1. Загальні положення
Судові пристави по ЗВПДС здійснюють свою діяльність відповідно до чинного законодавства Російської Федерації про судових приставів, іншими нормативно-правовими актами та цією посадовою інструкцією.
2. Порядок дії судових приставів по ЗВПДС в процесі забезпечення в судах безпеки суддів, учасників судового процесу, свідків та підтримання громадського порядку в судових приміщеннях
Забезпечення в судах безпеки суддів, учасників судового процесу, свідків та підтримання громадського порядку в судових приміщеннях (далі - захищаються особи) складається в здійсненні судовими приставами за ЗВПДС заходів щодо попередження та припинення посягань на їх життя і здоров'я захищаються осіб.
Заходи безпеки спрямовані на створення належних умов для здійснення правосуддя.
Приводом для застосування заходів безпеки щодо захищуваних осіб є безпосереднє їх звернення до старшого судового пристава або судовому приставу по ЗВПДС, а також оперативна і інша інформація про наявність загрози безпеки захищуваних осіб.
Підставою для застосування заходів безпеки є наявність достатніх даних, які б свідчили про реальність загрози безпеки захищуваних осіб, а також безпосередні дії, що посягають на їхнє життя і здоров'я.
Забезпечення безпеки захищуваних осіб здійснюється судовими приставами за ЗВПДС в приміщеннях судів, а також в інших приміщеннях, де проводиться судове засідання, в робочий час.
З метою забезпечення правильного і своєчасного виконання розпоряджень голови суду, його заступника, головуючого в судовому засіданні і суддів щодо забезпечення безпеки захищуваних осіб судовий пристав по ЗВПДС, оцінивши реальність загрози життю і здоров'ю зазначених осіб, негайно приймає рішення щодо забезпечення їх безпеки.
При необхідності залучення додаткових сил і засобів доповідає про це старшому судовому приставу. Захищається особа ставиться до відома про прийняті щодо нього заходи безпеки.
Забезпечення безпеки захищуваних осіб в приміщенні суду здійснюється шляхом проведення наступних заходів:
а) встановленням старшим судовим приставом місць несення служби для судових приставів по ЗВПДС в приміщенні суду, в тому числі в залі судового засідання, а також при вході в дорадчу кімнату під час перебування в ній суддів, які приймають рішення у справі;
б) перевіркою судовими приставами за ЗВПДС перед судовим засіданням приміщення судового засідання, нарадчої кімнати та інших приміщень, де можуть перебувати захищаються особи, на предмет виявлення в них безгоспних речей, горючих, вибухових, отруйних та інших небезпечних предметів, а також осіб, поведінка яких або їх зовнішній вигляд викликають підозру. Зазначені особи при наявності достатніх підстав можуть затримуватися і передаватися в органи внутрішніх справ;
в) перевіркою судовими приставами за ЗВПДС справності роботи засобів зв'язку та оповіщення, в тому числі екстрених;
г) видаленням із залу судового засідання за розпорядженням головуючого або судді осіб, які допустили порушення встановленого порядку під час судового засідання;
д) використанням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї у випадках і порядку, передбачених Федеральним законом "Про судових приставів", правилами застосування і використання зброї та спеціальних засобів посадовими особами служби судових приставів і цією Інструкцією;
е) зверненням за допомогою до співробітників міліції, інших правоохоронних органів, військовослужбовцям внутрішніх військ.
Виходячи з конкретних обставин судові пристави по ЗВПДС можуть за розпорядженням старшого судового пристава застосовувати і інші заходи щодо забезпечення безпеки захищуваних осіб, передбачені законом.
3. Порядок дій судових приставів по ЗВПДС в процесі забезпечення охорони будівель, приміщень судів та дорадчих кімнат
Судові пристави по ЗВПДС забезпечують охорону приміщень судів, дорадчих кімнат і службових приміщень в робочий час.
Судові пристави по ЗВПДС здійснюють свою діяльність відповідно до вказівок і розпорядженнями старшого судового пристава і встановленими правилами несення служби.
Після прибуття до місця несення служби судовий пристав по ЗВПДС доповідає старшому судовому приставу або особі, яка його замінює, про своє прибуття і, отримавши вказівки, приступає до безпосереднього виконання обов'язків щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів.
Охорона суду здійснюється шляхом несення служби в місцях, визначених старшим судовим приставом, їм же визначаються технічні засоби, які повинні мати при собі судові пристави по ЗВПДС.
Місцями виставлення постів судових приставів по ЗВПДС є:
- контрольно-прохідні і проїзні пункти охоронюваних об'єктів;
- ділянки території безпосередньо у об'єкту, що охороняється;
- внутрішні приміщення будівель, прийнятих під охорону;
- особливо важливі ділянки, де зберігаються матеріальні цінності, речові докази, матеріали судових справ;
- периметр огорожі території об'єкту, що охороняється.
З метою підтримки режиму охорони судовий пристав по ЗВПДС зобов'язаний:
- з'явитися на інструктаж у відповідній сезону форменому одязі;
- отримати зброю і спеціальні засоби, попередньо перевіривши їх з дотриманням заходів і правил безпечного поводження;
- своєчасно прибути на об'єкт, що охороняється, перевірити на ньому справність дверей, вікон, грат і замків, цілісність печаток і пломб;
- знати особливості об'єкту, що охороняється, засоби сигналізації та протипожежного захисту;
- переконатися в наявності на об'єкті, що охороняється первинних засобів пожежогасіння і зробити запис в журнал прийому-здачі чергування, зазначивши недоліки, що ослабляють режим охорони;
- в разі відсутності змінюваного судового пристава по ЗВПДС і при наявності на об'єкті несправностей і порушень, що не дозволяють приймати його під охорону, негайно зв'язатися з черговим по територіальному відділу, старшим судовим приставом і надалі діяти відповідно до отриманих вказівок;
- при виконанні своїх функціональних обов'язків з охорони судовий пристав по ЗВПДС повинен невідлучно перебувати на об'єкті, відповідно до інструкції і ситуацією, що складається обходити територію або приміщення об'єкту, що охороняється, перевіряти стан дверей, вікон, решіток, замків, печаток і пломб, стежити за світловими і звуковими сигналами охоронно-пожежної сигналізації;
- в разі спрацювання сигналізації негайно повідомити про це чергового по територіальному відділу, старшому судовому приставу, з дотриманням заходів безпеки встановити причину спрацювання сигналізації та вжити заходи щодо затримання злочинців тільки в тому випадку, якщо ці дії не сприятимуть послабленню режиму охорони об'єкта;
- попереджати і припиняти злочини і правопорушення в будівлі суду, дорадчих кімнатах, інших судових приміщеннях, виявляти осіб, які вчинили протиправні дії, в разі необхідності затримувати з подальшою передачею їх до територіального органу внутрішніх справ:
- в разі виявлення злочинів, передбачених частиною 1
статті 294 і статті 297 КК РФ, негайно повідомити про це
старшому судовому приставу з додатком рапорту про виявлення
ознак злочину, передбаченого статтею 143 КПК України;
- в разі виявлення адміністративних правопорушень,
віднесених до компетенції ФССП Росії, вжити заходів до припинення їх
здійснення з подальшим складанням протоколу про
адміністративне правопорушення, збирав матеріали про таке
правопорушення і направлення його до суду для розгляду;
- в разі виявлення адміністративних правопорушень, які не
віднесених до компетенції ФССП Росії, вжити заходів до його
припинення з подальшим складанням акту про виявлення
адміністративного правопорушення, збором матеріалів про таке
правопорушення і направлення його до компетентних органів;
- активно взаємодіяти з нарядами міліції та співробітниками конвойних підрозділів з метою забезпечення належного режиму охорони.
Судові пристави по ЗВПДС при виконанні службових обов'язків мають право:
- застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених Федеральним законом "Про судових приставів";
- видаляти з приміщення суду осіб, які перебувають у стані наркотичного, алкогольного або токсичного сп'яніння;
- видаляти з залу судового засідання за розпорядженням голови суду, судді або головуючого осіб, які порушують порядок судового засідання;
- при необхідності звертатися за допомогою до співробітників міліції, інших правоохоронних органів, військовослужбовцям внутрішніх військ.
При здійсненні охорони будівель судів судовому приставу по ЗВПДС необхідно строго дотримуватися режиму пропуску громадян до суду, а також до приміщення служби судових приставів.
В рамках виконання контрольно-пропускних функцій судовий пристав по ЗВПДС зобов'язаний:
- вести постійне спостереження за відвідувачами, посилювати пильність під час проведення судових засідань;
- в разі появи підозрілих осіб або осіб в стані алкогольного сп'яніння повідомляти про це старшого поста, вжити заходів до їх затриманню з дотриманням заходів особистої безпеки, при необхідності провести їх огляд і передачу в орган внутрішніх справ;
- вхід співробітників суду здійснювати за посвідченнями з урахуванням можливості пропуску голови суду і суддів, відомих приставам в обличчя, без зазначеної формальності;
- осіб, які прибули на судові засідання, пропускати при наявності документа, що посвідчує особу, судової повістки, ухвали суду чи інших документів, що пояснюють необхідність відвідування приміщення, що охороняється;
- співробітників міліції, ФСБ, прокуратури, інших правоохоронних органів пропускати в судові приміщення за посвідченнями особистості;
- при виконанні контрольно-пропускних і інших функціональних обов'язків бути ввічливими і тактовними з відвідувачами, не забуваючи при цьому вимогливості і наполегливості при підтримці встановленого порядку діяльності судів;
- після прибуття голови суду або керівництва служби судових приставів представлятися за встановленою формою (посада, П.І.Б.), а також доповідати обстановку на об'єкті, що охороняється;
- акуратно і своєчасно заповнювати належну документацію;
- дозволяти винесення, вивезення предметів, речей і документів з об'єкту, що охороняється лише на підставі розпорядження голови суду, адміністратора суду або старшого судового пристава (щодо майна служби судових приставів) і при наявності матеріального пропуску.
Судовому приставу по ЗВПДС при виконанні ним своїх службових обов'язків на об'єкті, що охороняється забороняється:
- приймати під охорону об'єкти, які не вказані в табелі поста або постової відомості;
- залишати свій пост до прибуття зміни;
- в разі раптового захворювання доповісти старшому поста і дочекатися заміни;
- переміщати пожежний інвентар і використовувати його не за прямим призначенням;
- відволікатися від несення служби, йти з об'єкту, що охороняється, спати на посту;
- виконувати функцію посередника при прийомі або передачі будь-яких предметів;
- виконувати роботи, не пов'язані з охороною об'єкта (вантажник, посильний і т.д.);
- пропускати на об'єкт осіб і допускати винесення чи вивезення предметів, речей або документів з порушенням встановлених правил;
- передавати кому б то не було свою зброю і спеціальні засоби, за винятком відповідального за зберігання і видачу (чергового), затвердженого наказом керівника Головного управління, з відповідною відміткою в книзі прийому і видачі озброєння та спеціальних засобів;
- відключати сигнальні прилади, автономну сигналізацію, освітлення на об'єкті, що охороняється, в тому числі і при неодноразовому спрацьовуванні сигналізації;
- самостійно передавати охорону об'єкта іншим особам, наприклад, близьким родичам і т.д.
Виконання конкретних службових доручень судовими приставами за ЗВПДС поза залою судового засідання здійснюється на підставі вказівок і розпоряджень старшого судового пристава.
Перед початком судового засідання судовий пристав по ЗВПДС доповідає голові суду, головуючому в судовому засіданні чи судді про своє прибуття і до закінчення судового засідання виконує розпорядження голови суду, головуючого в судовому засіданні чи судді, пов'язані з дотриманням порядку в суді, забезпеченням безпеки захищуваних осіб, охороною дорадчої кімнати і приміщення судового засідання в робочий час.
Під час судового засідання судовий пристав по ЗВПДС постійно знаходиться в залі судового засідання. Залишати зал судового засідання дозволяється тільки за розпорядженням (дозволу) головуючого в судовому засіданні чи судді.
У разі порушення встановленого порядку діяльності суду судовий пристав по ЗВПДС самостійно в межах наданих йому повноважень визначає відповідно до Федерального закону "Про судових приставів", КПК РФ і КоАП РФ комплекс заходів, спрямованих на припинення протиправних дій.
Умови і межі застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї визначаються судовим приставом по ЗВПДС самостійно щодо обстановки і ситуації на підставі Федерального закону "Про судових приставів".
Після закінчення судового засідання судовий пристав по ЗВПДС доповідає старшому судовому приставу в письмовій формі про закінчення судового розгляду, що надійшли звернення з боку голови суду, головуючого або судді, учасників судового процесу, а також про всі події в залі суду і вжиті заходи. У разі проведення в одному залі або одним суддею кількох судових засідань судовий пристав по ЗВПДС може доповідати результати забезпечення їм встановленого порядку діяльності судів після завершення останнього засідання.
4. Порядок дій судового пристава по ЗВПДС в процесі забезпечення доставки до місця проведення судового засідання кримінальної справи, речових доказів та їх збереження
Судовий пристав по ЗВПДС за дорученням голови суду, його заступника, судді, а також за вказівкою старшого судового пристава забезпечує доставку і збереження кримінальних справ і речових доказів з канцелярії суду до місця проведення судового засідання або в кабінет судді.
Отримавши розпорядження про забезпечення доставки в судове засідання і охорону кримінальної справи і речових доказів, судовий пристав або група судових приставів по ЗВПДС прибувають до канцелярії суду разом з секретарем судового засідання. Після отримання секретарем кримінальної справи і речових доказів судовий пристав по ЗВПДС супроводжує його до місця проведення судового засідання.
Для забезпечення схоронності кримінальних справ і речових доказів у місцях проведення судового засідання судовим приставом по ЗВПДС повинні бути виконані наступні запобіжні заходи:
а) попередньо перевірено приміщення, в якому буде проходити судове засідання або де тимчасово знаходитимуться справа і речові докази (з приміщенням їх по можливості в сейф);
б) вирішено питання про охорону приміщення, де знаходиться кримінальна справа, а також в ході судового засідання - про безпосередньому знаходженні біля кримінальної справи і речових доказів;
в) залучення до охорони через старшого судового пристава додаткових сил і засобів;
г) перевірка повного виключення можливості проникнення в службове приміщення сторонніх осіб;
д) періодична перевірка надійності запорів на вікнах, дверях;
е) про всі виявлені порушення доповідати голові суду, судді та старшому судовому приставу.
У разі спроби заволодіння кримінальною справою і речовими доказами судовий пристав по ЗВПДС застосовує заходи відповідно до Федерального закону "Про судових приставів".
Після закінчення судового розгляду судовий пристав по ЗВПДС спільно з секретарем доставляє кримінальну справу і речові докази в канцелярію суду, де присутній при їх здачі в установленому порядку.