ОСВІТНІЙ РІВЕНЬ ПРИЗОВНИКІВ СТАВ ВИЩЕ, А ЗАКОНОДАВЧЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВИХ ПЕНСІОНЕРІВ - НИЖЧЕ
- Анатолій Іванович, давайте почнемо нашу розмову з невеличкого екскурсу в історію. Хто був першим військовим комісаром Москви?
- Цікаво, а чи були в царській Росії органи, подібні військовим комісаріатам?
- Найбільш близьким дореволюційним прообразом сучасних військових комісаріатів можна вважати управління повітових військових начальників. Вони були утворені в ході військової реформи Олександра II, проведеної графом Мілютін в 1862-1874 роках. Однією з найважливіших завдань тієї реформи було забезпечення різкого скорочення чисельності військ в мирний час і створення умов для їх максимально швидкого розгортання під час війни. По суті, становлення системи органів місцевого військового управління в ці роки підготувало механізм введення на Русі загальну військову повинність. До цього комплектування армії і флоту здійснювалося рекрутськими депо, на підставі існуючої з 1705 року рекрутської повинності.
Найбільший недолік російської армії в той період полягав в недосконалості її системи комплектування. Постійна її чисельність у мирний і воєнний час не передбачала створення военнообученного резерву, який можна було б мобілізувати на час ведення війни. Це, наприклад, стало однією з причин поразки в Кримській війні 1853-1856 років, яка оголила політичну, економічну і військову слабкість Росії.
- Які завдання сьогодні стоять перед військовим комісаріатом міста? Який відбиток на вашу роботу накладає той факт, що Москва - найбільший мегаполіс?
У цих умовах роль військових комісаріатів, що відають військовим урахуванням, обліково-призовної і мобілізаційної роботою, в зміцненні оборони країни воістину важко переоцінити. Більш того, в ході п'ятнадцятирічного реформування Збройних Сил Росії обсяг завдань по інших напрямках, що покладаються на військові комісаріати, постійно збільшувався. У зв'язку з цим значення їх в справі оборони і безпеки держави в значній мірі зростає.
Сьогодні військові комісаріати представляють собою територіальні органи Міністерства оборони РФ в суб'єктах Російської Федерації, в районах і містах (без районного поділу). За своєю структурної приналежності вони є робочим органом Генерального штабу Збройних Сил з безпосереднім підпорядкуванням організаційно-мобілізаційного управління штабу і командувачу військами військового округу.
- Чи часто доводиться взаємодіяти зі столичною владою?
- Сучасний етап реформування Збройних Сил та інших центральних органів виконавчої влади пред'являє до військових комісаріатів столиці підвищені вимоги. У взаємодії з органами виконавчої влади вони розробляють плани проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста на воєнний час, організовують військовий облік, призов громадян на військову службу, відбір кандидатів для її проходження за контрактом, бронювання робочих і службовців за підприємствами в інтересах оборони країни і вирішують безліч інших завдань. Взаємодіючи з урядом Москви, місцевими органами влади та їх структурними підрозділами, московські військові комісаріати надають посильну допомогу загальноосвітнім навчальним закладам, коледжам, технікумів та школам-інтернатам в організації та проведенні підготовки юнаків з основ військової служби, оволодіння ними військово-обліковими спеціальностями і військово прикладними видами спорту. Важливою турботою військових комісаріатів стає все більш строгий, якісний відбір юнаків для вступу до військових навчальних закладів країни.
У ветерана завжди знайдуться питання до воєнкома.
Фото Леоніда Якутіна
- Нещодавно закінчився весняний призов. Які статистичні дані по нинішнім столичним призовникам - по здоров'ю, сімейним станом, освітою? Як ці показники змінилися за останній час?
- З числа що підлягають направленню до війська не мали обмеження за станом здоров'я всього 44% юнаків. Майже кожен п'ятий до призову на військову службу працював. За останній час виріс рівень освіти, практично не залишилося неписьменних хлопців. Зростає також кількість громадян з вищою професійною освітою, покликаних на військову службу, а кількість призовників з початковою освітою скорочується. Скорочується і кількість юнаків, які виховуються до військової служби в неповних сім'ях і без батьків. Інші показники приблизно рівні і з часом змінюються незначно в ту чи іншу сторону.
- Яка робота ведеться по пропаганді військової служби? З якими організаціями в цьому напрямку здійснюється взаємодія?
Офіцери об'єднаних військових комісаріатів районів при проведенні заходів за первісною постановці громадян на військовий облік розмовляють з учнями 10-11 класів з метою їх профорієнтації. За кожним навчальним закладом закріплені кадрові офіцери, прапорщики і офіцери запасу, які відповідають за військово-патріотичне та громадянське виховання молоді.
Щомісяця організовується виступ військових комісарів районів на кабельних телевізійних каналах адміністративних округів. Ті ж заходи проводяться і в друкованих ЗМІ.
В рамках форуму "Готовий до праці й оборони" проводяться щорічні осінні і зимові Спартакіади учнів з військово-прикладних видів спорту і військової підготовки в районах, адміністративних округах з охопленням більше 5 тис. Чоловік допризовної молоді, а фінал конкурсу Москви приурочується, як правило, до Дня Перемоги.
Цілий в рамках заходів кадетських шкіл проводяться польові практичні заняття з кадетами, збори молодших командирів, вихованців, що надходять в п'яті класи, літні, зимові Спартакіади вихованців. У військових частинах проводяться Дні відкритих дверей. За останній час подібні заходи були проведені у Військовій академії РВСП, Московському суворовському військовому училищі, Прикордонному інституті ФСБ РФ, Військової академії ім. Жуковського. А недавно на базі 27-ї окремої мотострілкової бригади в підмосковному селищі "Мосрентген" був організований урядом Москви під керівництвом та у взаємодії зі штабом Московського військового округу День призовника. На захід були запрошені 500 призовників з батьками.
- І на закінчення декілька слів про військових пенсіонерів. Як з ними налагоджена робота?
- На обліку у військовому комісаріаті Москви полягає 109 тисяч пенсіонерів Міністерства оборони. З них 11 тисяч - інваліди та учасники Великої Вітчизняної війни, 8 тисяч - ветерани бойових дій, 4 тисячі - учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Звичайно, кожному з них ми намагаємося допомогти, однак проблемних питань пенсійного забезпечення військовослужбовців, які потребують законодавчого регулювання, сьогодні ще дуже багато.
Нарешті, це і відсутність правового механізму визначення місячної вартості продовольчого пайка, яка повинна враховуватися при обчисленні розміру пенсії.
Є й інші проблеми. Багато пенсіонерів після звільнення зі служби продовжують трудову діяльність і сплачують страхові вносити з обов'язкового пенсійного страхування, однак ці кошти у вигляді страхової та накопичувальної частин трудової пенсії по старості до них не повертаються. нонсенс:
Треба також сказати про те, що військовий комісаріат проводить відшкодування витрат, пов'язаних з оплатою ритуальних послуг, виготовленням та встановленням надмогильних пам'ятників загиблим (померлим) захисникам Вітчизни. А саме: учасникам та інвалідам Великої Вітчизняної війни; ветеранам бойових дій; ветеранам військової служби; військовослужбовцям, загиблим (померлим) в період проходження військової служби (військових зборів); іншим особам, відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації.
- Раз вже торкнулися цієї теми, то давайте назвемо конкретні цифри.
- Норми витрат грошових коштів складають:
- на виготовлення надгробних пам'ятників:
- загиблим (померлим) військовослужбовцям, які проходили військову службу за призовом, громадянам, покликаним на військові збори, учасникам Великої Вітчизняної війни, які не проходили службу в якості військовослужбовців, - до 11 000 рублів;
- іншим загиблим (померлим) громадянам, до 15 000 рублів.