Слід зазначити, що ні в одній країні не існує такої жорсткої концепції статутного капіталу. Законодавство більшості штатів США навіть не містить спеціального вимоги про те, щоб корпорації мали статутний капітал. У багатьох європейських країнах допускається прийняття спеціальних заходів тільки в разі, якщо вартість чистих активів виявиться в два рази меншою від статутного капіталу. При цьому питання про прийняття зазначених заходів виноситься на розгляд загальних зборів, яке розглядає доцільність внесення ліквідувати компанію або прийняти будь-які інші заходи.
Проте, така жорстка концепція статутного капіталу в російському законодавстві не змогла в повній мірі захистити інтереси кредиторів, з наступних причин:
По-перше, з економічної точки зору, статутний капітал не виконує і не повинен виконувати функцію захисту інтересів кредиторів. Кредитори комерційних організацій, мають право претендувати на все їхнє майно.
По-друге, господарські товариства не зацікавлені в збільшенні статутного капіталу, так як в разі, якщо чисті активи товариства будуть менше його статутного капіталу, створюється підстава (не завжди економічно обгрунтоване) для пред'явлення кредиторами товариства вимоги про дострокове виконання обов'язків суспільства перед ними. При цьому величина таких зобов'язань може багаторазово перевищувати сформований дефіцит між статутним капіталом і величиною чистих активів.
Таким чином, жорстка концепція статутного капіталу не виконує тих функцій, які були їй "доручені". Вона і не може їх виконувати, що підтверджується світовими тенденціями розвитку корпоративного законодавства, побудованого на забороняють механізмах. Іншими словами, багато формальні заборони втрачають сенс у міру того, як на практиці виявляються шляхи для їх обходу. Класичним прикладом з англо-американського законодавства є відмирання захисної функції статутного капіталу.
У зв'язку з цим, на нашу думку, недоцільно і безглуздо прийняття державою заходів, які спрямовані на подальше посилення вимог, що пред'являються до статутного капіталу (наприклад, істотне збільшення мінімального розміру статутного капіталу акціонерного товариства).
Розглядається вимога законодавства ускладнює становище підприємства, що несе збитки через об'єктивні причини в короткостроковому періоді.
У зв'язку з вищевикладеним, вважаємо за доцільне внести до законодавства зміни і доповнення, що пом'якшують концепцію статутного капіталу.
У Примірному законі було скасовано вимогу законодавства, що передбачає обов'язкове підтримання розміру акціонерного капіталу. Замість цього були введені більш жорсткі обмеження на "розподілу" акціонерам, головним з яких є виплата дивідендів.
Статутний капітал формується шляхом оплати акцій (часток участі) акціонер (учасник) робить внесок до статутного капіталу товариства. Законодавство вимагає реальної оплати акцій (часток) і внесення вкладу до статутного капіталу. Відповідно до чинного законодавства звільнення учасника товариства від обов'язку внесення вкладу до статутного капіталу товариства, у тому числі шляхом зарахування вимог до товариства, не допускається. Іншими словами, акції (частки участі) суспільства не можуть передаватися учасникам безоплатно, вони обов'язково повинні бути оплачені, крім цього товариству забороняється передавати акції (частки) в рахунок погашення боргів товариства перед акціонерами (учасниками). Кожен учасник (акціонер) зобов'язаний внести в суспільство реальні грошові кошти або майно, оскільки тільки сплата внеску дає право на участь в суспільстві.
2.2 Нормативне регулювання формування статутного (складеного) капіталу юридичної особи
Сучасне правове регулювання статутного капіталу цього завдання не вирішує. Так, мінімальний розмір статутного капіталу становить 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (100 тис. Руб.) Для відкритого акціонерного товариства і 100 мінімальних розмірів оплати праці (10 тис. Руб.) Для закритого акціонерного товариства і товариства з обмеженою відповідальністю, що недостатньо для забезпечення такої функції статутного капіталу, як захист прав кредиторів. У зарубіжних правопорядках і в нормативних документах ЄС (зокрема, у Другій директиві 1976 г.) визначено значно вищі розміри мінімального статутного капіталу.
Стосовно до кредитних і страхових організацій в даний час федеральними законами, визначальними специфіку їх цивільно-правового статусу, встановлений вищий розмір статутного капіталу. У той же час для професійних учасників ринку цінних паперів, керуючих компаній інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів і недержавних пенсійних фондів діють загальні вимоги до розміру статутного капіталу, і спеціальні - до нормативу достатності власних коштів (встановлені наказом ФСФР на підставі федерального закону «Про ринок цінних паперів").
Вимоги до складу статутного капіталу і порядку його внесення також не сприяють здійсненню статутним капіталом його функцій. Існуюче становище таке, що в якості внесків до статутного капіталу можуть вноситися крім грошей цінні папери, інші речі і майнові права, а також інші права, що мають грошову оцінку. Це досить широке визначення потребує конкретизації і обмеження. Деякі обмеження сформульовані тільки в спеціальних законах стосовно таких сфер діяльності, як кредитна і страхова.
У ряді зарубіжних країн передбачена оплата в грошовій формі не менш ніж певної, причому істотної, частки статутного капіталу товариства (близько 30-50 відсотків). У російському законодавстві подібні правила в загальній формі відсутні [7].