різних політичних маніфестах, програмах, рішеннях, заявах, деклараціях, статутах політичних партій і рухів.
У політичній сфері є свої традиції, загальноприйняті правила, вимоги, принципи, ідеали. Існує політична етика, тобто звід усталених канонів, яких зазвичай дотримуються чесні, сумлінні політики. Головні з них - це дотримання законів, моралі, встановленого порядку, повага опонентів, правдивість, служіння громадського обов'язку, благу [4, c.12 - 13].
Як зазначалося спочатку політика, і право мають ряд загальних властивостей. До них відносяться:
Право і держава як найважливіші інструменти та об'єкти політики сформувалися в результаті переходу людства від споживчої економіки до економіки виробляє, коли спеціалізація праці призвела до небаченого підвищення продуктивності, отриманню відносного надлишку товарів, появи автономної, і певною мірою вільної від суспільства особистості. Змінилася система залежностей.
Вироблена на основі узгодження найбільш істотних інтересів єдина мета об'єднує людей з різними політичними поглядами для вирішення загальнонаціональних завдань. Пронизані цією ідеєю політичні і правові установки сприймаються населенням із задоволенням і реалізуються з максимальною ефективністю.
Спільність політики та права багато в чому зумовлюється і особливостями національної культури, яка відображає менталітет, характер спілкування і своєрідність різних сторін суспільного життя того чи іншого народу. Вона визначає самобутність національних, політичних і правових систем.
Впорядкування суспільних відносин виражається в стимулюванні відносин, що визначають прогресивне функціонування даної політико-правової системи, а також в гальмуванні або заборону негативних явищ, шкідливих для людини і суспільства.
Як би багато не було загальних властивостей у політики і права, також існує багато відмінностей між ними. А саме:
1) Перш за все, вони відрізняються цільовою спрямованістю дій їх учасників.
Право ж формується державою, системою його представницьких і виконавчих органів. І лише незначна його частина створюється прямо (шляхом референдуму) або побічно (через корпоративні організації) населенням, але під контролем держави.
У суб'єктів політики і права різний представництво, не ідентичні цілі та завдання діяльності. У зв'язку з цим неприпустимо їх ототожнення.
3) Політика і право різняться також за своїм змістом.
4) У політики і права не збігаються сфери правової та політичної діяльності.
Сфера дії політики настільки широка, що ця обставина стає приводом для твердження деяких вчених того, що право є частиною політики. Однак цей висновок нам представляється далеко не безперечним. Право в цілому дійсно є міра політична, і більшість політично важливих рішень реалізується за допомогою права. Але це не означає, що всі правові норми носять політичний характер. Не можна штучно розширювати сферу політичної діяльності. Додання політичної значущості відносин і проблем, які такими не є, призводить, як правило, до негативних наслідків.
Сфери дії політики і права всього лише перетинаються. Багато політичні відносини здійснюються поза правовим полем (ідеологічні, організаційні, відносини членства і ін.). А деякі правові норми не мають політичної значущості (правила вуличного руху, порядок оформлення фінансових документів і т.п.).
5) Політика і право не збігаються за формами свого зовнішнього вираження.
Політичні форми відрізняються великою різноманітністю: це і різного роду ідеологічні концепції, і виступи політичних діячів, і політично значимі дії (мітинги, демонстрації, страйки тощо), і політичні документи (заяви, декларації, програми, рішення, статути і т . Д.), це і документи політико-юридичного властивості.
Форми вираження права менш різноманітні, вони характеризуються документальної визначеністю, чіткістю зафіксованих в них правил поведінки, співвідносні їх найменування з компетенцією правотворчих органів, безпосереднім зв'язком з державою.
6) Політика і право має велике значення відрізняються за формами і методам забезпечення реалізації політичних і правових рішень.
Політика забезпечується в основному силою і можливостями певних політичних об'єднань, довірою народу, адекватністю відображення інтересів населення в їх рішеннях. Від цього значною мірою залежить і політична активність самого населення.
Щоб підвести підсумок виконаної роботи, хотілося б ще раз повернутися до функцій права і політики. Право регулює суспільні відносини в самих різних областях людської діяльності, всіляких суб'єктів права, за різними фактичних підстав. Політика виступає як організаційна і регулятивно-контрольна сфера суспільства, що обумовлено такими її властивостями, як всеохоплюючий характер, універсальність, включеність в усі сфери, здатність впливати практично на будь-які сторони життя. Функціональність політики дозволяє їй не тільки глибоко впливати на інші сфери суспільного життя, а й пов'язує її з ними.
Таким чином, дослідження літератури по темі "Політика і право", показало як загальні, так і відмінні властивості політики і право. У наступному розділі роботи ми розглянемо взаємодію політики і права в Республіці Казахстан, існуючі проблеми в політичній системі Казахстан на сьогоднішній день.