Для користування в інтересах країни можливо вилучення земельних площ у їх власників. Це допускається тільки в передбачених законодавчо випадках.
Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер.
Процедура вилучення землі у власника
Цей процес регламентований федеральними актами - земельною і цивільним і частково нормами кримінального права. Вилучення майна у його господаря є процес припинення правочинів на об'єкт нерухомості.
Одна з таких ситуацій - це примусове відчуження наділу, яке передбачає передачу прав державі. При цьому приватне право в цей момент закінчується.
Підстави для припинення землеволодіння
Вони встановлені цивільним законодавством Росії. Їх складають:
- Пред'явлення стягнення на нерухомість через існуючі обов'язків, коли вона є заставним майном;
- Виняток угідь, які незаконно були передані у власність особі, наприклад, в разі успадкування їх іноземним громадянином;
- Націоналізація землі, її реквізиція, конфіскація;
- Виділення частини загальної площі з оплатою її вартості, коли вирізання частки неможливо;
- Викуп об'єкта, який бере участь в державних програмах розвитку;
- Припинення володіння наділом, використовуваного в порушення існуючих правил;
- Виняток ділянки, на який оформлено право володіння під будівлею.
Що включає рішення про вилучення ділянки? Фото: ppt-online.org
Насильницьке анулювання прав на наділ застосовується, коли порушуються принципи розумного користування земельними багатствами:
Вилучення землі при незаконному користуванні
Власник може бути позбавлений правомочностей, в разі використання площі не за призначенням протягом 3 років або виявлення грубого недотримання правил користування. Такі наділи обстежуються інспекторами земельного нагляду, зокрема, перевіряється реальний стан земельних ресурсів, форми користування, ступінь завданої шкоди.
Що таке земельний пай і особливості володіння їм перераховані тут.
Виявлені зловживання є підставами для залучення землевласника до адміністративної або іншої відповідальності. Одним з варіантів накладеного стягнення може розглядатися обов'язкова зміна власника шляхом продажу землі.
Процес вилучення проводиться в наступному порядку:
- При виявленні недотримання правил виноситься рішення представниками держорганів.
- Після отримання погодження господарем, ділянку виноситься на публічні торги.
- Отримані грошові кошти, за вирахуванням витрат, витрачених на проведення аукціону, передаються власнику майна.
- Якщо погодження не отримано, позов про продаж об'єкта направляється в суд.
реквізиція землі
Одна з різновидів примусового порядку анулювання правочинів на земельне майно. Вона проводиться в надзвичайних ситуаціях і переслідує захист життя і здоров'я громадян, соціуму і країни.
Реквізиція проводиться на платній основі. Власнику виплачується компенсація за відібраний об'єкт, що засвідчується відповідною документацією (ст.51 ЗК РФ).
1. У випадках стихійного лиха, аварій, епідемій, епізоотій та за інших обставин, які мають надзвичайний характер, земельна ділянка може бути тимчасово вилучений у його власника уповноваженими виконавчими органами державної влади з метою захисту життєво важливих інтересів громадян, суспільства і держави від виникаючих в зв'язку з цими надзвичайними обставинами загроз з відшкодуванням власникові земельної ділянки завданих збитків (реквізиція) і видачею йому документа про реквізицію
2. Реквізицією не є вилучення земельних ділянок, здійснюване в порядок вилучення для державних або муніципальних потреб на умовах і в порядку, які встановлені главою VII.1 цього Кодексу.
3. У разі неможливості повернення реквізованого земельної ділянки його власнику відшкодовується ринкова вартість цієї земельної ділянки, яка встановлюється відповідно до статті 66 цього Кодексу, або за його бажанням надається рівноцінна земельна ділянка.
4. Власник земельної ділянки, у якого реквізований земельну ділянку, має право у разі припинення дії обставин, у зв'язку з якими здійснена реквізиція, вимагати повернення йому реквізованого земельної ділянки в судовому порядку.
5. У разі настання обставин, зазначених в пункті 1 цієї статті, за відсутності необхідності реквізиції земельної ділянки він може бути тимчасово, на період дії цих обставин, зайнятий для використання в цілях, зазначених у пункті 1 цієї статті, з відшкодуванням власнику земельної ділянки збитків , завданих у зв'язку з тимчасовим обмеженням його прав.
6. Оцінка, відповідно до якої власнику земельної ділянки компенсуються вартість реквізованого земельної ділянки, збитки, завдані в зв'язку з його реквизицией або тимчасовим обмеженням його прав, може бути оскаржена власником земельної ділянки в судовому порядку.
Величина виплати визначається правилами оцінки майна. Вона являє собою тимчасовий захід і, зі зникненням причин, господареві повертається власність і відшкодовуються збитки. Якщо повернення неможливе, землевласнику виплачують реальну ціну ділянки і суму втраченої виплати або при бажанні надається рівноцінне землеволодіння в іншому місці (ст.66 ЗК РФ).
1. Ринкова вартість земельної ділянки встановлюється відповідно до федеральним законом про оціночну діяльність.
2. Для встановлення кадастрової вартості земельних ділянок проводиться державна кадастрова оцінка земель, за винятком випадків, визначених пунктом 3 цієї статті. Державна кадастрова оцінка земель проводиться відповідно до законодавства Російської Федерації про оціночну діяльність.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації стверджують середній рівень кадастрової вартості з муніципального району (міському округу).
3. У випадках визначення ринкової вартості земельної ділянки кадастрова вартість цієї земельної ділянки встановлюється рівною його ринкової вартості.
Порядок дій при реквізиції:
- Готується документ про відчуження державною службою.
- Встановлюються величина компенсації і порядок її виплати.
- При відсутності згоди з відшкодуванням постанову оскаржується в судовому порядку.
Конфіскація земельних ділянок
Цей різновид вилучення передбачена ст.50 ЗК РФ і нормами КК.
Земельна ділянка може бути безоплатно вилучено у його власника за рішенням суду у вигляді санкції за вчинення злочину (конфіскація).
У такій ситуації, вилучення виступає в ролі покарання за скоєні вчинки, визнані судом. Конфіскація носить безплатний характер. Порядок її проведення полягає:
- Виноситься вирок;
- Приймається судове рішення про конфіскаційних діях.
Припинення права власності для державних і муніципальних потреб
Статтею 49 ЗК РФ встановлено випадки, коли таке можливо.
Вилучення земельних ділянок для державних або муніципальних потреб здійснюється у виняткових випадках з підстав, пов'язаних з:
1) виконанням міжнародних договорів Російської Федерації;
2) будівництвом, реконструкцією наступних об'єктів державного значення (об'єктів федерального значення, об'єктів регіонального значення) або об'єктів місцевого значення за відсутності інших можливих варіантів будівництва, реконструкції цих об'єктів:
об'єкти федеральних енергетичних систем і об'єкти енергетичних систем регіонального значення;
об'єкти використання атомної енергії;
об'єкти оборони країни і безпеки держави, в тому числі інженерно-технічні споруди, лінії зв'язку і комунікації, зведені в інтересах захисту та охорони Державного кордону Російської Федерації;
об'єкти федерального транспорту, об'єкти зв'язку федерального значення, а також об'єкти транспорту, об'єкти зв'язку регіонального значення, об'єкти інфраструктури залізничного транспорту загального користування;
об'єкти, що забезпечують космічну діяльність;
лінійні об'єкти федерального і регіонального значення, що забезпечують діяльність суб'єктів природних монополій;
об'єкти систем електро-, газопостачання, об'єкти систем теплопостачання, об'єкти централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення федерального, регіонального або місцевого значення;
автомобільні дороги федерального, регіонального або міжмуніципального, місцевого значення;
3) іншими підставами, передбаченими федеральними законами.
- Виконання зобов'язань між державами;
- Необхідність зведення об'єктів забезпечення життя (прокладка шляхів для транспорту, різних комунікацій, вдосконалення інфраструктури та інше);
- Виконання вимог діючих нормативних актів.
Проводиться методом викупу землеволодіння у господаря. Рішення про нього приймаються органами федерального рівня або суб'єктів РФ. Він може бути дозволений при отриманні схвалення правовласника і проходить реєстрацію у відповідній службі.
ВАЖЛИВО! За бажанням власника матеріальну виплату можуть замінити на інший рівноцінний нерухомий об'єкт. При цьому здійснюється заміна вартості наданого наділу і повноважень у суму компенсації.
Процедура полягає в:
- Підготовка проекту постанови про вилучення ділянки. Підбір майданчика для будівництва грунтується на укладенні про відчуження, що включає реальні характеристики об'єкта, що підтверджуються випискою з кадастрового реєстру. Цілі та строки проведення, найменування правовласника і його статус по відношенню до угідь, вимоги про повідомлення особи і реєстрації документа, його змінені правомочності у зв'язку з вилученням.
- Повідомлення власника, без нього відбір неможливий.
- Реєстраційні дії щодо постанови представляють собою накладення обмежень на правомочності власника вилучається майна. Проведення реєстраційних дій може накладати на господаря витрати по догляду за нерухомістю. Будь-які операції з нею не компенсуються державою.
- Правовласнику, власність якого анулюється, вручають угоду і оціночний акт майнового об'єкта. Документ складається у довільній формі і повинен враховувати нормативні вимоги для укладення угоди. У ньому повинен бути встановлений максимальний період його підписання - не більше 90 днів.
- У разі ухилення від посвідчення угоди до суду подається позов про примусове відборі.
порядок вилучення
Процедура відчуження розділена на наступні етапи:
Як узгодити межі земельної ділянки і в подальших їх оформити, розказано в цій статті.
Постанова про відчуження землі
Для повідомлення всіх сторін-учасниць про початок процесу, готується постанова, що містить відомості про відчужуваному об'єкті. У ньому має бути присутня інформація:
- Причини конфіскації;
- Власник вилучається землі;
- Параметри ділянки і його технічні характеристики.
Протягом тижня з моменту його підписання копія документа направляється власнику з метою сповіщення його про припинення прав.
Визначення розміру компенсації
У розрахунок виплат за відчуження землі включаються:
- Ринкової ціни землі:
- Ринкової вартості майна, що знаходиться в межах ділянки;
- Можливі збитки, включаючи упущену вигоду.
Реальна вартість ділянки найбільш наближена до кадастрової його ціною, яка доводиться звітом про його оцінку.
Вилучення ділянки на користь держави. Фото: myshared.ru
Гарантії прав власника при вилученні
Гарантії, що подаються землевласникам - це правові заходи, метою яких є забезпечення правочинів при здійсненні процесу примусового відібрання земельних площ в інтересах держави. Статтею 73 ЗК України встановлює два види застосовуваного забезпечення.
- Відчуження нерухомого об'єкта супроводжується відшкодуванням його вартості і збитків.
- Залежно від узгодженості із землекористувачем йому може бути представлений рівноцінну ділянку.
Підводячи підсумки потрібно відзначити, що невикористання землі через наслідки стихійних лих чи інших подібних причин не можуть бути приводом для відчуження. Чи не стане їм і час початку обробки земель. Відторгнення частини наділу для потреб держави неможливо без згоди власника.
Безкоштовна консультація
Увага! У зв'язку з останніми змінами в законодавстві, юридична інформація в даній статті могла застаріти! Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати - напишіть питання в формі нижче:
Безкоштовна консультація
Увага! У зв'язку з останніми змінами в законодавстві, юридична інформація в даній статті могла застаріти! Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати - напишіть питання в формі нижче: