У розглянутий період завершилося становлення тоталітарного режиму і адміністративно-командної системи управління, яка забезпечувала рішення утопічною завдання побудови соціалізму в найкоротші терміни. Характерними рисами радянської державної моделі були: єдиновладдя ВКП (б) як правлячої партії і общеобязательность комуністичної ідеології, режим особистої влади І.В. Сталіна і культ особистості вождя, підміна партійними органами державних органів, повне одержавлення економіки, командно-репресивні методи управління, широке застосування державного примусу і позасудових репресій.
Формально вища влада належала Всеросійському з'їзду Рад і ВЦВК, однак, всупереч Конституції та іншим законодавчим актам, реальна влада зосередилася в партійному апараті. Вищі органи ВКП (б) - Політбюро, Оргбюро і Секретаріат ЦК - розглядали на своїх засіданнях не тільки найважливіші політичні проблеми, а й усі наші поточні питання управління країною. В апараті ЦК ВКП (б), в обласних і районних комітетах партії були створені відділи по промисловості, будівництва, транспорту, зв'язку. Партійні рішення фактично набули характеру нормативних актів і сприймалися державними органами як обов'язкові для виконання. Партійні інстанції формували персональний склад органів влади і управління. Для цього використовувалися так звані номенклатурні списки - переліки раз-»особистих посад, які займалися виключно за рекомендацією партійних органів. Для радянської номенклатури - партійних працівників і чиновників різних управлінських рівнів - встановлювалися особливі норми постачання продовольством, забезпечення житлом, оплати праці.
В кінці 20-х - 30-і рр. в ВКП (б) посилюється дисципліна, згортається внутрішньопартійна демократія, послідовно усуваються (аж до фізичної ліквідації на підставі сфабрикованих судових справ) опозиційно налаштовані по відношенню до Сталіна лідери - Каменєв, Зінов'єв, Бухарін і ін. Одночасно всі найважливіші урядові пости займають прихильники і висуванці Сталіна: К. Є. Ворошилов (нарком по військових і морських справ), В. М. Молотов (голова Раднаркому СРСР) і ін.
Відбувається жорстка централізація управлінського процесу в усіх сферах життєдіяльності суспільства, а в першу чергу-в економіці. В кінці 1929 в промисловості були ліквідовані госпрозрахункові об'єднання. Найважливішим інструментом управління централізованою економікою стало планування. Управлінський апарат почав будуватися за галузевим принципом, що призвело до створення додаткових ланок управління (нових наркоматів, головних управлінь), збільшення числа чиновників. У 1932 р на базі ВРНГ були утворені наркомати важкої, лісової і легкої промисловості. До 1940 року в країні діяло вже 39 загальносоюзних наркоматів.
Централізація управління і планова економіка привели до перебудови кредитної Системи. У 1927 р були заборонені приватні кредитні організації, а в 1930 р - система комерційного кредитування. Кредити стали видаватися за цільовим призначенням виключно Держбанком. Всі розрахунки між підприємствами проводились тільки через відділення Держбанку.
Проводиться реорганізація правоохоронних органів. Розширюються функції міліції, зростає її чисельний склад. З введенням в 1932 р паспортної системи та обов'язкової прописки громадян на міліцію покладаються обов'язки контролю за дотриманням паспортного режиму. У 1933 р була утворена Прокуратура СРСР, яка здійснювала нагляд за відповідністю всіх постанов центральних і місцевих органів влади і управління положенням Конституції, за правильним і однаковим застосуванням законів судовими установами, за законністю дій органів міліції, ОГПУ, а також підтримувала звинувачення в суді. У 1934 р створюється загальносоюзний Наркомат внутрішніх справ (НКВС), до складу якого увійшли колишнє ОГПУ, Головне управління міліції, Головне управління виправно-трудових таборів (ГУЛАГ). У розпорядженні наркомату перебували конвойні війська і частини особливого призначення. Організаційні структури наркомату стали головним знаряддям політичних репресій в СРСР.
Припинення адміністративних правопорушень стало одним з головних методів «соціалістичного будівництва». З особливою силою це проявилося в аграрному секторі економіки. На початку 30-х рр. проводиться суцільна колективізація (насильницьке об'єднання селян в колективні господарства - колгоспи), розкуркулення найбільш міцних селянських господарств, фізична ліквідація та висилка в спецпоселення на сході країни неблагонадійних селян. Жорстке адміністрування було використано і для повного витіснення приватних підприємств зі сфери промисловості і торгівлі. В результаті XVII з'їзд ВКП (б) в 1934 р заявив про перемогу соціалізму в СРСР.
43. Зовнішня політика радянської держави в 1921-1940 рр. Радянсько-німецькі відносини в 1930-ті р історія і сучасна оцінка.
Зовнішня політика Радянської Росії, а потім і СРСР в 1920-1930 рр. розвивалася в напрямку встановлення торгово-економічних і офіційних дипломатичних відносин з іншими державами і, до певного моменту, нелегальних спроб експорту революційних ідей і дій. З приходом розуміння неможливості здійснення світової революції в короткостроковій перспективі більша увага стала приділятися зміцненню зовнішньої стабільності радянського режиму.
В кінці 1920-х рр. відбулося різке погіршення міжнародного становища СРСР через його підтримки національно-визвольного руху в Китаї. Відбувся розрив дипломатичних відносин з Англією через спроби матеріальної підтримати страйкуючих англійських робочих. Такі спроби здійснювалися по лінії Комуністичного Інтернаціоналу, Виконком якого знаходився в Москві. Релігійні лідери Англії і Ватикану навіть закликали до хрестового походу проти СРСР.
Зовнішня політика Радянської держави змінювалася адекватно зміни політичної обстановки в світі. У 1933 р після приходу до влади в Німеччині диктатури націонал-соціалістів (фашистів) радянське керівництво перестало ставити знак рівності між фашистськими і буржуазно-демократичними режимами. Радянський Союз став проявляти зацікавленість в створенні системи колективної безпеки в Європі. У 1934 р СРСР був прийнятий в Лігу Націй. У 1935 р були укладені договори з Францією і Чехословаччиною про взаємодопомогу в разі агресії в Європі. Гітлер вважав це антинімецьких кроком і використовував як привід для введення військ в демілітаризовану Рейнську область (це була німецька територія на кордоні з Францією, де за Версальським договором німецькі війська не повинні перебувати).
Влітку 1936 року з фашистського заколоту почалася громадянська війна в Іспанії. На допомогу фашистським заколотникам прибутку німецькі та італійські інтервенти. СРСР надав підтримку законному республіканському уряду посилкою добровольців і бойової техніки.
Навесні-влітку 1939 р було зроблено декілька безуспішних спроб створення системи колективної безпеки в Європі. Радянський уряд був змушений взяти курс на зближення з Німеччиною. Основна мета цієї політики полягала в прагненні уникнути передчасного залучення СРСР до європейського конфлікт.
Радянська зовнішня політика в 1930-і рр. здійснювалася в складній і швидко змінюється. Спочатку її визначав головний політичний тезу про ворожість всіх імперіалістичних держав СРСР і необхідності використання їх взаємних протиріч. Подібна політика балансу сил підштовхнула СРСР спочатку до союзу з демократичної Веймарської Німеччиною проти британської загрози, а потім змусила радянську дипломатію прагнути до співпраці з Англією і Францією проти набагато більш небезпечного супротивника - Третього рейху. Підтримка міжнародного комуністичного руху залишалася одним з найважливіших напрямків радянської зовнішньої політики. Перші 20 років Радянської держави пройшли під знаком світової революції. підтримки комуністичного руху в усьому світі. Основним орієнтиром зовнішньої політики СРСР в цей період стало положення про світову кризу капіталістичної економіки.
Прихід до влади в Німеччині в 1933 р нацистів викликав зміну орієнтирів у радянській зовнішній політиці. З Німеччиною було припинено військове співробітництво. Радянська дипломатія стала шукати контакти з демократичними країнами. 1933 рік став роком визнання СРСР Сполученими Штатами Америки. У 1934 р СРСР був прийнятий в Лігу Націй, що означало його повернення в світову спільноту.
Однак, не можна стверджувати, що наданий договором виграш у часі був використаний в повній мірі.
44. Друга світова війна 1939-1945 рр. причини, характер і підсумки
Друга світова війна була підготовлена силами світової імперіалістичної реакції і безпосередньо розв'язана державами фашістско- мілітаристського блоку - Німеччиною, Італією і Японією з метою нового переділу світу.
2 травня 1945 р Червоною Армією був узятий Берлін. Опівночі 8 травня в передмісті Берліна Карлсхорсте представники німецького верховного командування підписали акт про беззастережну капітуляцію. 11 травня радянські війська закінчили Празьку операцію, що завершила визволення Чехословаччини.
У другу світову війну було залучено 72 держави. У країнах, що брали участь у війні, було мобілізовано до 110 млн. Чол. загинуло до 55 млн. В результаті війни СРСР отримав велику зону безпеки в Східній і Південно-Східній Європі, відбувся рішучий зміна в співвідношенні сил на міжнародній арені на користь СРСР і його нових союзників, іменувалися тоді країнами народної демократії, де до влади прийшли комуністичні або близькі до них партії. Почався період поділу світу на капіталістичну і соціалістичну системи, що тривав кілька десятиліть. Одним з наслідків Другої світової війни стало початок розпаду колоніальної системи.