Дозвіл на будівництво не винесло помилки

Забудовник ділянки - ТОВ «Мітіно спорт сіті» - оскаржив в судах і рішення про скасування містобудівного плану, і відгук дозволу на будівництво. Суперечка про дозвіл на будівництво сьогодні розглядав ВС. Думки нижчестоящих судів розділилися. Перша інстанція і касація визнали відгук дозволу незаконним, так як п. 21.1 ст. 51 Містобудівного кодексу РФ не дозволяє відкликати дозвіл на будівництво в зв'язку з анулюванням містобудівного плану. Апеляція, навпаки, вважала, що відкликання дозволу на будівництво після скасування містобудівного плану не зачіпає права забудовника.

На засіданні ВС адвокат Юлій Тай, який представляв «Мітіно спорт сіті», підкреслював, що висновки судів першої та касаційної інстанцій відповідають практиці, що склалася в Московському окрузі. «Як ви уявляєте видачу дозволу без містобудівного плану?» - поцікавилася головуюча суддя Олена Борисова. У момент винесення рішення містобудівна план діяв, звернув увагу Юлій Тай. Він додав, що після видачі дозволу на будівництво не виключається зміна містобудівного плану ділянки, і зараз відносно ділянки для будівництва спорткомплексу виданий новий план.

Суддів економічної колегії ці доводи не переконали. Вони не стали відкладати розгляд і залишили в силі постанову апеляції, скасувавши рішення першої та касаційної інстанцій.

Висновок ВС зачіпає дві важливі проблеми. По-перше, чи можуть адміністративні органи скасовувати дозволи, видані фактично по їх помилку. По-друге, чи є перелік підстав для припинення дії дозволу на будівництво, передбачений Містобудівною кодексом, вичерпним. Якщо можливе припинення помилково виданих дозволів на будівництво, як і вирішив ВС, то, цілком можливо, згодом буде піднято питання про збитки у вигляді фактичних витрат на будівництво. Втім, він може і не виникнути, якщо сторони домовляться про продовження будівництва на змінених умовах.

Схожі статті