Аналітичний центр виступив партнером відбувся в Алушті III Всеросійського з'їзду водоканалів. В ході засідань було виявлено ряд проблем, які унеможливлюють сталий розвиток водопостачання. На думку експертів, зараз перед водоканалами варто одне принципове питання - виживати або розвиватися?
Все водоканали, особливо малі і середні, відчувають спільні проблеми: низька якість води, нерозвиненість і імпортозалежність технологій, зношеність основних фондів, дефіцит кваліфікованих кадрів, недофінансування галузі. Які є можливості для подолання цих труднощів? Крім скорочення витрат (на 5-15%, чого явно недостатньо), можливе зростання тарифів на воду і водовідведення, перехід на єдину технологію водопідготовки, що може бути цікавим для інвесторів при об'єднанні водоканалів, тому що це буде більший проект, і власне об'єднання.
Тарифи на водопостачання і водовідведення регулюються державою. На думку експертів, і це підтверджує практика Східної Європи, яка пережила підвищення тарифів, цей шлях альтернативи не має. Справа в тому, що ніяких доходів, крім платежів кінцевих споживачів, у водоканалів не існує, і знайти інвестора, готового вкладати в розвиток водоканалів, в зв'язку з цим досить проблематично - тарифи низькі і не дозволяють підприємствам галузі вийти на беззбитковий рівень. Експерти вважають, що саме тарифний стрибок дозволить заробити іншим інструментам розвитку, в тому числі концесій, упор на які сьогодні зроблений державою і які пробуксовують в силу ряду причин.
Підвищення тарифів - це не жадібність, а здоровий глузд, продиктований турботою про споживачів. В іншому випадку, якість води буде знижується, а мережі старіти. Ми виступаємо за впровадження стандартизації, наприклад, такий стандартної процедури тримання мереж, як перевірка
Олена Довлатова, виконавчий директор Російської асоціації водопостачання та водовідведення
При цьому Мінбуд пропонує такий інструмент підтримки водоканалів як субсидування процентних ставок по кредитах. Планується також пряма держпідтримка водоканалів малих міст, допомога у створенні інвестиційних програм.
Що ж стосується об'єднання водоканалів, то воно може стати привабливим для інвесторів в силу укрупнення проектів. Приклади успішного об'єднання в Англії, Греції, Італії демонструють зниження сукупних витрат на 20-45%. На жаль, серйозним бар'єром на цьому шляху є опір ряду муніципалітетів, які не бажають втрачати контроль над МУПамі. Крім того, в умовах величезних просторів нашої країни об'єднання може бути і недоцільним, так як втрачається керованість (з досвіду Краснодарського краю), що розмиває інвестиційну привабливість проектів, особливо для великих міст. «Треба створювати муніципальні об'єднання, і для цього повинна бути воля регіональних і муніципальних чиновників, - вважає Олена Довлатова. - При цьому немає однієї таблетки від всіх хвороб - країна велика, і десь треба об'єднуватися, а десь це недоцільно ».
Особливої уваги потребують нові суб'єкти Російської Федерації. В ході з'їзду було заявлено, що Республіка Крим стане експериментальним майданчиком по впровадженню найбільш ефективних технологій водопостачання та водовідведення. «Перед нами поставлено завдання пройти п'ятирічку за рік, - каже генеральний директор ГУП РК« Вода Криму »Олександр цвірінькають. - Зараз в Криму 19 водоканалів, вони розташовані нерівномірно, відсутня дніпровська вода, північ півострова залишився без меліорації. Ми працюємо над створенням єдиної схеми водопостачання та водовідведення, яка дозволить перенаправити джерела в першу чергу для забезпечення населення питною водою ».
Учителю пропонує свою концепцію стратегії розвитку водопровідно-каналізаційного господарства Російської Федерації на довгостроковий період, в якій враховані всі гострі моменти. Своїм завданням водоканали бачать відновлення рентабельності через централізацію і укрупнення, виявлення і тиражування кращих практик, стандартизацію та бенчмаркінг. Сподіваються на імпортозаміщення і кадрову політику. І, звичайно, на обгрунтоване зростання тарифів.