- Вступ
- Конституція РФ - основний закон держави
- Юридична функція Конституції РФ
- Зовнішньополітична і ідеологічна функції Конституції РФ
- висновок
- Список використаної літератури
Конституція для Росії сьогодні значить дуже багато. У Конституції Російської Федерації (далі Конституція РФ) і через неї російське суспільство реалізує своє бачення оновлюваної державності.
Конституція РФ, перш за все, вносить порядок і організацію в життя країни і, що особливо важливо, визначає основи положення людини в суспільстві, принципи взаємодії людини і держави.
Відповідно до свого призначення, відведеної роллю в житті країни Конституція РФ є юридичний акт з усіма рисами і властивостями, притаманними Основному закону країни, тобто своїми винятковими юридичними властивостями. Зокрема, Конституцію РФ відрізняють такі юридичні властивості як верховенство Конституції РФ, її найвища юридична сила, особливий порядок прийняття Конституції РФ, внесення в неї поправок, специфічні форми охорони і т.д.
Юридичні властивості Конституції РФ розкривають її нормативно-правову суть, її гідності і переваги в порівнянні з конституціями інших країн, які необхідно знати кожному громадянину Російської Федерації, а юристу особливо, оскільки Конституція РФ є основою і базою всього поточного законодавства Росії і жоден закон Російської Федерації, жоден нормативно-правовий акт, прийнятий в нашій країні, не може суперечити Конституції РФ. Тому можна з упевненістю сказати, що вивчивши юридичні властивості Конституції РФ, а через них і її нормативно-правові особливості, ми вивчимо і особливості всіх російської правової системи в цілому.
- Конституція Російської Федерації - основний закон держави
Розглядаючи Конституцію Російської Федерації як нормативно-правовий акт, слід, перш за все, відзначити, що Конституція РФ є основним законом Російської Федерації.
Принципи та положення Конституції РФ є обов'язковими на всій території Російської Федерації для всіх державних органів, громадських об'єднань, всіх громадян Російської Федерації, а також осіб, які постійно або тимчасово проживають на території Росії Баглай М.В. Конституційне (державне) право Російської Федерації. підручник для юридичних вузів і факультетів.
Більш того, в Конституції РФ визначається саме державний устрій Російської Федерації, його політичний устрій, а саме принцип поділу влади, зокрема, повноваження, функції і структура кожної з гілок влади в окремо. Визначено в Конституції РФ і основні права і свободи людини і громадянина, які гарантуються на території Російської Федерації і охороняються державою. Також в Конституції РФ ми бачимо перелік прав і обов'язків громадян Російської Федерації, які ніхто не має права порушити і які підлягають неодмінної виконання кожним з нас.
Забезпечення широкого кола основних правових положень країни було б неможливо без особливого юридичного верховенства Конституції Російської Федерації над усіма іншими нормативно-правовими актами Росії. Саме юридична верховенство Конституції РФ дозволяє їй не просто встановлювати, але і гарантувати забезпечення всіх її принципів і положень.
У чому ж полягає юридична верховенство Конституції РФ по відношенню до всіх інших нормативно-правових актів Російської Федерації?
Саме Конституція РФ визначає сам процес правотворчості - встановлює, які основні акти приймають різні державні органи, їх найменування, юридичну силу, порядок і процедуру прийняття законів.
У самій Конституції РФ названі багато федеральні конституційні закони та федеральні закони, які повинні бути прийняті відповідно до неї.
Верховенство Конституції РФ означає також, що з її принципами, нормами, закладеними в ній концепціями повинна узгоджуватися діяльність всіх державних, громадських структур, громадян в усіх сферах життя. Конституція РФ виступає як би домінантою усього суспільного розвитку Росії там же.
В принципі верховенства Конституції РФ відбивається і федеративний характер нашої держави. Верховенство федеральної Конституції стверджується на всій території Росії, в тому числі в республіках, які теж мають свої конституції. На принципі верховенства Конституції Російської Федерації засноване положення про відповідність конституцій республік Російської Федерації Конституції РФ Безуглов А.А. Конституційне (державне) право Росії.
Також слід зазначити, що положення Конституції РФ як основного закону країни підкреслює її найвища юридична сила. Це юридична властивість відрізняється за змістом від принципу верховенства і закріплюється в ст. 15 Конституції РФ.
Вища юридична сила Конституції РФ означає не тільки те, що закони та інші нормативні акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ, а й те, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституцію Російської Федерації.
Таким чином, Конституція Російської Федерації є основним законом країни, що дозволяє їй встановлювати основні принципи і концепції розвитку російського суспільства, норми його функціонування, визначати і гарантувати основні права, свободи і обов'язки людини і громадянина Російської Федерації, які служать запорукою розвитку демократичного правового суспільства.
- Юридична функція Конституції РФ
Юридична функція полягає в тому, що конституція є основним джерелом права, що містить вихідні початку для всієї правової системи.
Суть цієї функції конституції полягає в тому, що вона:
- стає основою нової правової системи та правопорядку в країні (або нового етапу в їхньому розвитку, якщо вони існують і в принципі зберігаються);
- сама регулює суспільні відносини і як документ прямої дії може бути вихідної грунтом для їх виникнення;
- дає імпульс розвитку законодавства і прийняття великого масиву нових нормативних юридичних актів, що втілюють загальні ідеї та окремі положення конституції.
Сказане повною мірою відноситься до чинної Конституції РФ. Вона є "заголовним" документом створюваної в Росії правової системи, для деталізації Конституції потрібні близько 600 нормативних актів, частково прийнятих, але в своїй більшості все-таки поки підготовлюваних. Досить актуальна і завдання забезпечення прямої дії Конституції. Про цю властивість Основного Закону "забувають і нерідко дивляться на неї як на правову біблію, якій треба молитися на словах, але якої зовсім не потрібно слідувати в справах, і в тому числі тому, що вона містить набір благих ідей, але не норм безпосереднього юридичного дії "Авакьян С.А. Конституція Росії: природа, еволюція, сучасність / під ред. Л.А. Окунькова.
Багато в чому саме від юридичної функції Конституції РФ залежить те, наскільки дієвою вона буде в реальності, тому цієї функції слід приділити особливу увагу.
На сьогоднішній день конституція Російської Федерації, як було сказано вище, хоча і юридично має пряму дію на всі правовідносини, що виникають на території нашої держави (це закріплено в ст. 15 Конституції РФ), однак на практиці виявляється, що багато посадові особи та органи державної влада намагається діяти в обхід норм і принципів проголошених в Конституції РФ шляхом викривленого, непрямого їх тлумачення. Найбільш дієвим рішенням даної проблеми, безумовно, є спеціалізований професійний контроль над особливою охороною Конституції Російської Федерації, в якій задіяна вся система органів державної влади, що здійснюють цю охорону в різних формах.
Критерій конституційності актів органів законодавчої, виконавчої та судової влади Російської Федерації і її суб'єктів - відповідність принципам і нормам федеральної конституції, тобто Конституції РФ.
Дія Конституції РФ забезпечується засобами парламентського і внепарламентского контролю.
Парламентський контроль забезпечується палатами Федеральних Зборів РФ.
Важливу роль у зміцненні конституційної законності грає Президент РФ. Він виступає гарантом федеральної конституції (Конституції РФ) і федеральних законів. Обов'язок Президента РФ захищати Конституцію РФ випливає з тексту урочистій присяги, яку він приносить при вступі на посаду на спільному засіданні Державної Думи і Ради Федерації Російської Федерації в присутності Конституційного суду РФ (ст. 82 Конституції РФ).
Особливе значення має установа в Росії інституту конституційного контролю. Ці функції покладені на Конституційний суд Росії, який має право розглядати питання про конституційність федерального, республіканського і регіонального законодавства Росії (ст. 125 Конституції РФ).
Закони Російської Федерації, акти Уряду РФ, визнані Конституційним судом РФ не відповідають Конституції РФ, втрачають чинність з дня проголошення його рішення. Правозастосовна практика, визнана неконституційною, підлягає припиненню.
Таким чином, ми бачимо, що Конституція Російської Федерації має особливу юридичної функцією, яка дозволяє нам називати Конституцію РФ основним джерелом права, що містить вихідні початку для всієї правової системи, що має всі необхідні гаранти і механізми реалізації його норм, принципів і концепцій.
4. Зовнішньополітична і ідеологічна функції Конституції РФ
Ідеологічна функція Конституції РФ проявляється в її здатності впливати на духовне життя російського суспільства шляхом поширення й утвердження певних політичних і правових ідей, уявлень і цінностей.
Але чи є підстави для цього твердження? Адже в ст. 13 Конституції РФ Сказано, що в Російській Федерації визнається ідеологічна багатоманітність, ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової.
Перелік прикладів можна було б продовжити, але висновок очевидний: кожна конституція закріплює свою систему суспільних цінностей (якою мірою вони відображають суспільні ідеали - це інше питання) і націлена на те, щоб на її основі формувалися відповідні погляди кожного члена суспільства.
Підводячи підсумок, слід зазначити наступні основні моменти. Конституція є основним джерелом будь-якої галузі національного права, і в першу чергу конституційного права.
Юридичними ознаками конституції є:
1. Вища юридична сила: всі нормативні правові акти не повинні суперечити конституції. При цьому дія конституції поширюється на всю територію. На жаль, "на сучасному етапі проблема забезпечення вищої юридичної сили Конституції остаточно не вирішена. Не завжди виконуються рішення Конституційного Суду РФ, в багатьох суб'єктах Російської Федерації поки не створені регіональні органи конституційного (статутного) контролю. Відсутня законодавчо встановлена процедура визнання законів суб'єктів РФ нечинними судами загальної юрисдикції.
2. Конституція РФ є нормотворчої базою поточного законодавства. Це означає, що з прийняттям Конституції РФ всі чинні акти повинні бути приведені у відповідність з нею (або скасовані ті з них, які повністю їй суперечать). У той же час Конституція РФ вимагає видання великого числа нових нормативно-правових актів. Пряма дія норм Конституції РФ сприяє цьому, оскільки багато її норми не потребують опосредовании актами поточного законодавства, а якщо і потребують, то, проте, до видання таких діють безпосередньо. Якщо ж акт поточного законодавства суперечить Конституції РФ, то до його скасування також діє відповідна норма Конституції РФ.
3. Особливий порядок прийняття і зміни Конституції РФ, яка приймається або за допомогою референдуму, або Конституційними зборами, спеціально утвореним для вирішення питання про прийняття нової Конституції РФ. При цьому в глави 1, 2 і 9 зміни взагалі не вносяться, а для того, щоб внести зміни в глави 3-8, необхідно, щоб пропозиції про поправки вніс хоча б один із суб'єктів права законодавчої ініціативи, передбачених ст. 134 Конституції РФ. На відміну від гнучких конституцій, які передбачають спрощений порядок внесення поправок, Конституція РФ - жорстка конституція, тобто внесення в неї поправок надзвичайно ускладнене, що є запорукою її стабільності.
Функції Конституції РФ відображають роль основного закону в політиці, житті суспільства і громадян, здійсненні завдань держави. Виділяються наступні основні види функцій: установча, організаторська, юридична, зовнішньополітична та ідеологічна.
Юридичні властивості Конституції РФ характеризують її і відображають найбільш значущі особливості; функції Конституції РФ - це основні її напрямки, які відображають її роль в державі.
Установча і організаторська функції Конституції РФ дозволяють їй засновувати характер розвитку всіх суспільних відносин держави, а також організовувати їх, визначати їх структуру та механізм дії.
Конституція Російської Федерації має особливу юридичної функцією, яка дозволяє нам називати Конституцію РФ основним джерелом права, що містить вихідні початку для всієї правової системи Росії, що має всі необхідні гаранти і механізми реалізації його норм, принципів і концепцій.
Підводячи загальні підсумки даної роботи, слід зробити висновок про те, що саме через юридичні властивості та функції розкривається суть Конституції РФ, а значить, вони безпосередньо впливають на її ефективність і дієвість її норм, принципів і цінностей.
Список використаної літератури: