Однак, як зазначив модератор форуму, професор Російського державного гуманітарного університету (РДГУ), доктор історичних наук Веліхан Мірзеханов, існуюча модель співпраці Росії з країнами Центральної Азії з її дуже серйозна політична домінантою себе вичерпала. Економічне і гуманітарну взаємодію серйозно пробуксовує. Почасти це пов'язано з прагненням країн регіону до диверсифікації імпортно-експортних ринків і напрямів економічної взаємодії. Але і Росію в центральноазіатських державах часто дорікають в тому, що вона не виправдовує інвестиційних очікувань. Звичайно, Росія чинить економічний вплив на країни Центральної Азії, але поки воно полягає, в більшій мірі, у фінансових надходженнях від трудової міграції в Росію і експорті з цієї країни деяких життєво важливих товарів, таких як ПММ.
Інтереси Росії диктують необхідність зміцнення і розширення гуманітарних контактів з урахуванням особливостей сприйняття один одного на нинішньому етапі, вважають експерти. Начебто активно йдуть міграційні процеси, люди мільйонами курсують між країнами, але ближче один одному не стають. І, ймовірно, не стануть, поки на державному рівні не будуть створюватися майданчики для гуманітарної взаємодії, зазначив заступник голови Ради Асамблеї народів Росії Ігор Кругових:
- США, Китай, Японія, інші держави регулярно проводять якісь конференції, форуми з країнами Центральної Азії. Росія ж ніколи ніякі форуми в форматі «Росія - Центральна Азія» не проводить. Але ж цей регіон життєво необхідний для Росії. Той характер відносин, який склався сьогодні з центральноазіатськими народами, якийсь понівечений. Нас - тих, хто розуміє, що таке нормальні людські відносини, - все менше. Молодь виховується в диких, жорстких умовах. Я виріс в Узбекистані і вдячний йому за свою щасливу юність. Я пам'ятаю багаті ринки Ташкента, Фергани, Наманган. А зараз я бачу тут узбеків-гастарбайтерів - вони ховаються, ніяковіють, їх все лають. І якщо ми поїхали на батьківщину, до Росії, з самими добрими спогадами та почуттями, то вони повертаються з Росії на свою батьківщину з самими негативними враженнями. І я розумію їх по-людськи. Тому наша місія полягає саме в тому, щоб ми зуміли ці нормальні зв'язки відновити, упорядкувати, знайти точки порозуміння. Я абсолютно переконаний, що Росія і всі народи Центральної Азії входять в єдину цивілізаційну спільність. Виховання почуття цивілізаційної єдності - це одна з основних задач, над якою потрібно працювати, - сказав Кругових.
Тема необхідності налагодження міжкультурного діалогу Росії і Центральної Азії пройшла червоною ниткою через всю конференцію. Багато спікери відзначали, що у поколінь радянського минулого і пострадянського сьогодення різне розуміння того, як будувати відносини з сусідами по СНД. Для перших - це співвітчизники, для других - іноземці.
- Потрібно проводити більше заходів за участю молодих поколінь - молодіжні конференції, фестивалі, тому що ми, хто бачив Союз, зберігаємо це тепло в душі по відношенню один до одного, а зв'язки між молодими поколіннями розірвані. Процес глобалізації настільки швидкоплинний, що, якщо у нас не буде розуміння дружби і підтримки, можуть зникнути не тільки мови і культура, але і самі народи, - зауважила професор МГУ імені Ломоносова Жибек Сиздикова.
Наука та освіта
Важливою складовою російського гуманітарної присутності в Центральній Азії є проекти з розширення постійно звужується там російськомовного простору. Такими проектами в країнах регіону займається Фонд «Русский мир», який сприяє вивченню російської мови і популяризації російської культури в країнах регіону, де після розпаду Союзу значно скоротилося число носіїв російської мови і кількість російськомовних шкіл.
Як розповіла представник Фонду «Русский мир» в Центральній Азії Марія Моховикова, в чотирьох державах Центральної Азії діють десять Російських центрів, створених Фондом. І тільки в Туркменістані не реалізується жодного проекту «Русского мира». В одній з програм Фонду, яка передбачає відрядження російських викладачів в закордонні університети, беруть участь 18 вищих навчальних закладів регіону. Особливо інтенсивно Фонд працює в Киргизії, Казахстані та Таджикистані.
До слова, виступали неодноразово говорили про те, як складно працювати з Туркменією - єдиною країною в регіоні, яка, слідуючи свій політиці нейтралітету, припиняє практично всі спроби ззовні залучити її громадян до участі навіть у міжнародних культурно-гуманітарних проектах.
- Очевидно, в силу політичних причин існує блокування контактів з туркменськими колегами. Наші зусилля останніх десяти років спрямовані на те, щоб налагодити ці контакти і залучити туркменських вчених в загальний науковий простір. Існує Міжнародна асоціація інституцій історії СНД. Щорічно вона проводить дуже важливий захід - літні школи для молодих істориків країн СНД. За останні кілька років такі літні школи взяли у себе Душанбе і Бішкек. На жаль, Туркменія не є членом цієї академічної організації і не бере участі в її діяльності, - повідомила завідувачка сектором історії Центральної Азії XIX-XX століть Інституту загальної історії РАН Тетяна Котюкова.
Вона поскаржилася і на проблему обміну науковою літературою, що випускається в Росії і країнах Центральної Азії: «Існує колосальний інформаційний голод, і обмін нової наукової інформацією, новою літературою сьогодні здійснюється, що називається, з рук в руки - я комусь свою книжку передала, мені хтось в подарунок привіз свою ».
Повертаючись до теми освіти, Веліхан Мірзеханов підняв проблему вивчення мов колишніх союзних республік. Просування російської мови в країнах Центральної Азії - це важливо, але повинен відбуватися і зворотний процес:
- Дуже багато людей хотіли б вивчати мови жителів сусідніх країн, а такої можливості у них немає навіть в Москві, не кажучи вже про глибинку. У нас мало фахівців, які володіють мовами країн колишнього Союзу. У посольствах Росії в колишніх республіках працюють в основному люди, які не володіють мовами цих республік. Це не правильно. Ні в одному вузі у нас не представлені всі мови СНД, оскільки вузи не можуть собі дозволити платити зарплату такій кількості викладачів з мови. У Парижі, наприклад, студенти можуть вивчати узбецький або казахський мову, у нас же - практично немає. Крім того, не вистачає підручників, розмовників, самовчителів, словників в електронній та паперовій формі - їх випуск має взяти на себе держава. Це неможливо зробити тільки за рахунок громадських організацій. Важко очікувати допомоги і від центральноазіатських держав, в цьому повинна бути зацікавлена Росія, - сказав Мірзеханов.
Ще одне слушна пропозиція пролунала з вуст аспіранта кафедри країн пострадянського зарубіжжя РДГУ Канибека Кудаярова. Він висловив думку про те, що Росія може стати кузнею кадрів для релігійних організацій Киргизії та інших країн регіону. Адже сьогодні в російських університетах за програмами освітнього обміну вчаться сотні студентів з Центральної Азії. Чому б такі програми не ввести в ісламських вузах Москви, Нижнього Новгорода, Казані? Тоді багато молодих людей, що їдуть на навчання в ісламські університети Туреччини, Саудівської Аравії, Ірану, Пакистану та інших мусульманських країн, могли б отримати духовну освіту в Росії. При цьому буде гарантія, що вони не потраплять під вплив радикальних течій. На тлі загальної боротьби з екстремізмом ця ініціатива набуває вельми актуального звучання.
В умовах, коли повсюдно йде тенденція до скорочення державного фінансування наукових і гуманітарних програм, налагодження взаєморозуміння і добрих відносин сприяють проекти так званої громадської дипломатії, здійснювані некомерційними громадськими організаціями. Прикладом тому може служити «Школа мов сусідів», про яку розповіла куратор проекту Вероніка Сергєєва. Цей проект частково компенсує рішення озвученої Веліханом Мірзехановим проблеми вивчення в Москві мов народів СНД і, зокрема, Центральної Азії.
Співробітник Інституту сходознавства РАН, етнолог Ігор Савін розповів про свій досвід народної дипломатії - реалізації проекту локальної інтеграції і зниження конфліктності між місцевим населенням та приїжджими.
До останнього часу експерти говорили, що у Росії немає чітко виробленої стратегії щодо країн Центральної Азії, і її дії в цьому напрямку визначала негайна політична ситуація. У комюніке за підсумками конференції заявлено, що Центральна Азія "знову стала сприйматися як найважливіший партнер, співпраця з яким необхідно для забезпечення життєво важливих інтересів Росії». Наскільки реалістично таке бачення ситуації, запитала «Фергана» у професора РДГУ Веліхана Мірзеханова.
В принципі, вже в останній Концепції зовнішньої політики Росії офіційно задекларовано, що пострадянський простір - це ключовий стратегічний пріоритет для нашої країни. Звичайно, багато що залежить від успіхів самої Росії - наскільки успішний проект розвитку в сучасному світі представить Росія як держава. Але її конкурентоспроможність можлива тільки в співпраці з країнами, з якими нас пов'язували дуже тісні відносини. Зараз в світі все інтегруються. Навіть найрозвиненіші економіки вступають в союзи, інтеграційні об'єднання. Без цього важко буде і країнам Центральної Азії, і Росії. Створення єдиного економічного простору, підкріпленого культурними, освітніми зв'язками, неминуче.
- Це розуміння прийшло після подій на Україні і ескалації напруженості у відносинах Росії із Західною Європою і США?
- Я думаю, що це розуміння почало формуватися і раніше. Відносно Центральної Азії роль зіграли інші чинники. Справа в тому, що довгий час у тих, хто здійснював зовнішню політику Росії, була думка, що пострадянські держави нікуди від неї не подінуться. А світ дуже великий, і кожен знайде з ким співпрацювати. Як я сказав, бути конкурентним на світовій арені можна тільки в рамках великих інтеграційних об'єднань з групою країн. І зовсім нерозумно відмовлятися від стратегічного партнерства з країнами, з якими у нас є спільна історія, склалися багатовікові контакти.
Звичайно, не можна обмежуватися співпрацею в політичній сфері і думати, що політичної підтримки досить для просування своїх інтересів на міжнародній арені. Набагато більше залежить від масштабів економічного співробітництва, багатьох гуманітарних проектів, в тому числі в сфері освіти, від того, як себе почувають громадяни Центральної Азії в Росії і російськомовні громадяни в Центральній Азії.
Звичайно, російських інвестицій в регіон явно недостатньо. Але треба розуміти, що зараз - криза, і Росія сама відчуває величезний недолік ресурсів. Потрібно інтегрувати економіки, шукати нові варіанти продовження співпраці. Якщо ми хочемо співпрацювати, для цього буде потрібно багато ресурсів. Але зараз головне, що, нарешті, прийшло розуміння важливості цього регіону, чого раніше не було. Повинна бути вироблена стратегія розвитку взаємин з кожною з країн регіону, і я впевнений, що в недалекому майбутньому російські інвестиції в Центральну Азію підуть.
- Якщо розуміння вже є, чому ж тоді стільки проблем в гуманітарному взаємодії, і особливо в рішенні міграційних питань?
- До цього дня ні в Росії, ні в країнах Центральної Азії немає чітких законів, що регулюють міграційні питання. Всім сторонам потрібно ще дуже багато зробити, щоб навести порядок в цих питаннях. Є цілий ряд академічних інститутів, які вивчають міграційні потоки в Росію і виробляють рекомендації щодо впорядкування міграційного процесу. Але багато експертні юридичні рішення в сфері міграції запізнюються.
- Що до сих пір заважає це зробити?
- Швидше за все, приватні комерційні інтереси якихось конкретних організацій. І звичайно, політичні еліти центральноазіатських країн теж не виявляють достатньої волі до вирішення міграційних питань. Потрібні чіткі двосторонні і багатосторонні договори, що регулюють права та обов'язки мігрантів. І міграційна стратегія - напевно, найгостріше питання, в якому Росія повинна навести порядок. Не можна, щоб держоргани діяли на догоду якихось структур і бізнесменів. Повинна бути чітка державна політика. І вона повинна бути юридично дуже коректною стосовно людям.
- Країни Центральної Азії дотримуються багатовекторної зовнішньої політики. Чи збігається такий підхід з інтересами Росії?
- Багатовекторність сама по собі - абсолютно нормальна зовнішньополітична стратегія. Зовнішня політика взагалі не може бути однолінійної. Росія і сама заявляє про багатовекторність, багатополярності. Тому не думаю, що ми можемо вимагати від наших партнерів, щоб вони дотримувалися тільки проросійського спрямування. Інша справа, що Росія зараз розуміє, що є дуже серйозна конкуренція за вплив у Центральній Азії. І відповідно, хто запропонує найбільш ефективну стратегію відносин, вигідну для кожної з країн Центральної Азії, той і виявиться більш успішним.
- На конференції було піднято багато серйозних проблем, але не було представників держструктур. Чи будуть доведені до людей, які приймають рішення, ваше комюніке і озвучені на форумі рекомендації?
- Навіть якщо сьогодні немає представників держорганів, безумовно, вони поінформовані про нашу конференцію, і її результати будуть доведені до них через інтернет. Нас приймає Московський будинок національностей - це держустанова, і вони передадуть до відповідних відомств наше комюніке. Головне завдання - дати практичні рекомендації, які дозволили б посилити інтеграцію, активізувати проекти між Росією і країнами Центральної Азії. В першу чергу нас цікавлять можливості оптимізації освітніх проектів, подальшого поширення і підтримки російської мови і мов народів Центральної Азії, нові проекти в сфері науки і культури і, звичайно, нові економічні можливості, - уклав Мірзеханов.
Організатори першого наукового форуму з питань співпраці Росії і Центральної Азії мають намір зробити його постійно діючої майданчиком для зустрічей всіх зацікавлених представників політичних кіл і експертного співтовариства.