У сучасному світі йдуть процеси регіоналізації, відбуваються зміни статусу гравців на світовій шахівниці, перерозподіл влади, фінансових і ресурсних потоків. Старі регіони (Західна Європа, Америка) починають втрачати свою роль, нові виявляються під більш пильною увагою. Знову більш ніж через 100 років після Великої Гри [1] Центральна Азія [2] стала об'єктом інтересу багатьох країн. Перш за все, Росії, США, Китаю. Ці та менш впливові країни (на зразок Туреччини, Ірану, Арабських держав) ведуть боротьбу за свої цілі в регіоні.
Однак в самій ЦА з'явилися свої великі гравці - Казахстан і Узбекистан, які борються за звання регіонального лідера. Взаємовідносини між країнами регіону впливають на політику Росії в регіоні. Тому мета даної роботи - показати, чи є Узбекистан лідером регіону чи ні. Щоб будувати відносини з Узбекистаном, треба зрозуміти, на що ця республіка сподівається і як себе бачить в міжнародних і регіональних відносинах.
Основним пріоритетом була оголошена модернізація економіки, наприклад, через створення великих виробництв на зразок спільного автомобільного підприємства "Уздеуавто" в Асаке (Ферганська Область). Через відсутність серйозної світської опозиції, пауперизації населення, зниження якості освіти протест каналізується в руслі Ісламу. Основна зона поширення радикального ісламізму - Ферганська долина. Вживаються заходи щодо забезпечення безпеки. Наприклад, були створені гірничо-стрілецькі підрозділи, проводяться антитерористичні навчання [7]. Через те, що Ферганська долина розділена між Узбекистаном, Киргизстаном і Таджикистаном багато бандформування незаконно перетинають кордони, тим самим виходячи з юрисдикції узбецької влади.
Узбекистан претендує на регіональне лідерство. Частково ці амбіції його політичного керівництва пояснюють постійні зовнішньополітичні коливання і стратегічне лавірування республіки між Росією і Заходом. Що стосується відносин з іншими державами регіону - Казахстан - суперник за лідерство в регіоні, Туркменії - партнер у водному конфлікті, а слабкі Таджикистан і Киргизія пряма загроза економіці республіки (внаслідок того ж питання), а також ринок збуту узбецької електроенергії.
По-перше, власні лідерські амбіції Узбекистану. По-друге, ОДКБ і КСОР зміцнюють опонентів Узбекистану - Киргизію і Таджикистан. Росія готова витратити 1,1 млрд дол на переозброєння киргизької армії і 200 млн дол на потреби збройних сил Таджикистану. Крім того, Москва надасть Душанбе ще 200 млн.доларів у вигляді пільг на поставку нафтопродуктів. Москва обіцяла Бішкеку 1,1 млрд. Доларів на модернізацію армії [10].
По-третє, Узбекистан розширює свою взаємодію з західними країнами (ЄС, США). Можливо, місцеве керівництво вважає, що натовські сили краще захистять республіку, зможуть захистити її від внутрішньої дестабілізації і проблем, що проникають з Афганістану. Узбекистан отримав можливість приймати участь в різних американських проектах з відновлення Афганістану. [11] Республіка постачає до Афганістану електроенергію, будує залізничну гілку, таким чином, впритул наблизився до здійснення свого давнього задуму - створення трансафаганского залізничного коридору для виходу через Мазарі-Шаріф, Герат і Кандагар до міжнародних морських портів Ірану і Пакистану. Однак повністю міняти політичний вектор на проамериканський Узбекистан не буде.
Армія Узбекистану і військова політика. В даний час збройні сили республіки Узбекистан налічують 48 тисяч осіб, 654 танка (в основному застарілі Т-62, Т-64, Т-72), 399 БМП (270 БМП-2, 120 БМД-1, 9 БМД-2), 19 БРДМ, 309 БТР, 108 РСЗВ (БТМ-21 Град, БТМ-27 Ураган), 5 ОТРК (Точка), 140 бойових літаків (серед них фронтові бомбардувальники 10 Су-17 і 23 Су-24, 20штурмовікі Су-25, багатоцільові винищувачі 25 Су-27 И60 МіГ-29) .Группіровка армійської авіації має приблизно 40 вертольотами бойової підтримки Мі-24 і транспортні Мі-8. На озброєнні ППО близько 50 зенітно-ракетних комплексів, в тому числі системи С-200. [16] Незважаючи на те, що ВС Узбекистану найбільші і, на думку ряду фахівців, [17] найбільш боєздатні в регіоні все ж вони технічно морально застаріли. Вся ця техніка, в кращому випадку, випущена в кінці 80-х.Но в армії зараз йде процес модернізації. Основною метою реформування є створення невеликої за чисельністю, сучасної, мобільної, добре озброєної армії, здатної ефективно вирішувати стратегічні і тактичні завдання, нейтралізувати і дати гідну відсіч будь-яким зазіханням на недоторканність наших кордонів, світ і стабільність в країні. Армія практично переведена на контрактну основу. Створено нові структури управління військами. Ліквідовано відділення, роти, полки, допоміжні пункти управління та інші малоефективні підрозділи, що дозволило кардинальним чином перебудувати вертикаль побудови армії і її частин, підвищити їх мобільність, оперативність і вогневі можливості. І що особливо важливо - забезпечити самостійність і відповідальність командирів усіх рівнів. Міністр Оборони Узбекистану Кабул Бердиєв особливо пишатися створеними Силами спеціальних операцій. Особлива система підготовки цих підрозділів, оснащеність сучасними видами озброєння роблять їх потужним засобом, здатним дати гідну відсіч будь-яким агресивним устремлінням ймовірного противника. Це підтверджує досвід проведення операцій з ліквідації бандформувань, які проникли в гірські райони Сурхандарьинской і Ташкентської областей. [18] Узбекистан також зберіг і строкову службу, але в абсолютно новому вигляді. Був створений Мобільний призовної резерв. Придатні до служби юнаки записуються в МПР до 27 років. Вони можуть залучатися до щорічних місячним військовим зборів, на яких отримують відповідні навички і знання, а в разі виникнення надзвичайних ситуацій або військової агресії проти Республіки Узбекистан призиваються на дійсну військову службу. Як ми бачимо, на відміну від Казахстану, що модернізує армію за російським зразком, Узбекистан пішов іншим шляхом і на цьому шляху досяг певних успіхів. На сьогоднішній день армія Узбекистану може підтримати порядок і стабільність в країні. Так що його армія дійсно сама боєздатна в регіоні, але вона не призначена для великомасштабних військових операцій.
Але чи став УЗБЕКИСТАН регіональним лідером?
Узбецьке лідерство проявляється в культурному відношенні і в сфері військового будівництва. Але до основної функції лідера як інтегратора регіону він не готовий, та й не претендує на цю мету. Узбекистан став «підпирають державою». За визначенням д.і.н. І.В. Рижова: «підпирають» держава ( «підпирають» держави) - держава або група країн, здатних на певному історичному відрізку конкурувати з лідером і більш-менш ефективно впливати на стан внутрішньо регіональної ситуації, але при цьому не можуть в силу ряду об'єктивних і суб'єктивних причин зайняти провідні позиції в даному регіоні, але прагнуть до цього. [21]
Поки що основними проблемами для нього є забезпечення своєї безпеки, недопущення ісламізації регіону і реалізація економічних проектів. В цілому, це оптимальна стратегія для розвитку країни. Однак без взаємодії з Киргизстаном і Таджикистаном у вирішенні водної проблеми, найбільш гостро стоїть перед Узбекистаном на шляху подальшого розвитку, неможливо. А таке рішення на даному етапі може бути отримано тільки за допомогою більш великих модераторів, на кшталт Росії. До того ж можна згадати і про радянський проект «повороту річок», який насправді не розгортав річки, а через систему каналів, шлюзів, направляв близько 5% стоку річки (приблизний рівень річних коливань стоку) в країни Центральної Азії. У цьому буде складатися найбільш плідну співпрацю Росії і країн Центральної Азії. У сфері військового будівництва необхідно домогтися контрактів на постачання нової військової техніки та ремонт старої, організації навчання узбецьких технічних фахівців в наших ВНЗ.
[1] Велика гра (англ. The Great Game, інше російське назва Турніри тіней) - імперіалістичний суперництво між Британською і Російською імперіями в Центральній Азії (1813-1907).
[2] У сучасному політичному розумінні ЦА це Киргизстан, Узбекистан, Туркменія, Таджикистан і Казахстан, який, проте, останнім часом прагне виділити себе з регіону, заявляючи про своє євроазійському положенні. Існує і інші визначення, зокрема, за визначенням ЮНЕСКО, регіон включає Монголію, Західний Китай, Пенджаб, північну Індію і північний Пакистан, північно-східний Іран, Афганістан, райони азіатської Росії на південь від тайгової зони і п'ять колишніх радянських республік Середньої Азії.
[5] Найбільш ймовірні кандидати: Рустам Іноятов, Рустам Азімов, ШухратГулямов.
[19] І.В. Рижов: «Проблеми регіонального лідерства
[21] І.В. Рижов: «Проблеми регіонального лідерства