Російський союз промисловців і підприємців (РСПП) запропонував концепцію нового Трудового кодексу. У ідеї знайшлося чимало супротивників, хто охрестив новий документ "кодексом роботодавця". Прихильники концепції, навпаки, вважають, що кодекс захистить інтереси тих, хто може і хоче працювати.
Чому ви вважаєте за необхідне змінювати чинний Трудовий кодекс? Чим він поганий?
Олександр Шохін: Коли більше 10 років тому приймався чинний Трудовий кодекс, він уже був плодом компромісу, і цей компроміс не в усьому вдалий. Ми оновили тоді Трудовий кодекс виходячи з розуміння переходу від радянської командної економіки до ринкової. Зараз наше завдання - просунутися від індустріальної ринкової економіки до інноваційної і внести поправки виходячи з нового технологічного укладу, необхідності відкрити можливості для нового типу взаємодії роботодавця і працівника.
Весь світ йде цим шляхом, і якщо ми будемо перебувати в жорстких рамках радянсько-індустріального Трудового кодексу, конкурентоспроможність російського ринку праці буде знижуватися. Зокрема, російські та іноземні інвестори, приймаючи рішення про нові інвестиції, можуть вибрати інші місця докладання капіталу, де немає таких жорстких обтяжливих конструкцій.
Також РСПП не пропонує давати "карт-бланш" на звільнення, переведення працівників до іншого роботодавця або введення режиму неповного робочого часу при найменшому погіршенні економічної кон'юнктури. Ми не хочемо переносити на працівників відповідальність за помилки менеджменту, коли економічні показники погіршуються через неправильну стратегію розвитку компанії. Але ми не можемо ігнорувати всім відомі і характерні для будь-якої ринкової економіки ситуації.
По-перше, мова йде про формалізацію поняття "стагнація" і "рецесія" - відповідно до західною практикою це два квартали нульового зростання або падіння ВВП відповідно. Відсутність можливості вести гнучку кадрову політику у роботодавця в умовах об'єктивного погіршення економічної ситуації ускладнює вихід компанії з кризи і в кінцевому рахунку боляче б'є по самому працівнику. Ми пропонуємо спільно з урядом і профспілками розробити процедуру вирішення цієї проблеми з одночасним створенням механізмів адаптації вивільнюваних працівників, що дозволяють зайняти їм більш ефективні, а значить, високооплачувані робочі місця.
По-друге, найважливіша для Росії завдання створення високоефективних робочих місць пов'язана з питаннями ліквідації бар'єрів для скорочення низькопродуктивних, екологічно брудних, низькооплачуваних і небезпечних робочих місць. Якщо компанія впроваджує нові технології, нове обладнання, інноваційні способи роботи, але наявні співробітники навіть після перенавчання не справляються з роботою або відмовляються від перенавчання або підвищення кваліфікації, у роботодавця повинна бути можливість переглянути умови трудового договору в односторонньому порядку. Без такого підвищення гнучкості трудового законодавства досягти зафіксованих в указах президента Російської Федерації показників по створенню високоефективних робочих місць або різкого підвищення продуктивності праці неможливо. Тут РСПП також пропонує додаткові механізми захисту прав працівників - виплату допомоги з спеціально створюваних фондів, що формуються на умовах приватно-державного партнерства, інші гарантії.
Що стосується приватних компаній, то я бачу тільки один спосіб впливати на рівень зарплати менеджменту. Якщо в кризовій ситуації банк або приватні компанії звертаються до держави з проханням про фінансову підтримку, то держава може, надаючи підтримку, ввести ті чи інші обмеження: не виплачувати бонуси топ-менеджерам або обмежити обсяг виплат. Маючи на увазі, що державна підтримка не повинна частково йти на виплати менеджерам, які, можливо, допустили кризові явища в тій чи іншій компанії в силу надмірно ризикових операцій. У держави багато можливостей впливати на рівень оплати - є тарифна сітка, механізм розвивається зараз ефективного контракту, регіональні закони. Є можливість ввести якісь обмеження і для приватного корпоративного сектора.
Оцінити і поділитися