Бюджетний план є організаційною формою втілення бюджетних відносин і приймає силу закону. У ньому відбиваються доходи держави, напрямки, і пропорції розподілу вирішальної частини централізованих фінансових ресурсів на конкретніше фінансовий період (рік), розмір дефіциту бюджету, основні напрямки фінансової політики країни.
Механізм виконання республіканського бюджету за доходами передбачає:
· Зарахування доходів, включаючи доходи державних цільових бюджетних фондів, на єдиний казначейський рахунок (ЄКР) Головного державного казначейства, відкритий у Національному банку Республіки Білорусь;
· Розподіл регулюючих податків відповідно до Закону про бюджет на поточний рік;
· Облік доходів бюджету і складання звітності про доходи відповідно до діючої бюджетної класифікації;
· Повернення надміру сплачених сум.
Казначейська система виконання дохідної частини бюджету передбачає поетапне рух грошових потоків.
Початком процесу виконання дохідної частини бюджету слід вважати сплату юридичними і фізичними особами податків і неподаткових платежів до бюджету.
На першому етапі грошові кошти, що сплачуються платниками податків в республіканський бюджет в якості податків та інших обов'язкових платежів, перераховуються з їх рахунків на рахунки органів стягнення (інспекції ГНК, митниці), відкриті в обслуговуючих установах банку.
На другому етапі платежі в бюджет, що надійшли на транзитні рахунки органів стягнення, підлягають зарахуванню на субрахунок ЄКР, відкритий в АСБ «Беларусбанк». Проводиться це банками на підставі постійно діючого доручення органів стягнення.
І, нарешті, на третьому етапі АСБ «Беларусбанк» здійснює списання коштів з субрахунку ЄКР, відкритого в цьому банку, на єдиний казначейський рахунок Головного державного казначейства Міністерства фінансів на підставі постійно діючого його доручення.
Складання, розгляд, затвердження та виконання бюджетного плану відповідають етапам бюджетного процесу і регламентуються законодавством. Затверджений бюджетний план приймає силу закону. В ході його виконання формується бюджетний фонд.
Бюджетний план домінує в загальній системі фінансових планів, так як відображає частину фінансових ресурсів всіх суб'єктів і ланок господарства, регламентує їх фінансові взаємовідносини з державою.
Встановлювані в бюджетному плані взаємини з платежів і асигнувань мають загальністю і охоплюють, по суті, всю національну економіку і основну масу фінансових ресурсів держави, надаючи активний вплив на процес їх утворення і використання. Незважаючи на те, що бюджет перерозподіляє не весь чистий дохід, створюваний економічними суб'єктами, він впливає на загальні розміри накопичень, надаючи тим самим вплив на прийняття суб'єктами господарювання рішень, що стосуються їх поточної господарської діяльності. В цьому проявляється розподільна функція бюджету.
Головне державне казначейство виробляє фінансування витрат республіканського бюджету зазвичай в такому порядку:
· В першу чергу здійснюються платежі: по відрахуваннях до бюджетів областей та м Мінська за затвердженими нормативами, виплати заробітної плати, нарахувань на заробітну плату, пенсій, стипендій, інших трансфертів населенню та погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргів;
· У другу чергу здійснюються платежі: за розрахунками з нижчими бюджетами, за продукти харчування, медикаменти, зв'язок, транспорт, комунальні послуги та за іншими поточними видатками організацій, що фінансуються за рахунок коштів бюджету, капітальними видатками;
· В третю чергу здійснюються всі інші платежі.
Бюджетні відносини після затвердження бюджетного плану як закону країни приймають форму державних зобов'язань. Тому передбачені в ньому принципи формування доходів, цілі та об'єкти фінансування стають вираженням фінансової політики держави і є обов'язковими для всіх суб'єктів, залучених в бюджетний процес.
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter