На другому рівні, тобто на рівні діяльності, транспортна послуга набуває рис, що дозволяють відносити її саме до сфери послуг. Це виражається у формі діяльності і наявності її мети, суб'єктів впливу, індивідів, що здійснюють цю діяльність, і результату. У транспортному комплексі діяльність виражається в процесі переміщення в просторі об'єктів: в залежності від переміщуваних об'єктів виділяють два типи перевезень: вантажні і пасажирські. Тип перевезення визначає відповідну мету транспортної діяльності, у вантажоперевезеннях - оптимальне використання ресурсів в процесі відтворення, в пассажироперевозках - туризм і міграції населення. Суб'єктами застосування діяльності в транспорті виступають не тільки транспортні засоби, а й переміщувані вантажі і пасажири. Індивідами є перевізники - особи, які здійснюють за допомогою технічних пристроїв просторове переміщення вантажів і пасажирів, результатом стає зміна просторового положення після перевезення. Діяльність перевізників є праця, а оскільки у праці завжди є мета, то найважливішою характеристикою цієї праці є те, що він завжди споживаємо.
Впродовж останнього десятиріччя ХХ ст. поклало початок заключного етапу формування сучасного міжнародного транспортного комплексу. Найважливіша риса даного етапу полягає в тому, що значення транспорту як інфраструктурної галузі економіки доповнилося також виділенням транспорту в самостійну галузь сфери послуг. Це знайшло вираження в переорієнтації транспорту на потреби сфери послуг - розвиток міжнародного туризму і т.д.
У число умов, що визначають розвиток транспортного комплексу, дисертантом запропоновано включати також зміна моделей виробничого процесу. Зокрема, перехід до так званого "виробництва з коліс", коли складські запаси сировини і ресурсів мінімальні і останні використовуються в циклі практично відразу при поставці. Глобалізація виробництва і, як наслідок, зростання потреб у перевезеннях з боку ТНК привели до того, що масштаби їх участі в сучасному міжнародному транспортному ринку цілком можна порівняти з міждержавними. Реформування моделей міжнародної торгівлі також є об'єктивною умовою розвитку транспорту. Нові моделі полягають в переході до міжрегіональної та внутрішньоблокової торгівлі - до створення наднаціональних інтеграційних торгових блоків (АСЕАН, МЕРКОСУР, НАФТА, ЄС), всередині яких здійснюється основний обсяг операцій і відповідно перевезень. Слідство переходу до внутриконтинентальной і міжрегіональної торгівлі - подовження протяжності континентальних транспортних шляхів, скорочення періоду доставки пасажирів і вантажів, створення нової транспортної мережі дистрибуції на базі єдиної мережі МТК, заснованої на скороченні розмірів і ваги перевезень і на почастішання числа перевезень, розвиток системи комбінованих перевезень.
Інший основною функцією є дистрибутивная - забезпечення фізичного руху товарних потоків у світовій економічній системі. Характерна особливість цієї функції полягає в тому, що в процесі її виконання транспортна послуга сама стає предметом експорту або імпорту.
Інтеграційна функція транспорту реалізується за допомогою формування єдиної мережі транспортних маршрутів і виражається в поглибленні інтеграційних процесів на міжрегіональному, міждержавному та глобальному рівнях. Транспортний комплекс виконує також структуроутворюючу функцію - бере участь у формуванні галузевої структури світового виробництва і міжгалузевих пропорцій, в розміщенні виробничих потужностей і формуванні регіональних відмінностей в ціноутворенні.
Комплементарна функція транспорту найбільш очевидна в структурі туристського продукту, де переміщення туристів в регіон рекреації з місць постійного проживання часто є основною умовою надання туристичної послуги.
Містоутворююча функція транспорту полягає в тому, що в вузлових точках транспортної мережі - хабах (перехрестя транспортних коридорів, точки перетину мод транспорту і т.д.) - створюються об'єктивні умови для виникнення міст з метою забезпечення функціонування об'єктів інфраструктури.
Для оцінки рівня розвитку регіону застосовується індикативна функція транспорту, що має характер неосновної.