При цьому, незважаючи на те, що безпосередньо за харчування в школах відповідав Департамент освіти, поставки сировини для шкільного харчування здійснювалися через Департамент торгівлі та послуг міста Москви і Управління міського замовлення відповідно до держзакупівлями. Як передбачалося, в конкурсі повинні були брати участь близько 100 підприємств, між якими, на думку першого заступника керівника московського Департаменту продовольчих ресурсів Віктора Ольховського, повинна була по ідеї «розвернутися справжня, жорстка конкуренція, яка дозволить відібрати найвідповідальніших постачальників».
На жаль, результати виявилися далекі від ідеалу. Так, одне з останніх гучних кримінальних справ - це підтверджене в трьох судових інстанціях справа про картельну змову постачальників продуктів харчування для школярів ТОВ «Фрутовіт», ТОВ «Дмитровський овочі», ТОВ «ТК Дітрейд» і ТОВ «Торговий дім« Гігіея ». В результаті змови за участю компаній в аукціоні на право поставки овочів в освітні установи зниження ціни склало всього 0,5-1% проти звичайних 10-15%. Факт змови був доведений, і щодо посадових осіб всіх організацій порушено кримінальну справу.
Але, незважаючи на постійно виникаючі казуси з якістю продукції, список компаній, що постачає продовольство для шкільного харчування, залишається практично незмінним вже багато років. Причому вражає ще й «багатогранність» постачальників. Професіонали ділять продукти харчування на 6 груп: м'ясо та м'ясопродукти плюс продукція низького температурного зберігання (заморожені продукти); молоко і молочні продукти; бакалія; овочі; хліб, а також кондитерські вироби. У підприємства шкільного харчування продукти всіх цих груп надходять від одних і тих же компаній, причому частина з них спеціалізується на поставках «найширшого асортименту» товарів. Класичний приклад «компанії широкого профілю» - «ТОВ« Соцпроект », що поставляє на ринок шкільного бакалійні товари, консерви і кондитерські вироби, спеціалізується на поставках всього підряд, включаючи торгівлю напоями та тютюновими виробами, побутовими електротоварами, текстилем та галантерейними виробами і так далі - головне, щоб це були державні закупівлі.
Та й «чисто продуктові» постачальники не поспішають спеціалізуватися на якій-небудь одній з груп товару. Так, серед постачальників молока, молочних продуктів і салатного соусу - ТОВ «Конікс», ТОВ «Московський школяр», ТОВ «Фірма» Крон-Бізнес », ВАТ« ІКМА », ВАТ« Місан », ТОВ« Вектор Успіху », ТОВ« Інпродком », ТОВ« Фортеста ». М'ясо, м'ясопродукти, швидкозаморожені продукти в московські школи поставляє ті ж ТОВ «Конікс», ТОВ «Московський школяр», ТОВ «ТД« ІКМА », ЗАТ« Італмасс », ТОВ« Циссі », ТОВ« ВостокПродТорг », ТОВ« ТД «Арсенін », ТОВ« ТД «Естадіо». У списку постачальників бакалійних товарів, консервів і кондитерських виробів - знову «старі знайомі» - ТОВ «Конікс», ТОВ «Московський школяр», ТОВ «Соцпроект», ТОВ «ВостокПродТорг», ТОВ «Вектор Успіху», ТОВ «ТД« Естадіо » ....
При цьому компанія ТОВ «Конікс», що здійснює звістку спектр поставок продовольчої сировини, обслуговує широко відомий комбінат шкільного харчування з дуже схожою назвою «Конікс-Школьник», який годує близько 100 шкіл в САО, ЦАО і ЮЗАО. А продовольча компанія ТОВ «Московський школяр» поставляє продукцію однойменним комбінату шкільного харчування, який в свою чергу годує близько 70-ти навчальних закладів (ЮВАО, ВАО, СВАО, Зеленоград).
Тоді зрозуміло, чому закупівельні ціни на основні види продовольчих товарів для харчування школярів перевищують часом роздрібні ціни в досить дорогих торгових точках. Наприклад, макарони, які комбінати шкільного харчування замовляють у своїх постачальників- «побратимів» йдуть по 70-79 рублів за кілограм, житньо-пшеничний хліб - по 50 рублів за кіло, літр молока 3,2% - 45 руб. сир 9% - 155 рублів ... І весь цей свято комерції - на бюджетні кошти. А, дійшовши до шкільного столу, продукти і зовсім можуть модифікуватися один в інший. Наприклад, приходить на комбінат шкільного харчування гречана крупа по 60 рублів за кілограм за накладною, а на складі залишився «зекономлений» рис, який коштує майже в два рази дешевше (35 руб / кіло). Природно, логічно зварити рис, а потім самому собі ... тобто однойменним постачальнику видати «повітряну» накладну, на підставі якої піде компенсація з бюджету. Причому такі схеми можуть працювати як з «бюджетним», так і з комерційним шкільним харчуванням. З тією лише різницею, що харчування «за батьківський рахунок» і зовсім не контролюється - гроші-то не державні.
Чи не дивує, що при такому підході в шкільних їдальнях замість належного за правилами 24-денного різноманітного меню на столах з'являються одні й ті ж страви (наприклад, той же рис), а оператори шкільного харчування збирають «колекції» різноманітних скарг.
Більшість інших «постійних постачальників» продуктів для шкільної їдальні також не може похвалитися якістю роботи і бездоганною репутацією (яка по хорошому необхідна для роботи, оплачуваної з бюджету. Так, ВАТ «ІКМА» підозрюється в несплаті податків в особливо великому розмірі - понад 30 млн руб . Клієнтами «неплатника» є понад 1000 підприємств, серед них - шкільно-базові столові, великі лікувальні установи, пансіонати, лікарні.
Компанія «РязаньХлеб», яка постачає, як зрозуміло з назви, хліб для школярів, також замішана в судових розглядах - про невиконання зобов'язань за договорами. У компанії «Циссі» репутація також вкрай неоднозначна - за відгуками працівників галузі, «Циссі» любить укладати договори з постачальниками-новачками, після чого «кидає» їх. Вельми своєрідно виглядають і прайс-листи компанії - в них зустрічаються, наприклад, пасажі типу «Зливаю. Залишки. Торг. М'ясопродукти. Москва. Наш склад »або« Курка ГОСТ 75руб, 76 руб для дитячого харчування. Москва".
Матеріали по темі