Властивості земельної ділянки

Як об'єкту цивільних правоотношенійземельному ділянці властиві ті риси, такі юридичні властивості, які дозволяють охарактеризувати його як річ:

1. оборотоздатність, т. Е. Здатність відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку універсального правонаступництва (успадкування, реорганізація юридичної особи). Із змісту п. 3 ст. 129 ГК РФ слід, що земельні ділянки можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої іншими засобами в тій мірі, в якій їх обіг допускається земельним законодавством;

2. віднесення його законом (п. 1 ст. 130 ЦК України) до нерухомого майна. У зв'язку з цим підлягають обов'язковій державній реєстрації право власності на земельну ділянку, його обмеження, перехід і припинення;

3. індивідуальна визначеність. Індивідуально визначені веші відрізняються конкретними, тільки їм властивими характеристиками. Індивідуальна визначеність земельної ділянки слід вже з його визначення, в якому вказується на те, що його межі визначені відповідно до федеральними законами;

5. неспоживаність. Це дає їм можливість служити об'єктом оренди та інших угод з тимчасового користування чужим майном;

6. наявність його правового зв'язку з іншими об'єктами. як складовими його (відповідно до п. 2 ст. 261 ЦК України право власності поширюється також на перебувають в межах кордонів земельної ділянки замкнуті водойми, ліси і рослинність), так і не складовими його (такими, як надра, що знаходяться під ним, повітряне простір над ним, що знаходиться на ньому нерухоме майно).

Земельні ділянки, володіючи перерахованими вище властивостями, включаються в господарський оборот і виступають в якості об'єктів різних майнових прав, як речових, так і зобов'язальних.

Майнові відносини, об'єктом яких виступають земельні ділянки та їх частини, регулюються нормами як цивільного, так і земельного законодавства. Нерідко ці норми вступають в протиріччя. У зв'язку з цим виникає проблема співвідношення норм ГК РФ і ЗК РФ. Не вдаючись в усі тонкощі даної проблеми, необхідно вказати лише на те, що ЗК РФ має пріоритет над ГК РФ в регулюванні такого роду відносин і застосовується як основний статут з огляду на наступні причин:

існують прямі вказівки ЦК РФ на те, що земля включається в господарський оборот в тій мірі, в якій це допускається земельним законодавством;

ЗК РФ є актом одного рівня в ієрархії нормативно-правових актів, але більш пізнім;

згідно і. 3 ст. 3 ЗК РФ майнові відносини щодо володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, а також по здійсненню операцій з ними регулюються цивільним законодавством, якщо інше не передбачено земельним, лісовим, водним законодавством, законодавством про надра, про охорону навколишнього середовища, спеціальними законами.

Тут необхідно зазначити принцип взаємозв'язку і взаємозалежності правових режимів на землі - і надрокористування, який проявляється в двох основних положеннях. По-перше, відповідно до ЗК РРФСР (ст.52), власники земельних ділянок, землевласники, землекористувачі та орендарі в межах своїх земельних ділянок мають право без спеціального дозволу в установленому порядку використовувати загальнопоширені корисні копалини, торф, водні об'єкти, прісні підземні води. По-друге, як це випливає з норм того ж ЗК РРФСР (ст.83), надання земельних ділянок для користування надрами проводиться тільки після оформлення гірничого відводу, затвердження проекту рекультивації земель та відновлення раніше відпрацьованих площ.

«Слід сказати, що закони про природні ресурси дещо по-іншому визначають ці об'єкти відносно права власності. Так, Закон РФ «Про надра» визнає об'єктом державної власності надра в цілому як частина земної кори, що розташована нижче грунтового шару і дна водойм, що простирається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння ». (2.7, с.274).

Надра є одним з природних об'єктів. Споживана, використовувана частина надр є природним ресурсом, який, згідно з Конституцією Російської Федерації (ст.9), поряд з іншими природними ресурсами використовується і охороняється в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території.

До об'єктів прав на надра належать державний фонд надр Російської Федерації і ділянки надр. Державний фонд надр становить використовувані ділянки і невикористовувані частини надр в межах державних кордонів Російської Федерації (Закон РФ «Про надра», ст.2). Ділянки ж надр у вигляді гірничого відводу або геологічного відводу Законом розглядаються як об'єкти, які можуть надаватися в користування.

Гірничий відвід являє собою ділянку надр (геометризований за допомогою просторових меж блок надр), наданий для видобутку корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів, а також для проведення геологічного вивчення надр з одночасною або безпосередньо наступної за ним видобутком корисних копалин.

При визначенні меж гірничого відводу враховуються розміри ділянки надр, що визначають об'єкт користування і зони впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами (підхідні і експлуатаційні гірничі виробки і ін.).

Геологічний відведення являє собою ділянку надр (геометризований за допомогою просторових меж блок надр), наданий для геологічного вивчення надр.

Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст.9), земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності.

Конституція проголосила рівність усіх форм власності на природні ресурси. Однак законодавство про надра та в першу чергу його головний акт - Закон Російської Федерації «Про надра» - не сприйняли принцип множинності форм власності на природні ресурси і їх рівний правовий захисту. Зазначений закон не відкидає названий принцип, так само як і ніде не вживає термін «державна власність на надра». Однак по суті всі форми власності він зводить лише до державної. Так, ст.2 Закону дає поняття і склад державного фонду надр. Відповідно до неї, розпорядження державним фондом надр здійснюється шляхом прийняття спільних рішень державних органів Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації.

Право користування надрами є похідним від права власності на надра. Це основний вид прав на ділянки надр. Залежно від термінів користування ділянками надр поділяється на безстрокове ( «без обмеження терміну») і термінове ( «на певний термін»). Інших видів прав на надра - володіння, оренду - Закон РФ «Про надра» не передбачає.

Ділянки надр надаються в користування для:

а) геологічного вивчення;

б) видобутку корисних копалин, в тому числі використання відходів гірничодобувного і пов'язаних з ним виробництв;

в) будівництва і експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

г) утворень особливо охоронюваних геологічних об'єктів, що мають наукове, культурне, естетичне, санітарно-оздоровче й інша значення (наукові та навчальні полігони, геологічні заповідники, замовники, пам'ятники природи, печери та інші підземні порожнини);

д) збору мінералогічних палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів ». (2.5, с.235-236).

«Користувачами ділянок надр для видобутку загальнопоширених корисних копалин, торфу, прісних підземних вод, а також для будівництва підземних споруд для своїх потреб в межах ділянки надр можуть бути будь-які юридичні особи та громадяни. Користувачами надр для видобутку радіоактивної сировини можуть бути тільки державні підприємства ». (2.5, с.236).

«Цивільним законодавством до нерухомості крім ділянок землі і ділянок надр як об'єктів природного походження віднесені і відокремлені водні об'єкти». (2.5, с.242).

Поняття ділянки лісового фонду як об'єкта цивільних прав. Класифікація лісових ділянок

Правовий режим лісового ділянки як об'єкта цивільних прав в широкому сенсі необхідно почати розглядати за принципом від загального до конкретного.

Згідно зі статтею 130 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.

Таким чином, лісова ділянка відноситься до нерухомого майна.

Якщо інше не встановлено законом, право власності на земельну ділянку поширюється на перебувають у межах цієї ділянки поверхневий (грунтовий) шар і водні об'єкти, що знаходяться на ньому рослини.

Власник земельної ділянки має право використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не передбачено законами про надра, про використання повітряного простору, іншими законами і не порушує прав інших осіб.

Згідно зі статтею 101 ЗК РФ до земель лісогосподарського призначення належать лісові землі (землі, вкриті лісовою рослинністю і не покриті нею, але призначені для її відновлення, - вирубки, гару, Редіна, прогалини та інші) і призначені для ведення лісового господарства нелісові землі (просіки , дороги, болота та інші).

Порядок використання та охорони земель лісового фонду регулюється ЗК РФ і лісовим законодавством.

· Землі сільськогосподарського призначення;

· Землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення;

· Землі особливо охоронюваних територій і об'єктів;

· Землі лісового фонду;

· Землі водного фонду;

Схожі статті