З настанням весняно-літнього сезону в Волгоградської області традиційно вздовж придорожніх смуг автодоріг примикають до федеральних трасах формується несанкціонована торгівля плодоовочевою продукцією та іншими продуктами харчування. Як правило, торгівля ведеться з грубими порушеннями санітарного законодавства та законодавства в сфері захисту прав споживачів.
Харчові продукти реалізуються без документів, що підтверджують їх походження, якість і безпеку для здоров'я чоло-століття, порушуються права споживача на отримання необхідної та достовірної інформації про реалізовані товари, не дотримуються умови зберігання харчових продуктів, відсутній санітарний одяг і особисті медичні книжки у продавців, допускається підприємницька діяльність без державної реєстрації в якості індивідуальних підприємців або юридичних осіб. Чи не пройшла санітарно-епідеміологічне обстеження продукція реалізується з землі, з тимчасових споруд, побудованих з підручних матеріалів. Несанкціонована торгівля на узбіччях, де зупинка автотранспорту в місцях торгівлі тягне за собою зменшення пропускної здатності дороги, впливає на безпеку дорожнього руху. Несанкціонована придорожня торгівля завдає шкоди не тільки здоров'ю громадян, безпеки дорожнього руху, а й іміджевої привабливості району.
З початку року співробітниками міліції в місцях несанкціонованої торгівлі Волгоградської області виявлено понад 15 тисяч порушенні. Серед них, Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або спеціального дозволу, продаж товарів неналежної якості або з порушенням санітарних правил.
Відповідно до статті 8.3. Кодексу Волгоградської області про адміністративну відповідальність, за здійснення торгівлі поза спеціально відведеними для цього місцями суд виніс постанову про накладення штрафів на більш ніж 13 тисяч продавців.
В результаті рейдів виявлено близько 100 фактів, що містять ознаки кримінально-караних діянь. Ці факти стосуються осіб, які здійснювали виробництво, зберігання або збут товарів і продукції, виконання робіт або надання послуг, що не відповідають вимогам безпеки. В даний час у Волгоградській області гостро стоїть проблема торгівлі поза спеціально від-наведених для цього місць. Така торгівля створює конкуренцію малому і середньому бізнесу, завдає шкоди економіці регіону, а також не забезпечує права споживачів на якість і безпеку товарів, що продаються і послуг, що надаються.
В даний час діє норма статті 20.3 Кодексу Волгоградської області про адміністративну відповідальність, згідно з якою розмір штрафу за здійснення торгівлі, організацію громадського харчування, а також надання побутових послуг поза спеціально відведеними для цього місцями становить: для громадян - від 3 до 10 МРОТ-для посадових осіб - від 5 до 30 МРОТ: для юридичних осіб - від 15 до 300 МРОТ. Зазначені розміри штрафів малі і не є дієвим механізмом наведення порядку в сфері здійснення торгівлі та ліквідації несанкціонованої торгівлі на території Волгоградської області. У зв'язку з цим на засіданні комітету Волгоградської обласної Думи з розвитку підприємництва, туризму та споживчого ринку було запропоновано виключити альтернативну і малоефективну міру адміністративного покарання - «попередження», а також посилити застосовуються на території Волгоградської області адміністративні штрафи за вказані правопорушення і встановити їх фіксовані розміри , відповідно до федеральним законом «Про внесення змін до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення в частині зміни спосіб вираження грошового стягнення, що накладається за адміністративне правопорушення ». А саме, для громадян - три тисячі рублів, для посадових осіб - 10 тисяч рублів, для юридичних осіб - 30 тисяч рублів.
Н.А. МЕРКУЛОВА, заст. глави Серафімовічского муніципального району з економіки.