I. Положення Росії в XIX столітті.
II. Реформи Вітте - спроба модернізації Росії.
1. Реформи в податковій системі.
2. Введення винної монополії
З ініціативи Вітте в 1894 році була введена державна монополія на торгівлю міцними спиртними напоями. Основна суть питної монополії полягає в тому, що ніхто не може продавати вино крім держави, виробництво вина має бути обмежена тими розмірами, в яких його купує держава, а отже і тими умовами, на яких буде наполягати держава.
У Росії горілка з давніх часів і до цих пір залишається однією з найважливіших статей доходу скарбниці, а при Вітте торгівля горілкою проводилася тільки в казенних винних крамницях, ректифікація (обробка спирту і приготування горілки) робилася також державою. Виробництво первинного спирту залишалася за приватними заводчиками. Однак заводчики могли зробити лише стільки спирту, скільки накаже держава і відповідно продавати могли тільки цю кількість.
Реформа мала позитивний результат. До 1899 весь питних дохід склав 421,1 млн. Рублів проти 297,4 млн. Рублів в 1894 році, а до початку 1900-х років частка питного доходу склала 28% всіх звичайних бюджетних надходжень [6, c55].
При Вітте винна монополія давала близько мільйона рублів надходжень на день і саме при ньому бюджет країни остаточно став будується на споювання населення.
3.Реформи в залізничному господарстві
4.Денежная реформа.
5. Діяльність Вітте в сфері аграрного сектора економіки.
Наростання протиріч в країні вело до переосмислення ролі аграрних перетворень в підйомі громадських продуктивних сил Росії. Вітте неодноразово звертався до цієї проблеми, але всякий раз зустрічав різкий опір з боку найбільш консервативних верств дворянства. Пояснюючи положення, що створилося, він звертається до історії розвитку аграрних відносин після 1861 р Він зазначає, що повсюдно можна було орендувати землю дешевше, ніж платити за надельную. Звідси прагнення селян кинути наділ.
Очоливши в 1902 р Особливу нараду про потреби сільськогосподарської промисловості, Вітте зміг глибше усвідомити значення селянського питання і можливості його вирішення. Створення такого органу багато в чому було обумовлено наростаючим підйомом селянського руху. За прийнятим на його засіданні рішенням, цар затвердив мережу створених при ньому губернських і повітових комітетів. Всього було створено 82 губернських і обласних комітету і 536 повітових і окружних комітетів, до яких увійшли близько 12 тис. Чоловік. Переважну частку в них займали дворяни: в губернських комітетах їх було 66% (селян 2%), в повітових 52% належало дворянам і чиновникам при частці селян 17%.
Головна перешкода подібним перетворенням полягала в збереженні громади. Він стверджував, що суть селянського питання саме в заміні общинної власності на землю індивідуальної, а не в нестачі землі, а отже і не в тому, щоб провести примусове відчуження поміщицьких володінь. Закликаючи до вільного виділенню селян з общини, Вітте говорить про те, що доцільно сприяння виділяється з громади з боку уряду і суспільства. Однак викладені ним, хоча і в досить делікатній формі, заходи по новому облаштування селянського побуту, що сприяють в цілому перелому в цій справі, викликали опір дворянського стану. Вітте довелося усунути від керівництва роботою Особливої наради. Крім скасування в 1903 році кругової поруки за внесення прямих податків, Вітте мало що зробив на міністерському посту проти громади. Минуло всього півтора року і П. Столипін розпочав реалізацію закладених і обгрунтованих Вітте пропозицій. Тому Вітте завжди вважав, що Столипін "обікрав" його і не міг писати про нього без особистої неприязні.