§ 6. Внутрішня політика Олександра I в 1815-1825 рр.
Зміни у внутрішній політиці.
Перемога у війні з Наполеоном, здавалося, відкривала перед Олександром I блискучі можливості для проведення в країні великих реформ. Реформаторські наміри царя збігалися із загальним очікуванням змін у всіх верствах населення.
Вільнодумних дворянство мріяло і вголос говорило про майбутньої конституції. Селяни, котрі відстояли Батьківщину в боротьбі з ворогом, сподівалися на скасування кріпосного права. Багато народів Російської імперії (особливо поляки) чекали від царя наближення російських законів до західноєвропейських, послаблень в національній політиці. З цими настроями Олександр I не міг не рахуватися.
Але він повинен був враховувати й інше: консервативні верстви дворянства сприйняли перемогу над Наполеоном як чергове свідчення переваги російських порядків над західноєвропейськими, непотрібності і шкідливості реформ. Відновлення старих урядів в Європі стало для них сигналом до повороту у внутрішній політиці. Не можна було допускати і стрімких змін, що загрожували країні революційним хаосом.
З урахуванням цього Олександр I, не відмовляючись від ідеї реформ, був змушений вести їх розробку в найсуворішому секреті. Якщо про пропозиції негласного комітету і Сперанського постійно говорили і в вищому суспільстві, і на вулицях столиць, то нові проекти реформ готувалися вузьким колом осіб в обстановці повної таємниці.
«Польський експеримент». Перший досвід конституції в Росії.
Польська конституція стала першим подібним документом на території Російської імперії. Вона зняла на час напруженість у відносинах між владою і польським населенням. Імператор Олександр I для прийняття конституції особисто приїхав до Варшави в 1815 р Він постав перед публікою одягненим в польський мундир і підперезані стрічкою польського ордена Білого Орла. Все це призвело польське дворянство в стан захоплення і вселило надії на подальше розширення незалежності Царства Польського і зростання його території за рахунок українських і білоруських земель колишньої Речі Посполитої.
Ці настрої пройшли дуже скоро. Якщо поляки вважали прийняття конституції початком шляху до повної самостійності, то імператор Олександр вважав, що і так зробив для Польщі дуже багато. Польська конституція стала найбільшим кроком Олександра I на шляху реформ за все його царювання. Поряд з прийнятими раніше законами для Фінляндії, він розглядав «польський експеримент» як початок шляху всієї Росії до загальної для неї конституції. Виступаючи у Варшаві в 1818 р на відкритті сейму, він прямо заявив слухачам: «Ви покликані дати великий приклад Європі, спрямовуючої на вас свої погляди». Свідків цієї виступу вразили і інші слова імператора, який сказав про те, що «невпинно думав» вже довгі роки про введення в Росії конституції.
Реформаторський проект Н. Н. Новосильцева.
Менш ніж через рік після виступу царя у Варшаві до нього на стіл ліг проект конституції, складений Н. Н. Новосильцева.
Микола Миколайович Новосильцев (1761-1838) виховувався в домі графа А. С. Строганова, оскільки був незаконнонародженим сином його сестри. У 1783 р він почав військову службу в чині капітана. Він відзначився у війні зі Швецією в 1788- 1790 рр. Незабаром Новосильцев подружився з Олександром Павловичем. На службі він не тільки відрізнявся військовою доблестю, а й проявив себе як талановитий дипломат і державний діяч. Новосильцев увійшов в число членів негласного комітету, користувався особливою довірою царя. З 1813 року він служив на різних посадах в Царстві Польському.
У 1820 р проект Новосильцева був готовий. Він називався «Статутна грамота Російської імперії». Головним її пунктом було проголошення суверенітету не народ, як було записано в більшості конституцій, а імператорської влади. У той же час в проекті проголошувалося створення двопалатного парламенту, без схвалення якого цар не міг видати жодного закону. Правда, право внесення в парламент проектів законів належало царю. Він же очолював виконавчу владу. Передбачалося надати громадянам Росії свободу слова, віросповідання, проголошувалася рівність усіх перед законом, недоторканість особи, право на приватну власність.
Як і в проектах Сперанського, в «Статутний грамоті» під поняттям «громадяни» розумілися лише представники «вільних станів», в число яких не входили кріпосні. Про сам кріпосне право в проекті нічого не говорилося. «Статутна грамота» передбачала федеративний устрій країни, розділеної на намісництва. У кожному з них також передбачалося створити двопалатні парламенти. Влада імператора була як і раніше величезна, але все ж обмежена. Разом з грамотою були підготовлені і проекти маніфестів, що вводили в дію основні положення «Статутний грамоти». Однак підписані вони так і не були.
Відмова від проведення реформ на початку 20-х рр.
До кінця царювання імператор Олександр зіткнувся з тим, що його реформаторські проекти викликали не просто неприйняття, а й активну протидію більшості дворян. За сумного досвіду свого батька він розумів, чим це може йому загрожувати.
Одночасно у всій Європі наростав революційний рух, яке впливало на російське суспільство, викликало побоювання царя за долю країни. Відчуваючи, з одного боку, тиск дворян, а з іншого - страх перед народними виступами, Олександр почав згортати свої реформаторські плани.
Невирішені проблеми суспільного життя накладалися і на особисті переживання Олександра I, який втратив в короткий термін своїх дочок і сестру. У цьому, як і в пожежі Москви в 1812 р і в страшному повені 1824 року в Петербурзі, цар бачив Божу кару за мученицьку смерть батька. Звідси посилення у імператора релігійності, а потім і містицизму. «Закликаючи до себе на допомогу релігію, - говорив Олександр, - я придбав то спокій, той мир душевний, яка не проміняю ні на які блаженства тутешнього світу». В інтересах Російської православної церкви він заборонив діяльність ордена єзуїтів, що вів пропаганду католицизму в країні. Для посилення релігійних основ освіти цар дав ім'я Міністерство народної освіти до Міністерства духовних справ і народної освіти. У навчальних закладах значно збільшили кількість годин, що відводяться на релігійне навчання.
Основні підсумки внутрішньої політики Олександра I.
Чим же можна пояснити такі зміни у внутрішній політиці царя? Чому так і не вдалося провести в життя назрілі реформи? Головною причиною стала боязнь Олександра розділити долю загиблого батька, який в своїй політиці намагався не рахуватися з інтересами більшості дворян.
Важливою причиною було і те, що царю-реформатору нема на кого спертися в реалізації своїх задумів - не вистачало розумних, здібних людей. Олександр якось в серцях вигукнув: «Де їх взяти. Раптом все не зробиш, помічників немає. »Дуже невеликим було і число послідовних прихильників реформ в суспільстві. Іншою причиною була суперечливість загального задуму перетворень - поєднувати ліберальні реформи зі збереженням основ існуючого ладу: конституцію - з самодержавством, звільнення селян - з інтересами більшості дворян. Секретність розробки реформаторських планів робила досить легким відмова царя від вже готових проектів. Чималу роль у всьому цьому грали і особисті якості імператора - нестійкість його настрою, лукавство, що розвинулася з роками схильність до містицизму.
Незважаючи на те що багато реформаторські починання так і не були втілені в життя, внутрішня політика Олександра I, проекти розроблених за його дорученням перетворень готували грунт для масштабного економічного і політичного реформування Росії в майбутньому.
2. Чим можна пояснити активізацію антиреформаторське настроїв у вищому суспільстві поатте війни?
3. Чому Олександр I пішов на обдарування Польщі найдемократичнішою в тогочасній Європі конституції?
4. Чим можна пояснити доручення царя Н. Н. Новосильцеву розробити конституційний проект для всієї країни?
5. В чому полягали головні причини відмови від проведення реформ на початку 20-х рр. 6. Дайте загальну оцінку внутрішньої політики Олександра I.
Ви покликані дати великий приклад Європі, спрямовуючої на вас свої погляди. Доведіть своїм сучасникам, що законно-вільні постанови, яких священні початку змішують з руйнівним вченням, що загрожували в наш час тяжким падінням суспільного устрою, не суть мрія небезпечна, але що, навпаки, такі постанови, коли наводяться у виконанні по правоті серця і направляються з чистим наміром до досягнення корисної і рятівною для людства цілі, то зовсім узгоджуються з порядком і загальним сприянням, стверджують справжнє добробут народів.
Завдання до документа: Дайте оцінку наведеного уривка.
Розширюємо словниковий запас:
Єзуїти - члени католицької чернечої організації (ордена), що ставила на меті зміцнення і поширення католицизму і влади Папи Римського.
Містицизм - віра в загадкове, незрозуміле людському розуму.
Ценз - умова, що обмежує участь людини в здійсненні тих чи інших прав, зокрема у виборах.
Матеріали з історії за 8 клас скачати. конспект з історії, підручники і книги скачати безкоштовно, шкільна програма онлайн
Якщо у вас є виправлення або пропозиції до даного уроку, напишіть нам.
Якщо ви хочете побачити інші коригування та побажання до уроків, дивіться тут - Освітній форум.