Виборчі комісії - незалежні колегіальні органи, що організують і забезпечують підготовку і проведення виборів різного рівня.
Відповідно до закону № 67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації», виборчі комісії здійснюють свою діяльність відкрито і гласно. Не допускається втручання в діяльність виборчих комісій з боку органів державної влади та місцевого самоврядування, організацій, посадових осіб, інших громадян.
Види виборчих комісій
Виборчі комісії є складну ієрархічну систему, що включає в себе наступні види виборчих комісій.
Очолює систему виборчих комісій. Організовує вибори федерального рівня - вибори президента РФ, вибори депутатів Держдуми. Працює на постійній основі.
Беруть участь в організації федеральних виборів, організують регіональні вибори - вибори в законодавчі (представницькі) органи влади. Працюють на постійній основі.
Беруть участь в організації федеральних і регіональних виборів. На них можуть покладатися повноваження виборчих комісій муніципальних утворень. Працюють на постійній основі.
Організовують вибори в органи місцевого самоврядування, місцеві референдуми та голосування. На них можуть покладатися повноваження територіальних виборчих комісій. Працюють на постійній основі.
Беруть участь у проведенні виборів депутатів регіонального та / або місцевого рівня. Окружна комісія може не формуватися, якщо її повноваження покладаються на комісію іншого рівня. Формуються незадовго до початку виборчої кампанії при проведенні виборів депутатів представницького органу по одномандатних або багатомандатних виборчих округах на термін повноважень представницького органу.
Беруть участь у всіх видах виборів. ДВК - комісії, які безпосередньо проводять роботу по організації голосування, підрахунку голосів виборців та підведенню підсумків голосування на конкретній ділянці. Формуються терміном на 5 років.
Взаємодія між видами виборчих комісій
Система виборчих комісій не утворює жорстку, суворо централізовану систему. Федеральні закони встановлюють розподіл повноважень між комісіями тільки стосовно до проведення федеральних виборів - це вибори президента РФ і депутатів Держдуми. Для таких виборів вищестоящої комісією є ЦВК.
При проведенні регіональних і / або муніципальних виборів розподіл повноважень і ієрархія встановлюються законами суб'єктів РФ.
Вищестояща виборча комісія має право скасовувати рішення нижчої комісії, якщо воно суперечить відповідним законом та / або прийнято з перевищенням встановлених повноважень.
Вищестояща комісія має право прийняти власне рішення і / або направити відповідні матеріали на повторний розгляд комісією, рішення якої було скасовано.