З історії податкової системи Росії

Оподаткування старо як світ. Воно існувало ще в біблійні часи і було непогано організовано. Одним з найвідоміших тоді податків була "десятина": десяту частину врожаю селянин віддавав на сплату за користування землею. Цей податок проіснував майже до кінця дев'ятнадцятого століття.

Безпосередні податківці не користувалися популярністю в народі, хоча вони лише виконували волю урядів.

Протягом всієї історії людства складалася система оподаткування. Якщо спочатку податки стягувалися у вигляді різних натуральних податей і служили доповненням до трудових повинностей або формою данини з підкорених народів, то в міру розвитку товарно-грошових відносин податки придбали грошову форму.

Таким чином, хоча податки частіше викликають обурення, ніж схвалення суспільства, без них жодна держава існувати не зможе.

З історії податкової системи Росії

Зародження науки про податки почалося в першій половині ХVI століття. Багато зі створення податкової системи в Росії було зроблено на початку ХVIII століття. Зокрема, в 1706р. були видані укази "Про заснування губерній з приписом начальникам, в тих губерніях про грошові збори і всякі справи придивлятися, і для підношення Йому, Великому государю, в тих губерніях готовим бути" і "Про доручення Уряду Сенату норму закону про устрої державних доходів" з приписом "грошей як можливо збирати і учинити фіскалів у всяких справах". Ці укази ефективно працювали. Необхідно відзначити, що в епоху Петра I податкова система була досить складною і включала такі податки, як на сокири, бороди і навіть на дубові труни.

В роки царювання імператриці Катерини II була заснована Експедиція про державні доходи, а податкова система дещо спростилася.

В роки царювання Павла I була заснована посада Державного скарбника, а хлібні збори були замінені грошовими платежами

Початок Х1Х століття знаменно тим, що доходи бюджету Росії формувалися головним чином за рахунок податків кріпосного селянства. Основні надходження до бюджету: подушна подати, відбіркового збір, "питних дохід" і всього близько 2/3 надходжень. За рахунок "питного доходу" в 60-х рр. ХIХ століття формувалося до 40% всіх бюджетних надходжень.

У 1812 був введений збір з доходів від нерухомого майна, акцизи на предмети масового споживання: тютюн, цукор, сіль, гас, дріжджі, сірники. У 1883 р в містах та селищах вводиться державний квартирний податок.

На початку ХХ століття найбільш ефективними джерелами поповнення дохідної частини бюджету були винна монополія (21-25%), акцизні та митні збори (20%), надходження від експлуатації залізниць (18-23%).

З 1863 року і до кінця 20-х рр. ХХ століття здійснювалася публікація для загального відома державної розпису доходів і витрат.

В роки царювання імператора Олександр I було засновано Міністерство фінансів і Комітет сенаторів «... для обчислення і розподілу загального земського збору на всі губернії».

У царювання імператора Миколи I в податковій системі законодавчо позначилися пільги - на честь коронації Миколи I були прощені недоїмки подушного податку за три роки. Були також введені фіксовані збори «в сумі 95 копійок сріблом на душу".

15 травня 1883р Олександром III був виданий "Найвищий Маніфест про прощення недоїмок по окладним зборів ...»

І, нарешті, останній імператор Росії видає три укази про збір податків:

"Про перетворення Департаменту неокладних зборів (непрямих податків) в Головне управління неокладних зборів», «Найвищий Маніфест про зниження на десять років Державного поземельного податку» і «Указ про введення в Росії прибуткового податку".

У перші роки радянської влади місцеві Ради вводили ряд хаотичних податків: на грамофони, на боброві шапки і коміри, на виїзних коней і т. П. В роки громадянської війни націоналізація, натуралізація заробітної плати та інші заходи, по суті, ліквідували всі місцеві доходи.

У період НЕПу відбувалося відновлення і розвиток оподаткування, переважне значення отримали непрямі податки - акцизи. Основним податком, що стягуються з сільського населення, був сільськогосподарський податок. Він замінив що існував до весни 1923 р продподаток. У період НЕПу діяло 86 видів платежів до бюджету.

Податкова реформа 1930-1932 рр. поклала кінець податковій системі періоду НЕПу. Для державних підприємств були встановлені податки з обороту і відрахування від прибутку. Була повністю скасована система акцизів. Податкова система стала ще складніше, це виразилося в множинності податкових ставок (від 400 до 2444). До державного бюджету надходили також митні збори і збори, податок з видовищ, лісовий дохід. Серед податків, що стягуються з громадян, найбільше значення мав прибутковий податок з населення.

У 1941-1960 рр. відбувається часткове відновлення податкової системи, що було пов'язано з необхідністю мобілізації ресурсів під час Великої Вітчизняної війни і в період відновлення народного господарства. У 1941р. була встановлена ​​стовідсоткова ставка до прибуткового і сільськогосподарському податкам, потім ця надбавка замінюється спеціальним військовим податком, вводиться податок на холостяків, одиноких і малосімейних громадян.

У 50-ті роки податки з підприємств і організацій становили лише 2% доходів бюджету.

А вже в 60-і роки основний дохід державного бюджету стали складати надходження від державних підприємств і громадських організацій, була зроблена спроба поступового зниження, аж до скасування, податків з заробітної плати робітників і службовців.

У 80-і рр. діяли місцеві податки: з власників будов, земельний податок, податок з власників транспортних засобів.

Схожі статті