ФОТО З САЙТУ PIXABAY.COM
Основним завданням проекту є створення правової основи для регулювання специфічних договірних відносин, що складаються в ході реалізації окремих проектів з геологічного вивчення, включаючи пошук і оцінку родовищ вуглеводневої сировини, а також з розвідки і видобутку вуглеводневої сировини і попутно видобутих ресурсів, в тому числі тих, які важко і на континентальному шельфі Росії. Ще однією з найважливіших цілей ініціативи є створення правових і економічних умов для залучення інвестицій і технологій в складні і дорогі проекти.
Читайте по темі
Новак доповів Путіну про оздоровлення нафтового ринку
Законопроект вводить два різновиди договору про спільну діяльність - договір гірського товариства і договір спільного інвестування в діяльність з розробки.
За договором гірського товариства сторони зобов'язуються спільно здійснювати діяльність з розробки на певній ділянці (ділянках) надр відповідно до умов ліцензії на користування надрами, яка отримана або буде отримана однією з них (користувачем надр) відповідно до законодавства Російської Федерації про надра, і розподіляти між собою здобуті вуглеводневу сировину і попутні корисні копалини або доходи від їх реалізації.
Гірське товариство є гласне товариство, в якому є дві сторони, які виконують окремі функції. Оператор здійснює перш за все необхідні фактичні дії, спрямовані на розробку надр, а користувач надр докладає зусиль для отримання, збереження і подовження права користування ділянкою надр. За загальним правилом у членів гірського товариства немає спільного майна, оскільки кожен з них здійснює покладені на нього договором дії, використовуючи своє майно і несучи тягар відповідних витрат самостійно. У той же час у зв'язку з тим, що всі необхідні угоди з третіми особами одна зі сторін договору здійснює від імені всіх сторін, права (вимоги), що виникають з таких угод, є для сторін договору гірського товариства загальними.
У разі видобутку вуглеводневої сировини і попутно видобутих ресурсів право на них виникає у тій сторони договору, яка має ліцензію користувача надр, а особливість даного виду спільної діяльності полягає в тому, що право на здобуті ресурси переходить до оператора в тій частині, яка визначена договором, при розподілі результатів спільної діяльності.
Для випадків, коли характер інвестиційних відносин в сфері надрокористування виключає необхідність безпосередньої участі в договорі гірського товариства всіх осіб, які фінансують розробку надр, законопроект пропонує модель договору спільного інвестування в діяльність з розробки.
Він являє собою також гласне товариство, кожна зі сторін якого зобов'язується надавати грошові кошти для цілей участі однієї зі сторін (керуючого товариша) в договорі гірського товариства в якості оператора. У цьому договорі мета полягає в подальшому розподілі між отриманих керуючим товаришем вуглеводневої сировини і попутно видобутих ресурсів або доходів від їх реалізації.
Законопроект передбачає також можливість укладення між будь-якими двома учасниками даного договору такої угоди, в силу якого один товариш зобов'язується покривати повністю або частково витрати іншого товариша за договором (фінансувати його), що дасть право фінансує стороні угоди збільшити свою частку в розподіляються результати спільної діяльності.
У договорі спільного інвестування за загальним правилом неможлива заміна сторін, а вихід боку з товариства не дає права виходить з товариства особі на повернення витрачених під час виконання договору коштів. Отримані керуючим товаришем природні ресурси розподіляються між сторонами договору спільного інвестування в порядку, визначеному договором.
Застосування положень законопроекту дозволить створити ефективні інструменти для залучення інвестицій в геологічне вивчення та розвідку родовищ. Очікуваний економічний ефект від введення в дію нових договірних конструкцій полягає також у впровадженні нових технологій в розробку ділянок надр і в прискоренні розробки запасів. Прийняття проекту дозволить також підвищити привабливість російської юрисдикції для внутрішніх і зовнішніх інвесторів, що здійснюють вкладення в нафтогазову галузь.
