Громадські блага - це блага, які споживаються
колективно всіма громадянами незалежно від того, платять
люди за них чи ні. Такими благами є національна
оборона, охорона громадського порядку, вуличне освітлення,
прогнози погоди. Чисто суспільне благо володіє поло-
жительность зовнішнім ефектом: як тільки хтось начи-
нает його споживати, воно стає доступним для всіх. для
суспільних благ характерні дві властивості: 1) збільшення
числа споживачів блага не тягне за собою зниження поліз-
ності, що доставляється кожному з них, тобто в споживанні про-
суспільних благ відсутній суперництво; 2) відсутній
будь-яке обмеження доступу споживачів до такого блага, тобто
суспільні блага мають неісключаемостью.
Суспільних благ не однаковою мірою характер-
ни зазначені властивості. Ті, у яких хоча б одна з властивостей
виражено в меншій мірі, називаються змішаними про-
громадськості благами. Змішані суспільні блага нерідко
виробляються і поставляються на основі співпраці і раз-
поділу функцій між державою і предпрінімательс-
ким сектором. Коли мова йде про змішаних суспільних
благах, допустима постановка питання про мінімізацію учас-
ку держави в їх створенні і фінансуванні.
Склад громадських благ, в яких потребує населе-
ня різних міст і регіонів, часто неоднаковий. Так, в од-
ном місці для поліпшення постачання питною водою вима-
ється бурити свердловини, в іншому - будувати канал. коли мова
йде про одне й те ж вигляді громадського блага, кожна
одиниця якого споживається локально, то таке благо на-
зиваєтся локальним суспільним благом.
Щоб виявити особливості чистого громадського блага
необхідно його порівняти з чистим приватним благом. очевидно,
що одночасно конкурентні і виключає блага облада-
ють властивостями, що роблять їх максимально пріспособленни-
ми для умов ринкової економіки. Такі блага називають
«Чистим приватним благом». На відміну від приватного блага про-
213
_ Громадські блага: попит і пропозиція _
щественное благо не може бути розділене на одиниці по-
споживання і бути продано вроздріб. неможливість ценооб-
разования на окремі одиниці суспільного блага по-
вується особливостями визначення сукупного попиту на про-
щественное благо. Ціна в даному випадку не є перемен-
ної величиною. Тому крива попиту на суспільне благо
відображає граничну корисність всього наявного обсягу це-
го блага. На відміну від сукупного попиту приватних благ, кото
рий визначається підсумовуванням по горизонталі (рис. а), з-
сукупність попит суспільних благ визначається методом сумою
мування граничних вигод по вертикалі (рис. б). Вспом-
а) сукупний
i попит на приватне
20
15
б) сукупний
попит на суспільне
благо
0246 12 Q q
Побудова сукупного попиту на приватне та публічне благо
ним, величину ринкового попиту на який-небудь приватний то-
вар при певній його ціною можна уявити як суму
відповідних значень індивідуальних функцій попиту,
тобто Qt (p) = q, (p) + q2 (p) + - + qn (p), де п - загальне число по-
споживачів даного товару.
_________ Громадські блага: попит і пропозиція _________
то-ефективним, якщо сума індивідуальних граничних
норм заміщення приватного блага суспільним дорівнює граничного
ної нормі їх продуктової трансформації. для великого
числа споживачів можна уявити наступне рівність:
MRS ° s / i + MRS'gt; y: c +. + MRS "yx - MRPTyi.
З виробництвом і споживанням суспільних благ свя-
зана проблема реалізації бюджетного федералізму. очевидною
але, що держава виділяє регіонам і навіть окремим орга-
нізації кошти, що мобілізуються в суспільному масштабі,
і визначає шляхи їх використання. Однак це є бюд-
житній децентралізацією в повному сенсі. бюджетний фе
дералізм передбачає хоча б деяку частку оригінали
ності не тільки у визначенні потреб в громадських
благах, а й у вишукуванні ресурсів для їх задоволення.
Концепція бюджетного федералізму є ефективною,
якщо децентралізовано приймаються рішення, які стосуються
до постачання тих суспільних благ, вигоди від яких в ос-
новном локалізуються на даній території.