Юрист, експерт журналів «Довідник кадровика», «Все для кадровика»
На забезпечення працівників засобами індивідуального захисту наш хімічний завод щорічно витрачає значні кошти. Спецодяг регулярно списується після закінчення терміну її експлуатації. Тут все строго. Але найчастіше буває так, що працівник звільняється раніше закінчення терміну експлуатації виданої йому спецодягу, при цьому залишається не так багато часу, щоб її можна було видати іншому працівникові. В результаті доводиться позбуватися від практично не зношеної спецодягу. Керівництво заводу планує в трудові договори, укладені із послушниками працівниками, включити умова про те, що при звільненні працівника з його заробітної плати буде утримана залишкова вартість спеціального одягу (з розрахунку за коефіцієнтом зносу). Чи можна передбачити таку умову в трудових договорах? Чи не буде це порушенням чинного законодавства і прав працівників?
Така ситуація характерна не тільки для хімічного g виробництва, але і для підприємств інших галузей g економіки. Після звільнення робітників залишаються спеці | альная одяг, спеціальне взуття та інші засоби * індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) з не закінченим терміном експлуатації. І звичайно, зрозумілі мотиви роботодавця, який не бажає нести значні втрати за цією статтею витрат. Але чи можна вийти з цього положення так, як пропонується в описаній ситуації? Давайте подивимося, що з цього приводу говорить закон.
Право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, закріплене в Конституції РФ (ч. 3 ст. 37) та визнано одним з основних принципів правового регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин (ст. 2 Трудового кодексу РФ, далі - ТК РФ). Зазначене положення лежить в основі системи збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності.
Трудове законодавство покладає обов'язок щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці на роботодавця (ст. 22 ТК РФ).
Відповідно до ст. 221 ТК РФ на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, виконуваних в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, працівникам безкоштовно видаються пройшли обов'язкову сертифікацію або декларування відповідності ЗІЗ, а також змиваючі та (або) знешкоджують кошти відповідно до типових норм. При цьому роботодавець повинен не просто видавати ЗІЗ, а й організувати відповідний профілактичний догляд, зберігання, прання, сушку, ремонт і заміну за рахунок своїх коштів.
Видані працівникам спецодяг, взуття та інші засоби індивідуального захисту обов'язково повинні пройти сертифікацію або декларування відповідності.
Номер журналу в подарунок!
Правила передбачають організацію роботодавцем належного обліку та контролю видачі працівникам ЗІЗ у встановлені терміни. Видачу працівникам і здачу ними ЗІЗ необхідно фіксувати в особовій картці обліку видачі ЗІЗ (приклад).
Наша довідка
ВИ ПОВИННІ ЦЕ ЗНАТИ
Зверніть увагу: роботодавець має право вести облік видачі працівникам ЗІЗ із застосуванням програмних засобів (інформаційно-аналітичних баз даних). Електронна форма облікової картки повинна відповідати встановленій формі особової картки обліку видачі ЗІЗ. При цьому в електронній формі особової картки обліку видачі ЗІЗ замість особистого підпису працівника вказуються номер і дата документа бухгалтерського обліку про отримання ЗІЗ, на якому є особистий підпис працівника.
Порядок обліку спецодягу необхідно закріпити в обліковій політиці підприємства
Відзначимо, що ТК РФ встановлює не тільки зобов'язання роботодавця. У зазначеній сфері обов'язки існують і для працівників. Так, згідно зі ст. 214 ТК РФ працівник повинен берегти і правильно застосовувати ЗІЗ.
Працівникам забороняється виносити після закінчення робочого дня ЗІЗ за межі території роботодавця (п. 27 Правил).
В окремих випадках, коли за умовами роботи вказаний порядок дотримуватися неможливо (наприклад, на лісозаготівлях, на геологічних роботах і т. П.), ЗІЗ залишаються в неробочий час у працівників.
Відповідно до Методичних вказівок спеціальний одяг видається працівникам у порядку, встановленому колективним договором на основі типових галузевих норм (п. 60 і 61).
Спеціальний одяг, видана працівникам, є власністю організації і підлягає поверненню. при звільненні, при перекладі в тій же організації на іншу роботу, для якої видані їм спеціальний одяг, спеціальне взуття та запобіжні пристосування не передбачені нормами, а також по закінченні строків їх носіння замість одержуваних нових (п. 64 Методичних вказівок).
Як бачимо, оскільки спеціальний одяг є власністю організації, при звільненні працівника вона підлягає поверненню.
Наша довідка
У документах, що оформляють відпустку спеціального одягу працівникам (вимоги і т. П.), Поряд з іншими реквізитами слід відображати підставу видачі, а в особистій картці - термін носіння, відсоток придатності на момент видачі.
В організаціях потрібно контролювати терміни перебування спеціального одягу в виробництві (експлуатації). Для цього рекомендується, наприклад, ставити на ній штамп із зазначенням дати видачі працівникам.
Повернені працівниками ЗІЗ після закінчення термінів їх шкарпетки, але придатні для подальшої експлуатації, можуть бути використані за призначенням після проведення заходів по догляду за ними (прання, чистка, дезінфекція, дегазація, дезактивація, знепилювання, знешкодження і ремонт). Придатність зазначених ЗІЗ до подальшого використання, необхідність проведення і склад заходів по догляду за ними, а також відсоток зношення ЗІЗ встановлюються уповноваженим роботодавцем посадовою особою або комісією з охорони праці організації (при наявності) і фіксуються в особовій картці обліку видачі ЗІЗ (п. 22 Правил ).
Відмовити в прийомі ЗІЗ при звільненні працівника
Втрата ЗІЗ тягне наступ матеріальної відповідальності. Тому якщо працівник з будь-якої причини не повернув видану йому спеціальний одяг, йому доведеться відшкодувати пряму дійсну шкоду, заподіяну роботодавцю. Розмір шкоди визначається за фактичними втратами, що обчислюються виходячи з ринкових цін, що діють в даній місцевості на день заподіяння шкоди, але не нижче вартості спеціального одягу за даними бухгалтерського обліку з урахуванням ступеня її зносу.
ВИ ПОВИННІ ЦЕ ЗНАТИ
За загальним правилом за заподіяну шкоду працівник несе матеріальну відповідальність у межах свого середнього місячного заробітку.
У разі навмисного заподіяння шкоди (навмисна псування ЗІЗ, перепродаж її іншим особам і т. П.) Встановлюється повна матеріальна відповідальність працівника, що передбачає відшкодування в повному розмірі (ст. 242 і 243 ТК РФ)
Та все це вказує на те, що можливість довгострокового застосування ЗІЗ багато в чому залежить від якості організації роботодавцем системи охорони праці. А ось утримувати з працівника, який звільняється співробітника залишкову вартість спеціального одягу (з розрахунку за коефіцієнтом зносу), т. Е. Перекладати обов'язок щодо несення витрат, пов'язаних із забезпеченням ЗІЗ, в тому числі і з їх зносом, на працівника як в повній мірі, так і частково, звичайно ж, неправомірно, так як це суперечить чинному законодавству. Пам'ятайте, що утримання із заробітної плати працівника виробляються тільки у випадках, передбачених ТК РФ й іншими федеральними законами (ч. 1 ст. 137 ТК РФ).
В ТОЙ ЖЕ ЧАС…
деякі роботодавці застосовують до трудових правовідносин, пов'язаних із забезпеченням працівників ЗІЗ, цивільне законодавство. Бухгалтерія оформляє стандартну процедуру продажу спецодягу працівникові: виписує накладну на продаж і рахунок-фактуру. При остаточному розрахунку з працівником з розрахунку автоматично віднімають суму, зазначену в рахунку-фактурі.
Звичайно ж, зазначені дії абсолютно неправомірні, оскільки:
1) означають примушування до укладення договору купівлі-продажу (ст. 421 Цивільного кодексу РФ);
2) фактично перекладають на працівника витрати з придбання ЗІЗ, що неприпустимо з точки зору трудового законодавства (ст. 22 і 221 ТК РФ)
ЗІЗ є власністю роботодавця. Втрата або умисне знищення ЗІЗ кваліфікується як пряму дійсну шкоду, заподіяну роботодавцю, що підлягає відшкодуванню в зазначеному законом порядку. Однак роботодавець не має права включити в трудовий договір з працівником умова про те, що з останнього при звільненні утримується залишкова вартість спеціального одягу (з розрахунку за коефіцієнтом зносу).
Законодавець ні в ТК РФ, ні в інших федеральних законах не передбачив обов'язок працівника і кореспондуючі їй право роботодавця по відшкодуванню залишкової вартості спецодягу. Інша річ, якщо працівник вкрав спецодяг або навмисне її зіпсував. Тоді, будь ласка, використовуйте ст. 248 ТК РФ.
Але якщо працівник звільняється і здає ЗІЗ, представник роботодавця зобов'язаний їх прийняти і відобразити таке повернення у відповідних документах. Відмовити працівникові в прийомі спецодягу не можна.
Особиста картка обліку видачі ЗІЗ
