Виборчі дільниці - це територіальні одиниці, утворені для організації проведення голосування та підрахунку голосів. Виборчі дільниці є єдиними для всіх виборів, що проводяться на відповідній території Російської Федерації.
Виборчі дільниці утворюються терміном на п'ять років з урахуванням місцевих та інших умов виходячи з необхідності створення максимальних зручностей для виборців. Перелік виборчих дільниць та їх межі підлягають уточненню в порядку, передбаченому для їх освіти, в разі, якщо за даними реєстрації (обліку) виборців кількість виборців на дільниці перевищить три тисячі сто, або в разі перетину кордонів межі виборчої меж виборчих округів.
Перелік виборчих дільниць та їх межі можуть бути уточнені в зазначеному порядку в зв'язку зі зміною кордонів, перетворенням, скасуванням муніципальних утворень, зменшенням (до п'ятдесяти і менш) числа виборців, зареєстрованих на території виборчої дільниці.
Ці вимоги можуть не дотримуватися при утворенні виборчих дільниць за межами Росії. Виборчі дільниці для громадян Російської Федерації, які перебувають за межами території Російської Федерації, утворюють керівники дипломатичних представництв або консульських установ Російської Федерації на території країни їх перебування.
У місцях тимчасового перебування виборців (лікарнях, санаторіях, будинках відпочинку, на вокзалах, в аеропортах, місцях утримання під вартою підозрюваних і звинувачених та інших місцях тимчасового перебування), у важкодоступних та віддалених місцевостях, на суднах, які перебувають в день голосування в плаванні, і на полярних станціях виборчі дільниці можуть утворюватися передбаченої законом комісією на встановлений нею строк не пізніше ніж за 30 днів до дня голосування, а у виняткових випадках за погодженням з вищестоящою комісією - НЕ пізніше ніж за три дні до дня голосування.
Такі ділянки входять до виборчих округів за місцем їх розташування або за місцем приписки судна. При виборах до органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, органи місцевого самоврядування законом суб'єкта Російської Федерації може бути встановлений інший порядок віднесення таких ділянок до виборчих округах. У важкодоступних та віддалених місцевостях, на суднах, які перебувають в день голосування в плаванні, і на полярних станціях виборчі дільниці можуть утворюватися вищестоящої комісією за погодженням з капітаном судна або судновласником, начальником полярної станції, керівниками інших об'єктів, розташованих у важкодоступних та віддалених місцевостях.
Військовослужбовці голосують на загальних виборчих дільницях. У військових частинах виборчі дільниці можуть утворюватися командирами військових частин у випадках, а також в порядку і строки, які встановлені законом.
Обмеження числа виборців, що припадають на одну виборчу дільницю, дозволяє уникнути значних організаційних труднощів в роботі дільничних виборчих комісій під час проведення голосування та підрахунку голосів виборців. Це необхідно для своєчасної підготовки приміщень для голосування, оснащення технологічним обладнанням, уточнення списків виборців та ознайомлення з ними виборців, забезпечення виборчих дільниць виборчою документацією, інформаційними плакатами, іншими необхідними матеріалами, навчання керівників і членів дільничних виборчих комісій.