Під транспортної безпекою розуміється такий стан транспортної системи країни, за якої забезпечуються сталий функціонування і розвиток галузі, повне і своєчасне задоволення потреб економіки і населення в перевезеннях в даний момент і в тривалій перспективі.
Вплив транспорту на економічну безпеку проявляється в наступних моментах:
1. Один з показників економічної безпеки - це збереження єдиного економічного простору. В середині 90-х років в результаті випереджального зростання тарифів на перевезення розривалися зв'язку між підприємствами в різних регіонах, скорочувалася інтенсивність товарообміну, збільшувалася ступінь локалізації ринків, тобто єдиний національний ринок почав розпадатися на безліч окремих.
2. Висока питома вага транспортної складової в собівартості вітчизняної продукції (до 25% проти 7-8% в західних країнах) знижує конкурентоспроможність вітчизняних товарів на світовому ринку.
4. Забезпечення військово-мобілізаційної готовності країни і захист населення в надзвичайних ситуаціях.
В оцінці економічної безпеки можливі різні підходи, наприклад, на макроекономічному рівні - це показники, що включають здатність економіки країни до стійкого зростання, ступінь її залежності від імпорту, співвідношення внутрішнього і зовнішнього боргу, забезпеченість стратегічними ресурсами, збереження єдиного економічного простору, стійкість фінансової системи, обсяги промислового виробництва і платних послуг на душу населення, рівень безробіття, рівень забезпеченості населення пасажирським транспортом. Тут важливі порогові значення, тобто граничні величини, за якими настає втрата економічної безпеки.
Основні показники для кількісної оцінки впливу транспорту на економічну безпеку:
- транспортна забезпеченість перевезень продукції стратегічно важливих галузей, вимірюється ставленням наведених ткм до необхідного їх рівня по кожній номенклатурній позиції;
- знос і старіння основних виробничих фондів, визначається ступенем зносу в%;
- рівень інвестицій в розвиток транспорту в% від загального обсягу інвестицій в економіку;
- рівень імпорту технічних засобів і запасних частин до них, вимірюється в% від загальної кількості техніки, що поставляється;
- рівень коштів, що виділяються на НДДКР з проблем транспорту в% від доходів галузі (повинен бути не менше 2-2,5%).
Основні етапи розвитку системи управління вітчизняним транспортом
Періодизація розвитку системи управління на вітчизняному транспорті:
1. Дореволюційний (Царський) період до 1917.
2. Радянський довоєнний період (післяреволюційний) 1917-1941.
3. Період ВВВ 1941-1945.
З 16 століття почали розвиватися транспортні зв'язки. Першим російським централізованим транспортним відомством вважають Ямський наказ. У його ведення входило управління ямщиками.
В 1649 вийшло перше Соборне укладення - збірник законів - в ньому була окрема глава з транспортними правилами. Воно заклало основи транспортного права.
1718 г. - початок систематичної діяльності уряду в галузі дорожнього справи. Петро Перший створив комерц-колегію, яка крім торгівлі займалася водяними повідомленнями і пристроєм ґрунтових доріг. Основний транспорт - гужовий і водний. Було 200 тис. Км судноплавних шляхів.
1798 г. - був утворений департамент водяних комунікацій при Сенаті.
1978 - рік початку існування органу шляхів сполучення.
1809-1811 - створення головного управління водяних і сухопутних повідомлень при генеральному штабі. Орган носив характер військової установи, штаб був у Твері.
1810 - відкриття інституту корпусу інженерів шляхів сполучення в Петербурзі. Він поклав початок існування системи підготовки кадрів для транспорту. це привілейований вуз, його закінчив Павло Петрович Мельников - перший міністр шляхів сполучення.
1829 - централізація управління шляхом перетворення Управління водяними і сухопутними повідомленнями в Головне управління шляхів сполучення. Ж / д ще не було в Росії. 1825 - перша ж / д в Англії між Стоктоном і Дарлінгтон.
До 1830 року Стефенсон провів дорогу Ліверпуль - Манчестер. Після цього почався бум будівництва доріг по всьому світу.
1834 - на одному з уральських заводів Демидова була побудована перша ж / д незагального користування з колією 1645 мм.
1833 - уряд видав документ - правила про влаштування й утримання доріг в державі. Всі дороги були розділені на 5 класів: 1 - дороги головних повідомлень (державні дороги); 2 - дороги великих торгових повідомлень; 3 - дороги поштових повідомлень (губернські дороги); 4 - дороги повітових торгових і поштових повідомлень; 5 - сільські і польові дороги. До першого класу відносяться Генеральні гужові тракти: Санкт-Петербург - Москва, Санкт-Петербург - Вітебськ - Київ, Санкт-Петербург - Ковно, Москва - Нижній-новгород, Москва - Київ, Москва - Брест.
1836-37 - була побудована перша ж / д загального користування між Санкт-Петербургом і Царським селом довжиною 25 верст, колія 1829 мм потім її замінили на 1524 мм, максимальна швидкість руху 60 верст на годину, проектна провізна здатність 300 тис. Пасажирів на рік . Після було прийнято рішення побудувати 20 тис. Верст доріг.
1843-1851 - будівництво дороги Москва - Санкт-Петербург 656 верст за проектом Мельникова і Крафта.
1865 - створено єдине Міністерство шляхів сполучення Мельниковим.
1876 - військовий міністр Мілютіна доповів імператору Олександру Другому про стан залізних дорого з 53 доріг 23 знаходилися в незадовільному стані (дороги в сенсі підприємства з усіма вхідними в них елементами).
1885 - була проведена законодавча реформа, яка полягала у введенні загального статуту російських залізниць. Був створений єдиний координуючий орган - рада з ж / д справах під головуванням міністра шляхів сполучення.
1889 - була введена система безперевантажувальних повідомлень.
1889 - введення фінансового нагляду за діяльністю всіх ж / д. Департамент ж / д справ - ж / д фінансова реформа. В цьому ж році тарифна реформа, введення державної монополії на ж / д тарифи з метою організації промислових інтересів, торгівлі і скарбниці.
1881-1900 - монополізація управління ж / д транспортом Росії в руках держави. Було викуплено 37 приватних доріг протяжністю 21 тис. Верст в зв'язку з банкрутством і розвалом багатьох з них.
1891 - початок будівництва великої сибірської магістралі 6,5 тис. Верст. Будувалася близько 15 років.
1880-1917 - управління ж / д господарством країни було розділено між Державною адміністрацією залізничного транспорту, міністерством фінансів і державним контролем.