"Про організацію контролю за виконанням робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків"
1. Затвердити Положення по організації контролю за виконанням робіт на об'єктах, включених до Міської цільової програми з капітального ремонту багатоквартирних будинків в місті Москві (додаток).
2. Першим заступникам та заступникам керівника Департаменту капітального ремонту житлового фонду міста Москви, керівникам структурних підрозділів та підвідомчих організацій в установленому порядку забезпечити дотримання Положення (п. 1) в ході проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків в місті Москві.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника керівника Департаменту Г.І. Пісклова.
Керівник департаменту
А.Л. Кескінов
1. Загальні положення
1.1. Положення по організації контролю за виконанням робіт на об'єктах, включених до Міської цільової програми з капітального ремонту багатоквартирних будинків в місті Москві (далі - Положення), встановлює порядок контролю, здійснюваного:
- Замовниками - організаціями, визначеними відповідно до законодавства про розміщення замовлень, які здійснюють технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту та інші функції відповідно до умов державного контракту, укладеного між цією організацією та державним замовником за результатами торгів.
1.2. Це Положення розроблено відповідно до федеральними законами, нормативними і правовими актами Російської Федерації, законами, нормативними і правовими актами міста Москви, Положенням про Департамент капітального ремонту житлового фонду міста Москви (далі - Департамент).
2. Порядок передачі об'єкта до проведення робіт
2.1. Об'єкт (багатоквартирний будинок, дворові території комплексного благоустрою, ліфт і т.д.) передається до виконання робіт в триденний термін після дати реєстрації в установленому порядку державного контракту на виконання робіт з обов'язковим оформленням Акту відкриття об'єкта (додаток 1).
2.3. При оформленні Акту відкриття об'єкта (п. 2.2) складаються і є невід'ємною його частиною:
- Акт готовності будівельного містечка для проведення робіт з капітального ремонту багатоквартирного будинку (додаток 4);
- Акт огляду стану окремих елементів і приміщень об'єкта до початку проведення робіт з капітального ремонту (додаток 3).
Журнал вхідного контролю і приймання продукції, виробів, матеріалів і конструкцій оформлюється відповідно до державним контрактом на виконання робіт (додаток N 2 до державним контрактом).
2.6. Державний замовник, замовник забезпечує передачу об'єкта до проведення робіт відповідно до цього Положення.
3. Контроль виконання робіт на об'єкті
3.1. Роботи на об'єктах виконуються в строгій відповідності з державним контрактом на виконання робіт, графіком виконання робіт та руху робочої сили, що є невід'ємною частиною державного контракту (додаток 6).
3.2. Тривалість проведення робіт в кожній з квартир багатоквартирного будинку, що підлягає капітальному ремонту, визначається умовами державного контракту і відповідає заявці учасника аукціону (рекомендована максимальна тривалість проведення робіт в кожній з квартир багатоквартирного будинку 7 робочих днів за сукупністю).
3.3. Державний замовник, замовник:
3.3.1. Контролює і забезпечує виконання робіт на об'єкті:
- відповідно до проектно-кошторисною документацією, технічним завданням, будівельними нормами, правилами, стандартами, а також іншими нормативно-правовими документами, чинними на території РФ;
- в терміни, встановлені графіком виконання робіт, включаючи терміни виконання за окремими видами робіт, і з дотриманням графіка руху робочої сили.
3.3.2. Щотижня (у п'ятницю) представляє в ГУ "УКРіС" для підготовки узагальненої інформації:
- звіт про виконання робіт при проведенні капітального ремонту багатоквартирного будинку (додаток 7);
- тижневий графік виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирного будинку (додаток 8);
3.3.3. Керівник Державного замовника, замовника бере участь в щотижневих регламентних нарадах з питання контролю за ходом виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків в розрізі кожного Державного замовника, замовника, підрядної організації, об'єкта.
3.3.7. Відповідно до умов державного контракту своєчасно проводить оплату підрядним організаціям строго за фактично виконані обсяги робіт, за якими немає зауважень контролюючих організацій.
3.3.8. Спільно з керівниками організаціями контролює виконання планового прибирання під'їздів багатоквартирного будинку та прилеглої території робочими служби експлуатації і забезпечує прибирання будівельних відходів та сміття в під'їздах багатоквартирних будинків та прилеглої території силами підрядної організації в кінці кожного робочого дня.
3.3.9. Забезпечує контроль за станом майданчика будівельного містечка генеральної підрядної організації, зберіганням, складуванням будівельних матеріалів, обладнання та інвентарю, прибиранням і вивезенням будівельних відходів, сміття на об'єкті, дотриманням технічної та пожежної безпеки, протиаварійних заходів, включаючи наявність спецодягу у робітників.
3.3.10. Привертає письмовий запит до районних управи про забезпечення доступу в житлові приміщення об'єкта в триденний термін з моменту отримання письмового повідомлення від генеральної підрядної організації про відмову з боку проживають в доступі до житлових приміщень об'єкта для виконання робіт.
3.3.12. Контролює залучення субпідрядних організацій на виконання робіт на об'єктах в суворій відповідності з умовами Державного контракту і Регламентом проведення узгодження із залучення субпідрядних організацій під час виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків (додаток 10).
3.3.13. Спільно з проектною організацією несе відповідальність за виконання внесених в процесі виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків змін до проектно-кошторисну документацію. Всі зміни оформляються актом з подальшим внесенням відповідних змін до проектно-кошторисну документацію. При цьому зміна обсягів робіт здійснюється державним замовником з урахуванням вимог законодавства про розміщення замовлень.
3.3.14. Організовує і забезпечує претензійно-позовну роботу відповідно до умов державних контрактів і на підставі Регламенту взаємодії державної установи міста Москви з капітального ремонту багатоквартирних будинків міста Москви "УКРіС" і державних установ міста Москви, Департаменту капітального ремонту житлового фонду міста Москви в адміністративних округах, державного установи "Жілкооперація" по претензійно-позовної роботи, затвердженого керівником Департаменту.
3.3.15. Веде облік звернень громадян та представляє інформацію 1 і 15 числа кожного місяця на ім'я заступника керівника Департаменту, який курирує це питання.
3.4. Контроль за виробленими роботами на об'єктах здійснюється відповідно до Регламенту перевірок якості і термінів виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків контролюючими організаціями (додаток 11).
4. Контроль за якістю застосовуваних матеріалів, конструкцій і устаткування
4.1. Державний замовник, замовник:
4.1.1. Здійснює контроль якості застосовуваних матеріалів, виробів і конструкцій, забезпечує ведення Журналу вхідного контролю і приймання продукції, виробів, матеріалів і конструкцій (додаток N 2 до Державного контракту на виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків).
4.1.2. При необхідності направляє вживані матеріали, обладнання та конструкції на незалежну експертизу. При виявленні (згідно з висновком незалежної експертизи) невідповідності якості матеріалів, обладнання та конструкцій встановленим вимогам забезпечує контроль за їх заміною і відшкодуванням вартості проведеної експертизи за рахунок підрядної організації.
4.1.3. Забороняє відповідно до Державного контрактом на виконання робіт проведення робіт за умови неподання генеральної підрядної організацією копій сертифікатів на матеріали, конструкції та обладнання, завірених керівником генеральної підрядної організації (копії сертифікатів повинні бути представлені генеральної підрядної організацією не менше ніж за 3 (три) дні до початку виконання робіт, виконуваних з використанням даних матеріалів).
4.1.5. Забезпечує зберігання всіх представлених генеральними підрядними організаціями завірених копій сертифікатів з результатами розгляду (в окремих папках по кожному будинку із зазначенням дат надання сертифікатів та іншої технічної документації і відповідей про дозвіл або заборону застосування продукції) згідно з Регламентом.
4.1.6. Забороняється внесення без попереднього узгодження з Департаментом змін до проектно-кошторисну документацію.
5. Приймання виконаних робіт
5.1. Приймання виконаних робіт на об'єкті здійснюється Державною комісією.
5.2. Не пізніше 15 днів до початку роботи Державної комісії замовником проводиться Робоча комісія, в ході якої перевіряється відповідність обсягів виконаних робіт проектно-кошторисної документації, ступінь готовності об'єкта до прийняття і оформляється Акт робочої комісії (додаток 13).
5.3. Робоча комісія з приймання виконаних робіт на об'єкті призначається наказом Державного замовника, замовника.
5.4. Призначення Державної комісії оформляється наказом Державного замовника, в якому визначаються склад, дати початку і закінчення робіт Державної комісії.
5.5. Державну комісію очолює голова - керівник Державного замовника або уповноважена ним особа.
5.6. До складу Державної комісії входять представники:
- префектури адміністративного округу міста Москви;
- власників приміщень у багатоквартирному будинку, уповноважених загальними зборами (в якості представників власників приміщень у багатоквартирних будинках, в яких створені ТСЖ, ЖК, ЖБК, можуть бути обрані правління ТСЖ, ЖК, ЖБК).
5.7. Державним замовником, замовником не пізніше ніж за два дні до проведення Робочої і Державної комісій організовується повідомлення членів комісій про дату, час і місце її проведення з обов'язковим підтвердженням доручення сповіщення.
5.8. Державним замовником, замовником спільно з генеральною підрядною організацією формується та подається Державній комісії комплект документів (папка Державної комісії) відповідно до встановленого переліку (додаток 14).
5.9. Державна комісія перевіряє відповідність виконаних робіт проектно-кошторисної документації, технічного висновку та умовам укладеного контракту з генеральною підрядною організацією з оформленням Акта Державної комісії (додаток 15).
5.10. Акт Державної комісії підписується всіма її членами і підписи завіряються печатками.
5.11. Акт Державної комісії з прийняття закінченого капітального ремонту в багатоквартирному будинку затверджується розпорядженням державного замовника.
5.12. Гарантійні зобов'язання генеральної підрядної організації на виконані роботи, які вказуються в Акті Державної комісії, повинні відповідати умовам державного контракту.
5.13. Приймання об'єкта проводиться тільки після виконання всіх робіт в повній відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією, а також після усунення всіх дефектів і недоробок.
5.14. Затверджений Акт Державної комісії є підставою для закриття Замовником об'єкта і проведення остаточних розрахунків.
5.15. Протягом 10 днів після затвердження Акта замовник передає комплект документів (папка Державної комісії) (п. 5.7) підрядною і керуючої організаціям, або ТСЖ, ЖК, ЖБК (по одному примірнику) за Актом приймання-передачі із зазначенням переліку всіх переданих документів.
5.16. Комплект документів, що подається Державній комісії (папка Державної комісії) (п. 5.7) в кількості одного екземпляра зберігається у Державного замовника протягом п'яти років.
5.17. Державний замовник, замовник забезпечує приймання виконаних робіт відповідно до цього Положення.
6. Звітність з капітального ремонту багатоквартирних будинків
Додаток 1
до Положення
Додаток 2
до Положення
додаток 3
до Положення