Що таке комунальні послуги?
Комунальні послуги - діяльність виконавця комунальних послуг з холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання та опалення, що забезпечує комфортні умови проживання громадян у житлових приміщеннях.
Виконавець - юридична особа, а також індивідуальний підприємець, що надає комунальні послуги і відповідає за обслуговування внутрішньобудинкових інженерних систем.
Виконавцем може бути керуюча компанія, товариство власників житла (ТСЖ), житлово-будівельний, житловий або інший спеціалізований споживчий кооператив. Якщо ж будинком керують власники, то це може бути будь-яка інша організація, яка надає комунальні послуги.
Споживач - громадянин, який використовує комунальні послуги для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.
Виконавець зобов'язаний надати послуги належної якості. При цьому параметрами належної якості є: забезпечення житла безперебійним цілодобовим холодним і гарячим водопостачанням, водовідведенням, електропостачанням, газопостачанням, а протягом опалювального періоду - опаленням. При цьому склад води повинен відповідати санітарним нормам. Температура гарячої води в точці розбору (з крана) повинна становити не менше 60 С. Тиск при подачі холодної і гарячої води в точці розбору повинна становити не менше 0,03 МПа. Протягом опалювального періоду температура повітря в квартирі не повинна бути нижче +18 С, а в кутових кімнатах - не нижче +20 С. Тиск газу від 0,0012 МПа до 0,003 МПа, відхилення тиску газу більш ніж на 0,0005 МПа не допускається .
Слід звернути увагу, що існує допустима тривалість ненадання комунальних послуг або надання комунальних послуг неналежної якості.
Перерви подачі холодного і гарячого водопостачання: 8 годин (сумарно) протягом 1 місяця, або 4 години одноразово, а при аварії 24 години;
Перерви водовідведення: не більше 8 годин (сумарно) протягом 1 місяця, або 4 одноразово (в тому числі на підводному човні);
Перерви електропостачання: 2 години - при наявності двох незалежних джерел живлення; 24 години-за наявності одного джерела живлення;
Перерви газопостачання: не більше 4 годин (сумарно) протягом одного місяця;
Перерви опалення: не більше 24 годин (сумарно) протягом одного місяця; не більше 16 годин одноразово - при t повітря 12 град .; не більше 8 годин одноразово - при t повітря від 10 град. До 12 град .; не більше 4 годин одноразово - при t повітря від 8 град. до 10 град.
Увага! Перерахунок за ненадання комунальних послуг або надання комунальних послуг неналежної якості в вищевказаних перервах не проводиться.
Споживач має право:
1) одержувати в необхідних обсягах комунальні послуги належної якості, безпечні для його життя, здоров'я і не заподіюють шкоди його майну;
2) отримувати від виконавця:
а) відомості про стан розрахунків по оплаті комунальних послуг (особисто або через свого представника);
б) акт про ненадання або надання комунальних послуг неналежної якості та про усунення виявлених недоліків у встановлені терміни;
в) інформацію про обсяги та якість комунальних послуг, умови їх надання, зміні розміру плати за комунальні послуги та порядку їх оплати;
г) бути повністю або частково звільнені від оплати комунальних послуг в період тимчасової відсутності за місцем постійного проживання або за період ненадання комунальних послуг;
3) Пред'являти вимоги до виконавця:
а) про сплату неустойок (штрафів, пені) при ненаданні комунальних послуг або надання комунальних послуг неналежної якості в порядку і випадках, передбачених федеральними законами та договором;
б) про відшкодування збитків і шкоди, заподіяних життю, здоров'ю або майну споживача (які проживають спільно з ним осіб) внаслідок ненадання або надання комунальних послуг неналежної якості, а також моральної шкоди;
в) про пред'явлення уповноваженим представником виконавця документів, що підтверджують їх повноваження;
г) здійснювати інші права, передбачені Житловим кодексом РФ і законодавством РФ.
Якщо виконавець надає споживачеві послуги неналежної якості, або робить це з довгими перервами, то споживач має право вимагати зменшення плати.
Порядок дій при ненаданні комунальних послуг або надання комунальних послуг неналежної якості.
Споживачеві необхідно звернутися в аварійно-диспетчерську службу керуючої компанії для встановлення факту ненадання комунальних послуг йди надання комунальних послуг неналежної якості. Це звернення може бути як в письмовій, так і в усній формі. При цьому співробітник аварійно-диспетчерської служби, який приймає у споживача заявку, повинен повідомити йому своє ім'я-прізвище-по батькові, реєстраційний номер заявки і час її прийому. Якщо співробітнику невідомі причини, за якими виконавець перестав надавати послугу або почав надавати послугу неналежної якості, він повинен узгодити із споживачем дату і час, коли його квартиру відвідають співробітники керуючої компанії і переконаються в цьому. За результатами перевірки складається акт, який підписується споживачем (або його представником) і виконавцем (або його представником).
У цьому акті зазначаються порушення встановлених параметрів якості, а також час і дата, коли послуги перестали надаватися, або почали надаватися неналежної якості.
Який передбачений порядок перерахунку плати за окремі види комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживачів в займаному приміщенні?
Перед тим, як відключати споживачів від тієї чи іншої послуги, виконавець повинен повідомити їх про це в письмовій формі. Тривалість перерв встановлюється відповідно до цих Правил та іншими вимогами законодавства Російської Федерації.
Якщо споживач не користувався комунальними послугами більше п'яти днів поспіль, то виконавець повинен здійснити перерахунок плати за них - якщо, звичайно, в житловому приміщенні не встановлені індивідуальні прилади обліку.
Для того, щоб отримати перерахунок, споживач повинен протягом місяця після того, як почне знову користуватися комунальними послугами, подати письмову заяву. До нього необхідно додати документи, які підтвердять, що споживач протягом певного періоду був відсутній за місцем проживання і не користувався комунальними послугами.
Документом, що підтверджує тимчасову відсутність споживача, можуть бути:
- копія посвідчення про відрядження або довідка про відрядження, завірені за місцем роботи;
- довідка про перебування на лікуванні в стаціонарному лікувальному закладі;
- проїзні квитки, оформлені на ім'я споживача (у разі якщо ім'я споживача вказується в даних документах відповідно до правил їх оформлення), або їх копії;
- рахунки за проживання в готелі, гуртожитку або іншому місці тимчасового перебування або їх копії;
- довідка органу внутрішніх справ про тимчасову реєстрацію споживача за місцем його тимчасового перебування;
- довідка організації, що здійснює охорону житлового приміщення, в якому споживач тимчасово відсутній;
Якщо споживач заявив про свою відсутність і надав докази, виконавець протягом п'яти робочих днів після подачі заяви повинен провести перерахунок. Він буде проводитися пропорційно кількості днів, коли споживач не користувався комунальними послугами, не включаючи день, коли він поїхав і день, коли приїхав.
При цьому перерахунок плати за водовідведення здійснюється в разі перерахунку розміру плати за холодне водопостачання і (або) гаряче водопостачання.
Результати перерахунку відображаються в платіжному документі.
В яких випадках виконавець має право без попереднього повідомлення споживача призупинити або обмежити надання комунальних послуг?
Виконавець має право без попереднього повідомлення споживача призупинити надання комунальних послуг у разі:
- виникнення або загрози виникнення аварійних ситуацій на обладнанні або мережах, за якими здійснюються водо-, тепло-, електро- і газопостачання, а також водовідведення;
- виникнення стихійних лих і надзвичайних ситуацій, а також при необхідності їх локалізації та усунення.
керуюча організація - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, що управляють багатоквартирним будинком на підставі договору управління багатоквартирним будинком;
житлове приміщення - ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства). До житлових приміщень належать житловий будинок, частина житлового будинку, квартира, частина квартири, кімната;
норматив споживання комунальних послуг - місячний обсяг (кількість) споживання комунальних ресурсів споживачем, який використовується при визначенні розміру плати за комунальні послуги за відсутності індивідуальних, загальних (квартирних) приладів обліку, а також в інших випадках, зазначених у цих Правилах;
внутрішньобудинкові інженерні системи - інженерні комунікації та обладнання, призначені для надання комунальних послуг та розташовані в приміщеннях багатоквартирного будинку або в житловому будинку;
колективний (загальдомовий) прилад обліку - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) комунальних ресурсів, поданих у багатоквартирний будинок;
загальний (квартирний) прилад обліку - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) споживання комунальних ресурсів у комунальній квартирі;
індивідуальний прилад обліку - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) споживання комунальних ресурсів споживачами, які проживають в одному житловому приміщенні багатоквартирного будинку або в житловому будинку;
розподільник - засіб вимірювання, що використовується для визначення припадає на житлове або нежитлове приміщення, в якому встановлений розподільник, відносної частки в загальдомовий платі за теплову енергію, кількість якої визначено з використанням показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку теплової енергії;
холодне водопостачання - цілодобове забезпечення споживача холодної питною водою належної якості, що подається в необхідних обсягах по приєднаної мережі в житлове приміщення або до водорозбірної колонки;
гаряче водопостачання - цілодобове забезпечення споживача гарячою водою належної якості, що подається в необхідних обсягах по приєднаної мережі в житлове приміщення;
водовідведення - відведення побутових стоків з житлового приміщення по приєднаної мережі;
електропостачання - цілодобове забезпечення споживача електричною енергією належної якості, що подається в необхідних обсягах по приєднаної мережі в житлове приміщення;
газопостачання - цілодобове забезпечення споживача газом належної якості, що подається в необхідних обсягах по приєднаної мережі в житлове приміщення, а також продаж побутового газу в балонах;