Житлово-комунальне господарство як найважливіша сфера управління в суспільстві
Житлово-комунальне господарство являє собою важливу сферу життєдіяльності людського суспільства. Без його ефективного функціонування неможливо забезпечення нормальних умов існування. Система ЖКГ повинна працювати злагоджено, постійно і з урахуванням вимог населення, що оплачує відповідні послуги.
Житлова сфера зазнає значних труднощів, пов'язані з гострим дефіцитом фінансів, слабкою матеріально-технічною базою, недостатньою кваліфікацією кадрів, відсутністю продуманої житлової політики і недостатньою розробленою нормативно-правових аспектів діяльності організацій в частині їх взаємовідносин з органами влади та споживачами.
Система ЖКГ представлена житловими, громадськими будинками, експлуатаційними, ремонтно-будівельними, транспортними, енергетичними та іншими підприємствами, які мають велике поле діяльності і від результативності функціонування яких залежить розвиток міських об'єктів і стан довкілля жителів міста. [29]
Специфіка ЖКГ полягає в його багатопрофільність, багатогалузевий структурі, яка вимагає відповідних організаційно-правової та економічної основи.
ЖКГ міста є самостійною сферою в системі народного господарства, основною метою функціонування якої є задоволення потреб населення і підприємств в послугах, що забезпечують нормальні умови життя і роботи. [54]
Відповідно до предметної областю дослідження послуги - доцільна діяльність людини, результат якої має корисний ефект, що задовольняє будь-які потреби людини.
Здатність задовольнити людські потреби називається корисністю. Австрійська школа теорії цінності підкреслює, що корисність завжди має суб'єктивний характер. Все те, що володіє корисністю, прийнято називати благом (матеріальні і нематеріальні носії корисності, які служать для задоволення потреб). Послуги ЖКГ є види діяльності, роботу житлово-комунального господарства, в процесі виконання яких не створюється новий, раніше не існуючий продукт, але змінюється якість уже наявного, створеного продукту.
Це блага, надані не у вигляді речей, а вигляді стану функціонування ЖКГ.
Потреба в послугах ЖКГ зростає під впливом інтенсивності праці, з необхідністю підвищення якості людського капіталу, закону зростання потреб. [48]
Під дією об'єктивного закону піднесення потреб розвиваються потреби населення в поліпшенні житлових умов. У сімейному бюджеті частка витрат на житло постійно зростає.
Зі сказаного вище, можна зробити висновок, що ЖКГ займає важливе місце в сфері муніципального управління суспільством, так як без його функціонування неможливо забезпечення нормальних умов існування населення.