Будівельні компанії та будіндустрія в останні роки перебувають під загрозою фінансової і, як наслідок, моральної деградації. Саме таку думку врозріз позитивним рапортами, які звучать з трибун, все частіше доводиться чути в кулуарах будівельних конференцій і при особистих бесідах з керівниками будівельних проектів.
При цьому активне будівництво ведеться по всій країні, високими темпами зростають обсяги введення житла, на Північно-заході і Далекому Сході, в Краснодарському краї, Татарстані і інших регіонах реалізуються грандіозні будівельні проекти. Але «будівництва століття» супроводжуються скандалами, а у побудованих для ветеранів квартир відвалюються балкони ...
Експерти заявляють, що вся справа в положенні підрядних організацій - будівельних компаній середнього і малого бізнесу. Саме вони приходять на об'єкт будувати - варити арматуру, класти цеглу і лити бетон. Навіть великі гравці (забудовники), які здатні власними силами виконати практично повний виробничий цикл - від досліджень і проектування до виробництва будівельних матеріалів і генпідряду, при зростаючих обсягах не можуть без них обійтися.
Риба шукає, де глибше
Вартість матеріалів 45-60%
Машини та механізми 5-8%
Заробітна плата 8-15%
Накладні витрати 12-16%
Кошторисна прибуток 6-8%
ПДВ 18% від суми попередніх статей або 15,25%, якщо всі витрати з ПДВ - 100%
Припустимо, що тимчасові витрати, зимовий подорожчання і інші нюанси включені в викладені статті витрат. Співвідношення витрат на різних об'єктах індивідуально, і тому наведена схема досить умовна. Але нас цікавлять не абсолютні показники, а просте запитання: на чому тут можна заощадити і заробити?
На матеріалах - практично неможливо. Замовник строго стежить за дотриманням проекту і якістю матеріалів, а часто сам їх закуповує і доставляє підряднику. Навіть якщо десь на якості або на терміни можна підрізати, то замовник і цю економію не віддасть.
Розцінки, закладені в кошторисах на машини і механізми, виправдовуються, тільки якщо підрядник має в розпорядженні їх повний набір. Якщо доводиться орендувати, то на цій статті витрат теж нічого не заощадити, вона швидше за збиткова, навіть для дуже великих організацій.
Зарплата! Ось тут всі роботодавці економлять, як можуть:
- використання законних і незаконних мігрантів дозволяє чинити тиск на вітчизняних робітників і занижувати зарплату;
- на постійній основі на роботу нікого, за винятком водіїв і механізаторів, намагаються не брати (укладаються договори на певний вид і обсяг робіт, відомості про заробіток подаються до податкової, оплата податків покладається на самих працівників, мінус лікарняні та відпускні);
- робочі офіційно приймаються на оклад в розмірі близько 15 тис.рублей, решта - премія з коштів, переведені в готівку через одноденки (втім, ця ситуація є типовою для всіх сфер діяльності);
- затримки з оплати на 1-2, а то і більше місяців;
- інші способи (різноманітні штрафи, позачергові відпустки без утримання «на прохання трудящих» і т. П.).
При таких підходах на оплату праці можна заощадити близько 5%.
Накладних витрат кошторисами і так передбачається явно недостатньо. У колишні (соціалістичні) часи на накладні витрати генпідряднику давали 22,3% від прямих витрат, а на спецроботи - 14-16%. Сьогодні вимоги інших замовників (наприклад, вже колишні ТНК ВР і ТОВ «ТНК-Уват») настільки серйозні, що обов'язкові свіжі атестації працівників і робітників, свої лабораторії, інженери з якості та безпеки, а також атестація НАКС і ВІК, прив'язані до кожного процесу технологічні карти, ППР, і т. д. і т. п. аж до ременів безпеки на дорожніх ковзанках. Тут і 25% явно мало. Але якщо замовник простіше, то економити можна: в основному на кількості і якості ІТП (їх зарплати), і далі - на якості КВП, оснащення, спецодягу, інструменту. Причому вираз «економити» тут невірно, т. К. Гроші на ці речі в нинішні кошторису просто не закладаються.
Кошторисна прибуток. Що можна придбати на 6% будівельної організації за умови, що зношеність основних фондів в цілому запредельна? Простіше витратити на премії та корпоративні вечори ...
І тут виникає питання: чому при конкурсах на бюджетні будівництва заохочується зниження договірної ціни на 10-20, а то і більше - до 40% від ціни певної кошторисом? Але ж при розрахунках ми ще не врахували «відкати», які на держзамовленні зазвичай складають не менше 10% ціни контракту.
Зрозуміло, що нафтовикам, газовикам і іншим великим корпоративним замовникам до будівельників справи немає. Вони і кошторису для конкурсів відразу формують на індексах півторарічної давності, а потім ще й на тендері скидають по 10-20%.
Чи не авансувати замовлення просто стало правилом. Той же «ТНК-Уват» закладав в договір умови оплати через 60 днів після першого місяця робіт. Зате під договір, заклавши все, що є, можна було взяти кредит в рекомендованому банку.
Сьогодні практично будь-який замовник, навіть державний, вважає нормальним не заплатити вчасно, затримка оплати будівельникам на один-два місяці - це норма. А якщо підрядник сильно обурюється, то грамотний інспектор на будмайданчику завжди знайде до чого причепитися ... При цьому договору підряду замовник зазвичай робить з односторонніми санкціями: не хочеш підписувати? - наступний!
У випадку конфліктної ситуації у будівельній компанії, підрядника, відповідно до ЦК РФ є тільки один вихід - після попередження зупинити будівництво. А це означає втрату напрацьованого обсягу. Якщо виграєш суди, то своє повернеш, але в кращому разі років через два ...
Слідства і наслідки
По-перше, держава з будівництв недоотримує податки з заробітної плати і ПДВ.
По-друге, економія накладних витрат призводить до слабкого контролю якості або його повної відсутності. Замовник, навіть якщо не ледачий, за всім не устежить; архстройнадзора - тим більше.
По-третє, через фактичну відсутність кошторисного прибутку будівельна компанія, якщо сама не є забудовником-інвестором, приречена. Щоб стати забудовником, потрібні гроші і зв'язку. Але ті, у кого є гроші і земельні ділянки, в нинішній ситуації навряд чи будуватимуть самі, адже простіше найняти за півціни тих, хто ще хоче будувати.
На будмайданчиках не вистачає лінійних ІТП, а близько 80% робочого персоналу складають некваліфіковані різноробочі. А тому відбуваються обвалення - в процентному відношенні набагато більшою кількістю, ніж за часів соціалізму.
Куди податися бідному будівельнику?
Олександр Мармандян, головний інженер ТОВ «Скала-буд» (Санкт-Петербург):
- Будівельна галузь протягом останніх років фактично позбавлена керівництва. Цим обумовлюється значне відставання в формуванні сучасної системи технічного регулювання. Утворюються та ліквідуються агентства, але їх функції дуже далекі від масштабних завдань технічного нормування. Мінрегіонрозвитку Росії не хоче на себе брати адміністративну функцію. Вважаю, що в Росії повинно бути Міністерство будівництва, яке б визначало стратегічні напрямки розвитку галузі, займалося наукою, технічною відсталістю та кадрової політикою, програмами розвитку промисловості будівельних матеріалів та іншими важливими для будівельного комплексу напрямками.
Володимир Малахов,
генеральний директор Компанії промислового девелопменту в нафтовій галузі (Москва):
- Все-таки основні причини невтішного становища галузі, на мій погляд, з економічними кризами не пов'язані. Швидше, позначається низька якість державного управління і регулювання, в тому числі через систему СРО, а також зростаюча корупція. Свою лепту вносить і недосконале законодавство про держзакупівлі, ручне управління великими інфраструктурними проектами через афілійованих підрядників і відсутність елементарного планування, як би це смішно не звучало при ринковій економіці.
При цьому деякі рішення проблеми лежать на поверхні. Наприклад, досить внести зміни в порядок ціноутворення контрактів, відповідно до якого кошторисний розрахунок - це ціна робіт останнього їх виконавця, т. Е. Тієї компанії, яка безпосередньо кладе цеглу і використовує техніку. Все генпідрядні накладні витрати повинні розглядатися окремо від кошторису, а генпідрядники повинні конкурувати за проекти тільки на цей індекс генпідрядника. Тоді всі нинішні т. Н. монстри будівництва просто помруть. Або навчаться робити роботу своїми силами.
Олександр Орт,
генеральний директор ТОВ «Недержавний нагляд і експертиза» (Санкт-Петербург):
- Перш за все, необхідно змінювати правила гри. Закон «Про федеральної контрактної системи» практично прийнятий. Незважаючи на наявні недоліки, в ньому закладені елементи попередньої кваліфікації, такі, як досвід роботи компанії, відгуки замовників і т. Д.
На жаль, сьогодні в будь-яких діях ми в першу чергу схильні бачити корупційну складову, але все-таки не ціна, а досвід роботи компанії і, в тому числі, досвід співпраці з конкретним замовником повинні стати визначальним фактором при виборі виконавця держзамовлення ...
Існуюча ситуація призвела до того, що серйозні компанії не хочуть мати справ з бюджетом. Ось коли вистояться нормальні правила, складуться нормальні взаємини, коли це буде «вулиця з двостороннім рухом», тоді повернуться і адекватні підрядники.
Що стосується невеликих компаній, то глава нашого «Союзпетростроя» Лев Мойсейович Каплан використовує кожну трибуну, щоб озвучити біди малого бізнесу, - але безрезультатно. Кількість членів нашої спілки, яких було близько 400, за останнім часом скоротилося вдвічі. На жаль, будівництво сьогодні - це дикий, жорстокий ринок, і цивілізованих правил на ньому поки немає.
Володимир Рибьяков,
керівник проекту по забудові житлового мікрорайону (ЯНАО):
- Простих рецептів у мене, на жаль, немає. Багато що треба міняти законодавчо, від Цивільного кодексу до Містобудівного. Питання, чи залишиться 94-й ФЗ або буде «федеральна контрактна система», - справа десята, т. К. Найбільш ласі шматки все одно отримає сильний. Конкуренції поки не передбачається, а без неї і найкрутіші загнивають. Забудовник прибуток візьме і навіть, можливо, не один раз, але куди при цьому рухається будівельна галузь? Хто і як буде будувати завтра?
Звичайно, необхідно визначити урядове відомство, яке відповідає за будівельну галузь (не залучати ЖК обслуговування, тут, в кінцевому рахунку, є замовник, нехай він і приймає готові будинки на обслуговування належним чином), включаючи промисловість будівельних матеріалів, будівельних машин і механізмів. Це відомство (міністерство, агентство або ще щось в цьому роді) має розробити як короткострокову, так і довгострокову програми розвитку будівельної галузі. Але ні в якому разі не можна ставити перед цим відомством планів щодо кількості вводяться кв. метрів житла і виробничих потужностей, воно повинно займатися саме розвитком.
Ну і кадри, звичайно, готувати треба. Навчанням професійних будівельних кадрових робітників і техніків з урахуванням з'явилися нових технологій сьогодні треба займатися на державному рівні. І негайно. Інакше при прекрасних проектах і сучасних будівельних матеріалах триватимуть аварії і обвалення.
Сергій Теряєв,
генеральний директор ТОВ «Альда-3» (Санкт-Петербург):
- Безумовно, необхідний державний орган, здатний об'єднати всі будівельні напрямки в одні руки. В даний час будівельна галузь курується Міністерством регіонального розвитку. Наглядові функції при цьому виконують інші органи. Вважаю, що така розрізненість неприйнятна. Необхідна централізована організація механізмів відомчого та міжвідомчого планування в усіх напрямках: кадри, матеріали, технології, потужності, інформаційна модель діяльності, управління і забезпечення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Все це в сукупності підвищить ефективність взаємодії влади і будівельного спільноти. Також необхідна консолідація представників малого та середнього бізнесу для відстоювання своїх інтересів і висунення законодавчих ініціатив в рамках саморегулівних організацій, які часто саме їх і об'єднують. Відносно кадрових проблем, перш за все, необхідне відновлення системи середньої спеціальної освіти. І не тільки на рівні колишніх ПТУ, але за допомогою створення спеціальних технопарків, де не тільки молодь, а й зрілі фахівці могли б підвищувати кваліфікацію або розвиватися в професійному плані.