Журнальний зал вітчизняні записки, 2018 №6 - межа поняття і терміни

Державний кордон - лінія (і проходить по цій лінії вертикальна поверхня), яка визначає межі території держави (суші, вод, надр і повітряного простору) і відповідно межі дії державного суверенітету.

Теорія досліджень кордонів називається лімологія - один із напрямів політичної географії.

Державні кордони поділяються на сухопутні, річкові, озерні, морські і повітряні.

Державний кордон на суші - лінія, що відокремлює територію однієї держави від іншого. Такі лінії визначаються цими суміжними державами, як правило, в договірному порядку і відповідно до укладених договорів встановлюються на місцевості.

Орографічні кордону - межі, що проводяться з урахуванням природних перешкод - гір, річок, озер, морів і т. Д. Геометричні кордону встановлюються шляхом проведення прямих ліній, що з'єднують дві точки. Прикладом може служити карта Африки. Астрономічні кордону проводяться по паралелях і меридіанах.

Річкові і озерні кордону встановлюються, так само як і сухопутні, за домовленостями. За судноплавних річках межа зазвичай проводиться по середині головного фарватеру або по лінії найбільших глибин. На несудноплавних річках і струмках кордону проводяться або по середині річки, або по середині її головного рукава. Так як річкові кордону схильні до змін, в договорах іноді такі ситуації обговорюють (договори СРСР з Угорщиною, Польщею, Румунією і Фінляндією), або встановлюють кордон, незалежно ні від яких майбутніх змін. На прикордонних озерах і водоймах кордон встановлюють прямими лініями, що з'єднують виходи державного кордону до берегів водойми.

Морський кордон встановлюється або внутрішнім актом держави з дотриманням міжнародних норм, або за згодою з прикордонним / протилежними державою. Ширина територіальних вод коливається від 3 до 12 морських миль.

Винятками є нейтральні міжнародні річки (Дунай), нейтральні міжнародні протоки (Гібралтарську, Ла-Манш, Магелланова), міжнародні канали (Суецький, Панамський - нейтральні, а також Кільський і Коринфський), історичні затоки - територія конкретної держави (Гудзонової затоки - територія Канади , Вернигора-фьорд - Hорвегии).

Повітряний кордон - уявна вертикальна площина, що проходить через лінії сухопутною і водною кордонів. Висотний межа досі міжнародним правом не визначений, він становить по різних думок 90-110 кілометрів.

Виникнення поняття «державний кордон» пов'язують з виникненням інституту держави. Межі визначали територію, яку государ охороняв і розширював, ця територія становила об'єкт податкового (данніческіх) оподаткування на користь того чи іншого государя. Як неминучий наслідок, слідом за оформленням держав, слід було розмежування територій, межі яких захищалися за допомогою сили. На відміну від сучасного світу, що знаходиться в рамках міжнародного права, кордони не були чіткими і визначеними, вони часто переглядалися за підсумками військових дій.

Істотний внесок в інституціоналізацію кордонів в епоху феодальної роздробленості внесло стягування митних платежів за транзит по території держави / князівства.

Розвиток понять в російській мові

До кінця першої чверті XVIII століття на Русі сформувалася термінологія організаційних структур, що забезпечують захист і охорону кордонів держави: «застава», «засада», «караул», «станиця», «варта», «митниця».

У 1847 році в «Словнику церковно-слов'янського і російського мови» «межа» визначається як «предел', рубеж', що відокремлює одну землю від іншого. Межі держави. Старовинне той же, що грань, порубіжних ЗНАК ». Тут присутній і термін «прикордонник», старовинне «гранічнік».

Визначення лінії кордону

В процесі встановлення державного кордону зазвичай розрізняють два етапи: делімітація і демаркація.

Делімітація (від лат. Delimitatio - встановлення меж) включає в себе складання докладного опису проходження лінії кордону (через які річки вона проходить, на якій відстані від такого-то села, в якому напрямку і т. Д.) І нанесення лінії на карту.

«З цих пір Східний кордон між двома державами, починаючи від злиття річок Шилка і Аргун, піде вниз за течією річки Амура до місця злиття цього останньою з рікою Уссурі. Землі, що лежать по лівому березі (на Північ) річки Амура, належать Російській Державі, а землі, що лежать на правому березі (на Південь), до гирла річки Уссурі, належать Китайському Державі. Далі від гирла річки Уссурі до озера хінкалі (Ханка) гранична лінія йде по річках Уссурі і Сунгача. Землі, що лежать по Східному (правому) березі річки, належать Російській Державі, а по Західному (лівому) - Китайському Державі. Потім гранична між двома державами лінія, від витоку річки Сунгача, перетинає озеро хінкалі і йде до річки Белен-хе (Тур), від гирла ж цей останній, по гірському хребту, до гирла річки Хубіту (Хубту), а звідси по горах, лежачим між річкою Хуньчунь і морем, до річки Ту-Мінь-Дзян. Тут також землі, що лежать на Сході, належать Російській Державі, а на Заході Китайському. Гранична лінія впирається вреку Ту-Мінь-Дзян на двадцять китайських верст (чи), вище впадіння її в море ». Текст Пекінського договору, який дозволив виникнути розбіжностям між Росією і Китаєм, ускладненої збройним конфліктом через відсутність докладного опису лінії кордону.

В ході делімітації сторони узгоджують основні принципи визначення і опису державного кордону: облік взаємних інтересів, повага територіальної цілісності, взаєморозуміння і взаімоуступчівость, відповідність міжнародним нормам, а також історичним, юридичним і географічним документам.

По завершенню переговорів підписується Угода (Договір) про проходження кордону між державами з додатком складених карт. Як правило, ці договори є безстроковими. На цьому процес юридичного оформлення державного кордону завершено і сторони приступають до демаркації.

Демаркація - позначення проходження лінії державного кордону на місцевості за допомогою встановлення прикордонних знаків, а на воді - за допомогою поплавців, буїв. Роботи з демаркації здійснюються змішаної комісією з представників межують держав. За підсумками робіт сторони підписують протокол з докладним описом лінії проходження кордону, з картами і протоколами про кожен встановленому знаку. Ці документи також є додатками до прикордонного договору.

Редемаркаціі - процес спільної перевірки, при необхідності заміни зруйнованих або установки новий прикордонних знаків.

Режим державного кордону - питання змісту кордону, перетинання людьми і транспортними засобами, переміщення через кордон товарів і тварин, ведення на кордоні господарської та промислової діяльності, дозвіл інцидентів і т. Д. Режим державного кордону встановлюється внутрішнім законодавством.

Сусідні держави можуть укладати між собою угоди про спрощений порядок перетину лінії кордону жителями прикордонних територій. Спеціальні перепустки видаються у випадках постійного або сезонного роботи або навчання на суміжній території, у випадках володіння нерухомістю, для побачень з родичами, відвідування місць поховань, виконань релігійних обрядів та з інших поважних причин.

Від державних кордонів варто відрізняти демаркаційні лінії. Вони з'являються в результаті військового конфлікту і послідував за ним перемир'я. У минулому столітті такі лінії з'явилися, розділяючи на дві держави Корею в1949году і В'єтнам в 1954 році. Лінія перемир'я була проведена також в Індокитаї і в Палестині.

Жодна зі сторін не розглядає цю лінію в якості державного кордону. Зазвичай лінія розділяє збройні сили сторін конфлікту. Уздовж неї встановлюються демілітаризовані зони.

Межами Італії оточені два маленьких держави - Ватикан і Сан-Марино. Кордон Ватикану представляє собою високу середньовічну фортечну стіну довжиною 3,2 кілометра з декількома воротами, які обов'язково закриваються на ніч. Кордон Сан-Марінопредставляетсобой в'езд- арку з щоглою і з написом «Benvenuti nell 'antica terra della liberta» (Ласкаво просимо на античну землю свободи!).

Князівство Монако своїх кордонів і митниці не має.

У деяких випадках з різних причин кордону поділяють навпіл не тільки народи, а й міста. Так було з Берліном до возз'єднання двох Німеччин, так живуть і багато інших міст.

Для більшості недавно розділених міст характерно порушення їх нормальної життєдіяльності та господарства: часто у них був один джерело водозабору, єдина транспортна система, можливо, одна комунальна інфраструктура, загальні комунальні служби.

На території Естонії, на кордоні з Росією, є ще один схожий місто- Нарва. Російська частина міста по інший бік річки називається Івангород. Кордон також проходить посередині греблі водосховища, що істотно ускладнює її обслуговування.

Через греблю пройшла державний кордон Узбекистану і Туркменістану.

Киргизія і Узбекистан після розпаду СРСР розділили місто Кара-Суу по каналу: межа проходить через базар. На одному березі каналу - киргизька частина торжища, на іншому - узбецька. Місто в Узбекистані називався Іллічівськ, а недавно перейменований в Карасу.

На кордоні Чехословаччини і ФРН був розділений не тільки місто Желєзна Руда / Айзенштайн, але навпіл був поділений єдиний вокзал.

Розділений місто Хапаранда / Торнио розташований на кордоні Швеції і Фінляндії на Полярному колі. Торнио був заснований в 1621 році, коли Фінляндія належала Швеції. У 1809 році, коли Швеція втратила територію Фінляндії, і вона відійшла Росії, між Швецією і Фінляндією була проведена межа. Кордон був визначений не за етнічною, а за територіальним принципом уздовж річки Торн. В1821 році поряд з Торнио з боку Швеції було засновано місто Хапаранда.

У 1918 році Фінляндія отримала незалежність. Кордон все ще існувала, і на різних берегах річки фінську мову вже дещо відрізнявся. До кінця Другої світової війни північна частина Фінляндії була повністю зруйнована, в той час як сусідня шведська територія виявилося недоторканою. Нерівність життєвих стандартів людей по різні боки кордону було очевидним. Ця розбіжність призвело до зменшення контактів між двома містами.

Зовнішня межа будь-якої країни-учасниці є спільною зовнішньою межею всієї цієї групи держав. Однак у кожної країни залишається власний візовий режим прикордонний контроль. Це положення погано позначається на перспективах союзу як вільного безпечного простору.