Установчі збори прийняли закони проти контрреволюціонерів-емігрантів і завдало удару по впливу католицької церкви. Церковні землі оголошені були «національним майном» і пущені в продаж для погашення державного боргу. Їх продавали тільки великими ділянками, що було вигідно великої буржуазії.
Провівши скасування частини феодальних порядків, Установчі збори в той же час прийняло ряд заходів проти народу. У села були послані каральні загони з наказом стріляти по повсталим селянам в разі їх непокори. Навесні 1791 р прийнятий закон про заборону страйків і спілок найманих робітників. За порушення заборони покладалися штрафи і в'язниця. За страйкарям війська могли відкривати стрілянину.
У 1791 р збройні емігранти створили військовий табір недалеко від кордону, на території сусідніх німецьких князівств, і чекали тільки допомоги від Австрії, на престолі якої знаходився брат королеви, щоб виступити в похід проти революції.
Королева і Людовик XVI склали план втечі під захист австрійської армії і вночі таємно виїхали в кареті в сторону східного кордону. Син доглядача одного з поштових станцій побачив у вікні карети профіль короля, зображення якого чеканилося на монетах і було добре знайоме кожному, і підняв тривогу. Король і королева були затримані і під конвоєм повернуті в Париж. Вони були зустрінуті гробовим мовчанням народу, стовпів на вулицях і дивився на коронованого зрадника.
Парижани вимагали усунення короля від влади і суду над ним, але Установчі збори боялося, що це призведе до загального повстання. Воно лицемірно оголосив, що король був «викрадений», і залишило його на троні.
Гортаємо сторінки історії: