13 Джерела екологічного права

Під джерелом екологічного права слід розуміти нормативний акт, прийнятий уповноваженим на те державним органом у встановленій формі і процедурі і містить жорстку волю законодавця в області екологопользованія. Система джерел екологічного права Росії:







1) Загальновизнані принципи і норми міжнародного права.

Ієрархії еколого-правових нормативних актів є багато рівнів, перш за все міжнародний. Так, загальновизнані принципи і норми МП і міжнародного договору РФ є складовою частиною правової системи Росії. Якщо між договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору (ч.4 ст. 15 Конституції РФ). Міжнародний договір буде елементом правової системи РФ, якщо він укладений в установленому порядку і ратифікований або затверджений компетентним органом державної влади. Як приклад - договір СРСР з Фінляндської Республікою про передачу їй в оренду на 50 років радянської частини Сайменского канал на Корейському перешийку і о. Малий Висоцький.

Використання норм міжнародного договору для врегулювання має важливе значення, тому що в якості суб'єкта земельних правовідносин можуть виступати іноземні ЮФЛ. Відповідно до ч. 3 ст. 6 КРФ кожен громадянин має право на звернення до міжвідомчі органи із захисту прав і свобод людини при дотриманні певних умов: наявності відповідного міжнародного договору РФ і вичерпання всіх наявних внутрішньодержавних засобів правового захисту порушених прав.

2) КРФ - джерело ЕП. Далі слід конституційний рівень, який є провідним початком всього нормотворчості. КРФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території РФ. Закони та інші правові акти, прийняті в РФ. не повинні суперечити КРФ «ст. 15 ». КРФ вводить в науковий обіг трехзвенное визначення екологічної діяльності людини в сфері взаємодії суспільства і природи. природокористування, охорона навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки "ст.72 КРФ»







3) Конституційні Федеральні закони- джерела ЕП. які приймаються з питань. передбаченим КРФ (ст. 65, 66, 68, 70, 84, 114, 118, 128 і 135). Конституційний закон вважається прийнятим, якщо він схвалений більшістю щонайменше три чверті голосів від загального числа членів Ради Федерації і не менше двох третин голосів від загального числа депутатів Державної Думи. Ухвалений конституційний Федеральний закон протягом чотирнадцяти днів підлягає підписання Президентом РФ і оприлюдненню «ст. 108 ».

4) Федеральні закони - джерела екологічного права. На підставі КРФ були прийняті наступні Федеральні закони:

6) Підзаконні нормативно - правові акти органів виконавчої влади як джерела екологічного права .Бивают урядові (Постанови Уряду РФФ з питань державної екологічної експертизи тощо), міжвідомчі (напр. Комітет із земельних ресурсів та землеустрою РФ), відомчі (приймаються начальниками відомств і міністрами з питань екологопользованія).

8) Нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування за-ня як джерела екологічного права.

9) Керівні постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ і їх роль у формуванні джерел ЕП. Керівні роз'яснення пленумів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ не можна відносити до числа джерел екологічного права безпосередньо, але вони мають певний вплив на досконалість екологічних відносин.

10) Допоміжні нормативно - правові акти як джерела ЕП.

Безумовно допоміжну роль щодо вдосконалення правозастосовчої діяльності грають стандарти. Наприклад, ГОСТ 17.5.1701-78 - «Охорона природи. Рекультивація земель ». ГОСТ 17.2.1.0477- «Охорона природи. Атмосферне повітря »та інші. Однак стандарти забезпечують «розшифровку» змісту нормативно - правових актів, застерігаючи від можливих помилок в правозастосовчій практиці.

Таким чином. всього існує 10 рівнів.







Схожі статті