# 151; Дійсно, незважаючи на відмінності в економічному розвитку різних країн, у нас є спільні проблеми. Світ змінюється, змінюється демографічна ситуація, і це відбивається на можливостях держави. Практично всі країни світу сьогодні змушені проводити реформи своїх систем пенсійного забезпечення, навіть такі розвинені, як Швеція, Німеччина та ін.
Звичайно, це складні перетворення, часом досить болючі, бо вони стосуються практично всього населення і зачіпають інтереси всіх громадян. Тому багато хто виступав на конференції говорили про те, що з проведенням реформ слід «поспішати повільно», їх треба ретельно продумувати. Загальні проблеми відомі # 151; це міграція, викликана глобалізацією світової економіки, і старіння населення. Ці проблеми стосуються Молдови та інших європейських країн.
# 151; Ще недавно деякі експерти говорили про те, що до 2050 року населення Молдови скоротиться на третину, в країні залишаться одні старики. Яке у нас сьогодні співвідношення пенсіонерів і працюючих, і що Ви можете сказати про прогноз на найближче майбутнє?
# 151; Я не стала б стверджувати, що населення буде виїжджати з країни такими стрімкими темпами. Людський фактор іноді непередбачуваний. У перші роки незалежності Молдови люди масово виїжджали, потім перестали, зараз їдуть, а й повертаються теж!
Зокрема, Україна зараз готує вже шосту пенсійну реформу. Там експериментували, але у них для цього були кошти. Ми до сих пір спостерігаємо за реформами, які відбуваються в українській пенсійній системі, тому що досвід кожної країни, особливо тих країн, з якими ми проходимо схожі періоди розвитку, цікавий.
Але на конференції спеціалістиУкаіни несподівано заявили: треба брати приклад з Молдови, де проводять реформи повільно і обдумано. І дійсно, навіть якщо пенсія в нашій країні невисока, # 151; вона видається стабільно, щороку індексується, навіть в кризові роки. У той же час в деяких країнах призупинили індексацію у зв'язку з кризою (Болгарія, Латвія, Литва). У Литві навіть скоротили пенсію, і в цьому році, через п'ять років, почали потроху її відновлювати.
# 151; Але одна справа # 151; скоротити високі пенсії на час і потім відновлювати їх, інша справа # 151; стабільно виплачувати пенсії, які набагато нижчі за прожитковий рівень. Думаю, люди погодилися б з першим варіантом.
Але в будь-якій країні, в якій застосовується класичний варіант розрахунку пенсії, а зараз він використовується в більшості держав світу, # 151; розмір пенсії залежить від страхового стажу пенсіонера і його внесків протягом усього життя. На жаль, в нашій країні є дуже велика частина тіньової економіки, коли зарплати видаються в конвертах.
Однак, якщо б вдалося завершити реформу вчасно # 151; можливо, сьогодні у нас не було б таких проблем. Тому що в наступні роки відзначено значне зростання кількості пенсіонерів, бюджет став дефіцитним, і були вичерпані засоби резервного фонду.
З тими ж проблемами зіткнулися і інші країни, проте в багатьох з них діють більш жорсткі вимоги до роботодавців. І навіть учасники конференції висловлювалися: про необхідність введення жорсткіших санкцій, включаючи кримінальну відповідальність за несплату внесків.
У нас поки збереглися лише деякі пільги за віком для держслужбовців. У випадку з пенсіями для депутатів парламенту і членів уряду зробили перший крок # 151; тепер їм пенсія нараховується в розмірі не 75 відсотків від зарплати, а 42 відсотки, як у всіх інших громадян. Для держслужбовців також почали збільшувати вік виходу на пенсію наприклад, держслужбовець чоловік 1956 року народження тепер вийде на пенсію не в 57 років, а в 59 років.
# 151; Коли ж це станеться?
Однак в цих випадках найчастіше з'ясовується, що офіційна зарплата насправді у людини набагато менше, ніж фактична. Багато людей отримували її за двома відомостями: в одній тільки розписувалися, а за даними іншого нараховувалися внески. І в підсумку люди обурюються: як же так, я ж отримував 7 тисяч леїв, а у вас написано 3 тисячі?
У нас існує думка, що треба міняти формулу розрахунку пенсії. Але формулу поміняти неважко # 151; тільки один коефіцієнт змінити # 151; і пенсії стануть більше. Але нам відразу цю надбавку потрібно буде помножити на 650 тисяч пенсіонерів, і мати гроші в бюджеті, щоб їх видати.
# 151; Але може бути повністю перейти на накопичувальну систему, а не солідарну? Щоб людина платила внески в пенсійні фонди на свій особистий рахунок # 151; і в підсумку, вийшовши на пенсію, отримував те, що він заробив за своє життя, а не те, що йому збирають спільними зусиллями сьогоднішні платники податків?
# 151; Я засмучу своєю відповіддю. На конференції ми вислухали думки представників різних країн з цього приводу, в тому числі тих, які намагалися створити накопичувальні пенсійні фонди. Наприклад, в Казахстані було створено 16 пенсійних фондів, # 151; в минулому році всі 16 перейшли в державний фонд.
Польща # 151; передовик в цьому питанні # 151; тут першими заробили накопичувальні пенсійні фонди паралельно з державною. І людина вибирав, куди йому платити внески. Надалі в Польщі зменшилися перерахування в ці фонди.
ВУкаіни було багато експериментів, Румунія розвивала пенсійні фонди майже одночасно з Польщею, проте в минулому році вкладники отримали право повернутися до державного фонд.
Державна солідарна пенсійна система була заснована Бісмарком # 151; і до сих пір ніхто нічого кращого не придумав. Це, по суті, велосипед пенсійної системи. Проблема в тому, що коли створюється приватний пенсійний фонд, у нього з'являються витрати на адміністративний апарат, логістику, інші витрати.
спочатку # 151; після створення таких фондів, наприклад в Польщі, # 151; спостерігався бум, люди активно стали переводити свої внески в приватні фонди. А потім, у зв'язку з економічною кризою, виникли проблеми виконання зобов'язань перед вкладниками недержавних фондів. І люди страждають від цього. Тому що тут, у пенсійній системі, все життя людини.
Людина сьогодні молодий і багатий, а потім не дай бог щось трапилося # 151; і приходять до нас колишні посли, творчі працівники та інші відомі люди, і намагаються отримати пенсію побільше. Але свого часу вони мало внесків перераховували в пенсійний фонд, хоча і отримували досить.
# 151; Чи буде в Молдові збільшений вік виходу на пенсію в найближчому майбутньому?
# 151; Як працюючій людині визначити, яка у нього буде пенсія? Чи є єдина формула розрахунку?
# 151; Ні, так не можна сказати, є формула, яка враховує інфляцію, стаж людини та інші коефіцієнти. Також треба врахувати, що відсоток індивідуального внеску зріс від одного до шести протягом цих років.
# 151; Тобто, пенсіонери реально отримують не 42 відсотки, а менше?
# 151; Так, в середньому виходить приблизно 38 відсотків. Ще є лікарняні, допомоги для дітей, санаторні путівки, декретні, сума яких віднімається з розрахунків.
# 151; Як буде нараховуватися пенсія легальним і нелегальним гастарбайтерам?
І в цьому випадку, при досягненні пенсійного віку, молдавські громадяни отримують право на пенсію за відпрацьований стаж на території обох держав. Пенсія призначається і виплачується пропорційно років, відпрацьованим в цих країнах. Пенсія буде щомісяця (або щокварталу в разі Болгарії та Естонії) перераховуватися на особистий рахунок, відкритий в одному з банківських установ за місцем проживання заявника.
На закінчення я хотіла б ще раз повторити, що пенсія кожного з нас залежить стажу і перерахувань за все трудове життя. Тому дуже важливо, щоб наші економічні агенти краще розуміли свою важливу роль в подальшому житті їх працівників та їх самих. І якщо вони будуть перераховувати вчасно все внески і не таїти зарплату по «чорним» конвертах, тоді і економіка буде рости, і пенсії будуть більше, і життя налагодиться на краще.
www.terra.md