Метою введення воєнного стану (ВП) є створення умов для відбиття або запобігання агресії проти РФ.
Період дії ВП починається з дати і часу початку дії ВП, які встановлюються указом Президента України про введення ВП, і закінчується датою і часом скасування воєнного стану.
В період дії ВП відповідно до ФКЗ можуть обмежуватися права і свободи громадян РФ. Іноземних громадян, осіб без громадянства, діяльність організацій незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, права їх посадових осіб. На громадян, організації та їх посадових осіб можуть покладатися додаткові обов'язки.
Відповідно до ч.2 статті 87 Конституції України підставою для введення Президентом України воєнного стану на території України або в окремих її місцевостях є агресія проти України або безпосередня загроза агресії.
1) вторгнення або напад збройних сил іноземної держави або групи держав на територію РФ, будь-яка військова окупація терріторііУкаіни, що є результатом такого вторгнення або нападу, або будь-яка анексія території України або її частини з застосуванням збройної сили;
2) бомбардування збройними силами іноземної держави або групи держав території або застосування будь-якої зброї протівУкаіни;
3) блокада портів або береговУкаіни збройними силами іноземної держави або групи держав;
4) напад збройних сил іноземної держави або групи держав на Збройні Сили України або інші війська незалежно від місця їх дислокації;
5) дії іноземної держави або групи держав, що дозволяють використовувати свою територію іншій державі для здійснення акту агресії проти РФ;
6) засилання іноземною державою або від імені іноземної держави або групи держав збройних банд, груп, іррегулярних сил або найманців, які здійснюють акти застосування збройної сили протівУкаіни, рівносильні актам агресії.
Актами агресії проти України можуть визнаватися також інші дії щодо застосування збройної сили іноземною державою або групою держав проти суверенітету, політичної незалежності та територіальної целостностіУкаіни, а також інші несумісні зі Статутом ООН і рівносильні актам агресії дії.
Запровадження воєнного стану. Можливість введення на території України або в окремих її місцевостях воєнного стану передбачена ст. 87 Конституції РФ. Право введення воєнного стану надано Президенту РФ, який негайно повідомляє про це Раді Федерації та Державній Думі.
В указі Президента України повинні бути передбачені:
а) обставини, що послужили підставою для введення воєнного стану;
б) дата і час, з яких починає діяти військовий стан;
в) межі території, на якій вводиться воєнний стан.
Питання про затвердження указу Президента України про введення воєнного стану повинен бути розглянутий Радою Федерації протягом 48 годин з моменту отримання цього указу.
Рішення про затвердження указу Президента України про введення воєнного стану приймається більшістю голосів від загального числа членів Ради Федерації і оформляється відповідною постановою (при незатвердження таке рішення оформляється також постановою Ради Федерації).
Незатверджений Радою Федерації указ Президента України припиняє дію з наступного дня після дня прийняття такого рішення і доводиться до відома населення в в тому ж порядку, що і введення воєнного стану.
На території, на якій введено військовий стан, згідно зі ст. 7 Закону, застосовуються такі заходи:
1) посилення охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки, охорони військових, важливих державних і спеціальних об'єктів, об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення, функціонування транспорту, комунікацій та зв'язку, об'єктів енергетики, а також об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я людей і для навколишнього природного середовища.
2) запровадження особливого режиму роботи об'єктів, що забезпечують функціонування транспорту, комунікацій та зв'язку, об'єктів енергетики, а також об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я людей і для навколишнього природного середовища;
4) запровадження та забезпечення особливого режиму в'їзду на територію, на якій введено військовий стан, і виїзду з неї, а також обмеження свободи пересування по ній;
5) призупинення діяльності політичних партій, інших громадських об'єднань, релігійних об'єднань, провідних пропаганду і (або) агітацію, а так само іншу діяльність, підриває в умовах воєнного стану оборону і безпеку РФ;
6) залучення громадян в порядку, встановленому Урядом РФ, до виконання робіт для потреб оборони, ліквідації наслідків застосування противником зброї, відновлення пошкоджених об'єктів економіки, систем життєзабезпечення і військових об'єктів, а також до участі в боротьбі з пожежами, епідеміями та епізоотіями;
7) вилучення у відповідності з федеральними законами необхідного для потреб оборони майна у організацій і громадян з подальшою виплатою державою вартості вилученого майна;
8) заборона або обмеження вибору місця перебування або місця проживання;
9) заборона або обмеження проведення зборів, мітингів і демонстрацій, ходів і пікетування, а також інших масових заходів;
10) заборона страйків та інших способів призупинення або припинення діяльності організацій;
11) обмеження руху транспортних засобів та здійснення їх огляду;
12) заборона перебування громадян на вулицях і в інших громадських місцях в певний час доби і надання органам влади права при необхідності здійснювати перевірку документів, що засвідчують особу громадян, особистий огляд, огляд їх речей, житла і транспортних засобів, а також, за наявності підстав, затримання громадян та транспортних засобів. При цьому термін затримання громадян не може перевищувати 30 діб.
13) заборона продажу зброї, боєприпасів, вибухових і отруйних речовин, встановлення особливого режиму обороту лікарських засобів і препаратів, що містять наркотичні та інші сильнодіючі речовини, спиртних напоїв. В окремих, передбачених Законом випадках, у громадян проводиться вилучення зброї. Боєприпасів, вибухових і отруйних речовин;
14) введення контролю за роботою об'єктів, що забезпечують функціонування транспорту, комунікацій та зв'язку, за роботою друкарень, обчислювальних центрів та автоматизованих систем, ЗМІ, використання їх роботи для потреб оборони; заборона роботи пріёмопередающіх радіостанцій індивідуального користування;
16) інтернування (ізоляція) відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права громадян іноземної держави, воюючого з РФ;
17) заборона або обмеження виїзду громадян за межі території РФ;
18) введення в органах державної влади, інших державних органах, органах військового управління, органах місцевого самоврядування та організаціях додаткових заходів, спрямованих на посилення режиму секретності;
19) припинення діяльності в Україні іноземних та міжнародних організацій, щодо яких правоохоронними органами отримані достовірні відомості про те, що зазначені організації здійснюють діяльність, спрямовану на підрив оборони і безпеки РФ.
Згідно статті 8 ФКЗ «Про воєнний стан», в період дії воєнного стану федеральними законами та іншими НПА Україна з метою виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг) для державних потреб, забезпечення збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, спеціальних формувань і для потреб населення можуть бути передбачені такі заходи:
а) заходи, пов'язані з введенням тимчасових обмежень на здійснення економічної і фінансової діяльності; оборот майна; вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів; на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;
б) тимчасово змінено форми власності організації, порядок і умови процедур банкрутства; режим трудової діяльності;
в) встановлені особливості фінансового, податкового, митного та банківського регулювання як на території, на якій введено військовий стан, так і на територіях, на яких військовий стан не введено.
На території, на якій введено військовий стан, референдуми і вибори до органів державної влади та органи місцевого самоврядування не проводяться. Режим воєнного стану передбачає введення значного числа інших обмежень прав і свобод громадян, а також покладання на них додаткових обов'язків, які ні в якому разі не можуть бути в мирних умовах.
Для забезпечення режиму воєнного стану в порядку, встановленому НПА Президента РФ, можуть бути притягнуті Збройні Сили РФ. інші війська, військові формування та органи. Вони виконують такі завдання:
1) підтримання особливого режиму в'їзду на територію і виїзду з неї, а також обмеження свободи пересування по ній;
2) участь у порятунку і евакуації населення, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, боротьбі з пожежами, епідеміями та епізоотіями;
3) охорона військових, важливих державних і спеціальних об'єктів, об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення, функціонування транспорту, комунікацій та зв'язку, об'єктів енергетики, а також об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я людей і для навколишнього природного середовища;
4) припинення діяльності незаконних збройних формувань, терористичної і диверсійної діяльності;
5) охорона громадського порядку і забезпечення громадської безпеки;
6) участь у проведенні інших заходів щодо забезпечення режиму воєнного стану.
1. Повноваження Президента України в сфері забезпечення режиму воєнного стану.
2. Повноваження палат Федеральних Зборів України в області забезпечення режиму воєнного стану.
3. Повноваження Уряду України в області забезпечення режиму воєнного стану.
4. Повноваження федеральних органів виконавчої влади в галузі забезпечення режиму воєнного стану.
5. Повноваження органів виконавчої влади суб'єктів України в області забезпечення режиму воєнного стану.
6. Діяльність судів і органів прокуратури на території, на якій введено військовий стан.
7. Особливості діяльності органів державної влади в період дії воєнного стану.
Правове становище громадян в період дії воєнного стану. Громадяни, які перебувають на території, на якій введено військовий стан, зобов'язані:
1) виконувати вимоги федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів військового управління, що забезпечують режим воєнного стану, і їх посадових осіб і сприяти таким органам і особам;
2) з'являтися за викликом у федеральні органи виконавчої влади. органи виконавчої влади суб'єктів України і органи військового управління, що забезпечують режим воєнного стану. на територіях яких зазначені громадяни проживають;
3) виконувати вимоги, викладені в отриманих ними приписах, повістках і розпорядженнях федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів військового управління, що забезпечують режим воєнного стану, і їх посадових осіб;
4) брати участь у виконанні робіт для потреб оборони, ліквідації наслідків застосування противником зброї, відновлення зруйнованих об'єктів економіки, систем життєзабезпечення і військових об'єктів, а також в боротьбі з пожежами, епідеміями та епізоотіями, вступати в спеціальні формування;
5) надавати відповідно до ФЗ необхідне для потреб оборони майно, що перебуває в їх власності, з подальшою виплатою державою вартості зазначеного майна.
Організації в період дії воєнного стану зобов'язані:
1) надавати відповідно до ФЗ необхідне для потреб оборони майно, що перебуває в їх власності, з подальшою виплатою державою вартості зазначеного майна;
2) виконувати завдання (замовлення) з метою забезпечення оборони і безпеки України відповідно до укладених договорів.
Воєнний стан, введене на території України або в окремих її місцевостях відповідно до цього ФКЗ, скасовується указом Президента України після усунення обставин, що стали підставою для його введення, про що населення України оповіщається в тому ж порядку, в якому воно сповіщати про введення воєнного стану .
З моменту скасування воєнного стану НПА, прийняті для забезпечення режиму воєнного стану, втрачають свою силу або скасовуються органами, їх видав, а органи виконавчої влади та органи військового управління припиняють здійснення повноважень в галузі забезпечення режиму воєнного стану.