1. Сумісництво - це виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час (ст. 282 ТК РФ). Сумісництво можливе як за місцем основної роботи працівника (внутрішнє сумісництво), так і в інших організаціях (зовнішнє сумісництво). При внутрішньому сумісництво слід також враховувати положення ст. ст. 97 і 98 ТК РФ.
Сумісництво - це робота, яка здійснюється за межами нормальної тривалості робочого часу, якщо вона проводиться з ініціативи працівника. Говорячи про внутрішнє сумісництво, зазначу, що за заявою працівника роботодавець має право дозволити йому роботу по іншому трудовим договором на тому ж підприємстві за іншою професією (спеціальністю, посади), за межами нормальної тривалості робочого часу. Роботодавець, в свою чергу, розглянувши цю заяву, може дозволити працівникові сумісництво, але тільки при наявності на підприємстві вакантних посад.
Якщо ж роботодавець не може надати працівникові вакантну посаду для здійснення сумісництва, зазвичай додаткові трудові договори не укладаються.
Внутрішнє сумісництво неприпустиме при встановленні скороченої тривалості робочого часу, за винятком випадків, передбачених Трудовим кодексом РФ і іншими федеральними законами.
Укладання трудових договорів про роботу за сумісництвом допускається з необмеженим числом роботодавців, якщо інше не передбачено федеральним законом.
Однак в даний час діють деякі обмеження щодо роботи за сумісництвом.
По-перше, не допускається робота за сумісництвом осіб у віці до вісімнадцяти років (ст. 282 ТК РФ).
По-друге, не допускається робота за сумісництвом на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці тих осіб, основна робота яких пов'язана з такими ж умовами (ст. 282 ТК РФ).
Відповідно до положень Постанови не допускається сумісництво:
1) керівників органів внутрішніх справ, підрозділів, підприємств, установ і організацій системи Міністерства внутрішніх справ РФ і їх заступників (за винятком творчої, наукової і викладацької діяльності);
2) при підпорядкованості або підконтрольності посад по основній і сумісництвом службі (роботі).
Чи не вважається сумісництвом (див. П. 9 Постанови):
2) робота консультантами в медичних установах в обсязі не більше 12 годин на місяць з разовою оплатою праці;
3) технічна, медична, бухгалтерська та інша експертиза з разовою оплатою праці;
4) виконання співробітниками органів внутрішніх справ викладацької роботи в обсязі не більше 240 годин на рік;
5) керівництво ад'юнктами в науково-дослідних установах і навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ РФ співробітниками, які не перебувають у штаті цих установ та навчальних закладів, з оплатою їх праці з розрахунку 50 г на рік за керівництво кожним ад'юнктом при дотриманні норми (до п'яти ад'юнктів на одного наукового керівника).
Як було зазначено раніше, керівник організації може займати оплачувані посади в інших організаціях тільки з дозволу уповноваженого органу юридичної особи, або власника майна організації, або уповноваженого власником особи (органу).
2) тривалість їх роботи за сумісництвом протягом місяця встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем і по кожному трудовому договору вона не може перевищувати:
А) для медичних і фармацевтичних працівників - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
Б) для медичних і фармацевтичних працівників, у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень - 16 годин роботи в тиждень;
В) для лікарів та середнього медичного персоналу міст, районів та інших муніципальних утворень, де є їх недолік, - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня. При цьому тривалість роботи за сумісництвом по конкретних посад в установах та інших організаціях федерального підпорядкування встановлюється в порядку, визначеному федеральними органами виконавчої влади, а в установах та інших організаціях, що знаходяться у веденні суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування - в порядку, визначеному органами державної влади суб'єктів Російської Федерації або органами місцевого самоврядування;
Г) для молодшого медичного і фармацевтичного персоналу - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
Д) для педагогічних працівників (в тому числі тренерів-викладачів, тренерів) - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
Е) для педагогічних працівників (в тому числі тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 ч роботи в тиждень;
Ж) для працівників культури, які залучаються в якості педагогічних працівників додаткової освіти, концертмейстерів, балетмейстерів, хормейстерів, акомпаніаторів, художніх керівників - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
3) педагогічна робота висококваліфікованих фахівців на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів в основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.
При цьому необхідно відрізняти сумісництво (в тому числі внутрішнє) від суміщення професій (посад). Їх відмінності зводяться до наступного:
2) поєднання - це виконання працівником поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткової роботи за іншою професією (посадою), а також виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника, без звільнення від основної роботи, протягом робочого дня (зміни). Звідси випливає, що суміщення здійснюється в рамках одного і того ж робочого часу, а не після закінчення робочого дня. Поєднання, як правило, допускається тільки в межах тієї ж організації, а не в іншого роботодавця. При суміщенні професій (посад) трудовий договір не укладається, а оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця, після того як між сторонами досягнуто згоди.
Таким чином, основними ознаками роботи за сумісництвом є те, що трудовий договір про роботу за сумісництвом полягає особою, яка вже перебуває у трудових правовідносинах з тим же або іншим роботодавцем; робота виконується на умовах самостійного трудового договору; робота за сумісництвом виконується у вільний від основної роботи час; оплачується відповідно до умов договору; робота є регулярною.
2. Якщо працівник приймається на роботу за сумісництвом в іншу організацію, він зобов'язаний пред'явити роботодавцю наступні документи:
1) паспорт або інший документ, що засвідчує особу;
2) диплом або інший документ про освіту чи професійну підготовку або їх належним чином завірені копії, якщо працівника приймають на роботу, що вимагає спеціальних знань;
3) довідку про характер і умови праці за основним місцем роботи, якщо працівника приймають на важку роботу, роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.
Працівник, що надходить на роботу за сумісництвом, повинен також представити:
1) страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;
2) документи військового обліку - для військовозобов'язаних і осіб, які підлягають призову на військову службу.
Загальне правило про заборону вимагати від особи, що надходить на роботу, документи крім передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами, указами Президента РФ і постановами Уряду РФ, поширюється і на сумісників (ст. 65 ТК РФ).
При прийомі на роботу сумісник трудову книжку не пред'являє, а за його бажанням відомості про роботу за сумісництвом вносяться в неї за місцем основної роботи на підставі документа, що підтверджує роботу за сумісництвом (ст. 66 ТК РФ).
3. З працівником-сумісником укладається трудовий договір в загальному порядку (укладається у письмовій формі, складається у двох примірниках, кожен з яких підписується сторонами). Один примірник трудового договору передається працівнику, інший зберігається в роботодавця (ст. 67 ТК РФ). У трудовому договорі із сумісником обов'язково повинно бути прописано, що робота є сумісництвом (ст. 282 ТК РФ). Згідно ст. 59 ТК РФ з так званими внутрішніми сумісниками може (але не повинен) укладатися строковий трудовий договір. Ініціатором укладення трудового договору на певний строк може виступати як роботодавець, так і працівник.
5. Оплата праці суміснику провадиться пропорційно відпрацьованому часу в залежності від виробітку або на інших умовах, узгоджених між працівником і роботодавцем. Якщо сумісникам з погодинною оплатою праці встановлюються нормовані завдання, то оплата праці провадиться за кінцевими результатами за фактично виконаний обсяг робіт (ст. 285 ТК РФ).
6. Гарантії відпусток працівникам-сумісникам мають деякі особливості.
Особам ж, які працюють за сумісництвом, щорічні оплачувані відпустки надаються одночасно з відпусткою по основній роботі. Якщо на роботі за сумісництвом працівник не відпрацював шести місяців, то відпустка надається авансом (ст. 286 ТК РФ). На дану норму насамперед слід звернути увагу роботодавцю, який, приймаючи на роботу працівника-сумісника (особливо при зовнішньому сумісництво), буде зобов'язаний надати щорічну оплачувану відпустку в той же термін, що і на основній роботі даного працівника. Тривалість відпустки і сумісників, і основних працівників не може становити менше 28 календарних днів (ст. 115 ТК РФ).
Якщо при сумісництво тривалість щорічної оплачуваної відпустки працівника менше, ніж тривалість відпустки за основним місцем роботи, то роботодавець на прохання працівника надає йому відпустку без збереження заробітної плати відповідної тривалості.
При вирішенні питання надання додаткової відпустки необхідно мати на увазі, що ТК РФ чітко обмежив тривалість робочого часу протягом дня (тижня) працівника-сумісника, тому для нього не може бути встановлений режим ненормованого робочого дня. А це означає, що працівник-сумісник не має права розраховувати на отримання додаткової відпустки за ненормований робочий день.
7. Сумісник позбавлений права на отримання передбачених чинним законодавством гарантій і компенсацій (наприклад, особам, що поєднують роботу з навчанням (ст. 287 ТК РФ)). Відповідно і оплата навчальних відпусток їм не визнають, навіть якщо працівник представить довідку-виклик з навчального закладу. Рішенням проблеми може стати звернення сумісника до роботодавця з проханням надати йому відпустку без збереження заробітної плати для підготовки та складання іспитів, дипломної роботи.
Крім того, сумісники не мають змоги надання вільних від роботи днів, їм також не проводиться оплата проїзду до місця навчання і назад.
Компенсації, передбачені ст. 326 ТК РФ, надаються суміснику лише за основним місцем роботи, з них:
1) одноразова допомога в розмірі двох посадових окладів (місячних тарифних ставок) і одноразову допомогу на кожного прибуває з ним члена його сім'ї в розмірі половини посадового окладу (половини місячної тарифної ставки) працівника;
2) оплата вартості проїзду працівника і членів його сім'ї в межах території Російської Федерації за фактичними витратами, а також вартості провозу багажу не більше п'яти тонн на сім'ю за фактичними витратами, але не більше тарифів, передбачених для перевезення залізничним транспортом;
3) оплачувана відпустка тривалістю сім календарних днів для облаштування на новому місці.
Інші гарантії надаються сумісникам в повному обсязі.
З цього правила є один виняток: якщо працівник по основній штатній роботі не отримує повного посадового окладу (ставки) і в зв'язку з цим працює за сумісництвом в тому ж або на іншому підприємстві, то допомога обчислюється із загального заробітку за обома місцями роботи, проте не понад ніж із суми повного посадового окладу (ставки) за основною посадою (п. 79 Положення про порядок забезпечення посібниками).
8. Сумісник, поряд з основним працівником, також може бути спрямований роботодавцем у відрядження. Відшкодування витрат на відрядження, в тому числі виплата добових, проводиться за загальним правилом.
Якщо сумісник направляється у службове відрядження одночасно двома роботодавцями, середній заробіток повинен зберігатися по обох посадах.
9. Якщо припиняються трудові відносини з сумісником в зв'язку з ліквідацією організації (п. 1 ст. 81 ТК РФ), а також у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників організації, йому виплачується лише вихідна допомога в розмірі середнього місячного заробітку (ст. 178 ТК РФ). За звільненим сумісником середній місячний заробіток на період працевлаштування не зберігається, адже такий працівник уже працевлаштований за основним місцем роботи.
Крім того, є ще одна особливість припинення трудового договору із сумісником: він може бути припинений у випадку прийому на роботу працівника, для якого ця робота буде основною (ст. 288 ТК РФ).