Колосов Віктор Реміровіч
Публікуємо відповіді на запитання учасників інтернет-брифінгу, що стосуються перших кроків по залученню іноземних фахівців.
Експерт даної теми:
Колосов Віктор Реміровіч - к.г.н. керівник Департаменту по легалізації НП «Міжнародний альянс« Трудова міграція ».
ПИТАННЯ Здравствуйте! Чи є алгоритм дій по прийому на роботу іноземних громадян? Гончарова Катерина, Менеджер по персоналу, м.Москва
ВІДПОВІДЬ: Шановна Катерина! Один з найбільш частих питань, які задаються роботодавцями, це -
Як залучити до роботи іноземного громадянина і не наробити помилок? Чи є якась покрокова інструкція з оформлення мігранта?
Оскільки це питання задається більш, ніж в 50% випадків, то я спробую сформулювати спільну відповідь на нього для всіх запитувачів, а на ті питання, які не будуть відображені в цій відповіді - відповім персонально.
Як такий, покрокової інструкції в оформленні мігранта не існує, з огляду на те, що в процесі перебування в іноземців можуть виникати специфічні ситуації, які необхідно вирішувати індивідуально. Але в цілому, основні дії очевидні. Про них я спробую розповісти.
Безумовно, є ще ряд законів, наказів, які регламентують окремі моменти в діяльності іноземних громадян, наприклад, відрядження і т.п. але ці два - основні, на них тримається вся міграційна політика.
Всі деталі в форматі on-line висвітлити неможливо, єдине, що я можу в цій ситуації запропонувати - вивчати першоджерела або відвідати наші семінари, що дозволить Вам бути у всеозброєнні.
Безвізовікі.
Для того, щоб ваша організація могла прийняти на роботу безвізовіка, йому треба: встати на міграційний облік і отримати дозвіл на роботу.
Для цього необхідно всього два документи від іноземця - паспорт та міграційна карта. Після постановки на МУ іноземець (безвізовік) може знаходитися легально на території РФ - 90 днів. Тепер йому треба, за час, що залишився легального перебування, отримати дозвіл на роботу. Для цього є кілька шляхів.
Другий - у організації-роботодавця квоти на оформлення дозволів на роботу немає - в цьому випадку ваш іноземний громадянин звертається до свого територіального органу УФМС (за місцем реєстрації) і подає заяву на дозвіл на роботу терміном на 3 місяці. Без вказівки відомостей про роботодавця.
Після отримання 3-місячного дозволу іноземний громадянин знову звертається в той же свій орган УФМС і подає заяву на продовження дозволу на роботу на термін до 1 року (з моменту останнього перетину кордону).
Третій - знайти організацію, яка сприяє в оформленні дозволів на роботу і звернутися до неї. Вона оформить вашому працівнику дозвіл на роботу через свою організацію. Тут треба враховувати, що на пластиковій картці зі зворотного боку буде вказана не Ваша організація, а та організація, яка має квоту на оформлення дозволів на роботу, і через яку було це дозвіл оформлено.
У цьому випадку, після укладення договору з таким працівником, вашої організації необхідно в 7-денний термін звернутися до органу УФМС із заявою про внесення змін до відомостей про роботодавця на пластиковій картці. Ну, і по всій видимості, доведеться заплатити грошей за квоту і сприяння.
Четвертий - прийняти на роботу не вашого кандидата, а іноземного працівника вже має дозвіл на роботу. В цьому випадку, також необхідно в 7-денний термін подати заяву в УФМС про зміну відомостей про роботодавця.
Існують ще й п'ятий, шостий, сьомий і т.п. шляху, але вони пов'язані виконанням різних урядових програм і носять ексклюзивний характер.
Для роботодавця важливо знати, що йому дається три робочих дні на подання їм в територіальний орган ФМС повідомлення про укладення трудового або цивільно-правового договору з іноземним громадянином. В іншому випадку слідують величезні штрафи. Також дається два дні для того, щоб повідомити орган ФМС про розірвання трудового або цивільно-правового договору.
Візовікі. Для того, щоб ваша організація могла прийняти на роботу візовіка, то в цьому випадку, вашій організації квоту на залучення іноземної робочої сили (з далекого зарубіжжя) доведеться отримувати обов'язково.
Заявка на квоту подається щорічно до 1 травня (на наступний календарний рік). Звертатися необхідно в свої територіальні органи служби зайнятості.
Ваша заявка задоволена і квоту ви отримали. Далі, подаєте документи в місцеву службу зайнятості в надії отримати висновок про доцільність залучення іноземної робочої сили вашою організацією. Інформацію про рішення служби зайнятості ви можете отримати там же, через місяць.
Після цього, при позитивному рішенні служби зайнятості, ви подаєте документи, в УФМС по вашому регіону, на оформлення дозволу на залучення іноземної робочої сили на вашу організацію і оплачуєте державне мито в розмірі 6000 рублів за кожну людину. На це в ФМС РФ піде ще до 30 робочих днів.
Тепер ви можете подавати документи в УФМС по вашому регіону на оформлення дозволу на роботу для вашого іноземного громадянина. Термін оформлення дозволу на роботу - до 30 робочих днів.
Коли дозволу на роботу будуть готові (на руки пластик Вам їх віддадуть), ви оформляєте там же (в УФМС вашого регіону) запрошення від вашої організації на в'їзд в РФ вашого іноземного громадянина. Це займе приблизно тиждень-два. Далі ви, отримавши на руки запрошення, переправляєте його в країну, де знаходиться сам іноземний громадянин і де він буде отримувати візу на в'їзд в РФ.
Отримавши візу терміном на 3 місяці в російському консульстві, іноземний громадянин тепер, нарешті, в'їжджає в РФ. В'їхавши на територію РФ, він, природно, повинен встати на міграційний облік за місцем проживання, отримати медичний висновок про стан здоров'я іноземного громадянина (це приблизно 5 днів) і сертифікат на ВІЛ. З цими документами він є в УФМС (де оформляли всі документи) і отримує пластикову картку - дозвіл на роботу. Це ще не все.
Необхідно продовжити 3-місячну візу на річну робочу візу (в тому ж УФМС) - це займе ще пару тижнів. Усе. Це що стосується безпосередньо легалізації іноземного громадянина на території РФ.
Далі йде величезний блок чисто кадрових заходів по правильній проводці кадрових документів, нарахування зарплати, повідомлень тощо Це вже не в моїй компетенції.
ВІДПОВІДЬ: Шановна, Лебедєва Оксана! Сподіваюся, що ви частково знайшли відповідь на своє питання. Додатково можу сказати, що прийняти на роботу громадян з ближнього зарубіжжя Ви можете, тому що квота на залучення безвізовіков не потрібна, а внесення змін до відомостей про роботодавця робиться поза квотою (див. 115-ФЗ).
ПИТАННЯ Які документи потрібно підготувати для того, щоб громадянину Пакистану (директор з продажу) працевлаштуватися в РФ. Норкулова Ольга Нормурадовна, Начальник Будиночок, м Краснодар
ВІДПОВІДЬ: Шановний Дмитре Лу! Порядок залучення на роботу візовіков дивіться в моєму загальному відповіді.
ПИТАННЯ Яка процедура залучення і оформлення на роботу іноземних громадян (від подачі заявки - куди, кому? - до закінчення їх роботи)? Цікавить покроковий алгоритм. Дякуємо! Балясников Вадим, Директор з персоналу, г. Краснодар.
ВІДПОВІДЬ: Шановний Вадим Балясников! Сподіваюся, Ви знайшли відповідь в загальній інформації.
На жаль, більш детальна інформація забере у нас приблизно 1,5-2 години усного викладу. Тому, при всьому моєму бажанні допомогти Вам, в даному форматі я зробити цього не можу. Думаю, що подробиці Ви зможете почерпнути на стендах в територіальних органах Федеральної міграційної служби Росії.
ПИТАННЯ: Добрий день! Дуже цікавить така проблема: як бути в разі залучення ІРС, не маючи при цьому схваленої квоти. Наприклад, я залучаю одну людину на посаду генерального директора, всі необхідні документи і процедури здійснені (роботодавець - Москва, ІРС - Україна) (дозвіл на роботу та ін - все є, крім квоти).
Я їздила в якесь заклад на Арбат (ГУ МІЦ), куди подавала заявку про потребу ІРС, у мене взяли заявку, поставили штамп, що вона прийнята. Чи є дана процедура достатньою для того, щоб я вважала квоту отриманої? Або все ж процедура інша?
Крім того, я стикалася з таким документом, де були вказані посади, для залучення яких на роботу квоти не потрібно (туди входила посаду генерального директора). Але даний документ затверджений на певний період. Він перезатверджуватися або це була "разова акція"? Величезне спасибі за приділений час і відповідь! Самойлова Дар'я, Керівник служби УП, м.Москва
ВІДПОВІДЬ: Шановна, Дар'я Самойлова! Частково я відповів на ваше запитання про можливості залучення ІРС. Квота для цього не потрібна (для ближнього зарубіжжя). Додатково можу повідомити наступне:
- Штамп про прийняття заявки поки не є гарантією утвердження її. Всі заявки будуть в середині року розглянуті міжвідомчою комісією при Уряді Москви. Про затвердження вашої квоти, в кінці року, в вашу організацію прийде письмове повідомлення з Департаменту праці та зайнятості населення міста Москви. У ньому буде повідомлено повністю або частково задоволена ваша заявка. Або - не задоволена.
ВІДПОВІДЬ: Шановний, Аркадій Вікторович Морозов! Питання про терміни подачі заявок на квоту вже задали кілька людей, тому я повторюватися не буду.
Чому ми оформляємо на 3 місяці? Від чого це залежить? З повагою, Вулканова Галина Вікторівна, Начальник відділу кадрів, м Москва
ВІДПОВІДЬ: Шановна Галина Вікторівна Вулканова! Як я розумію з Вашого листа, заявку вашої організації задовольнили в кількості 19 чоловік.
Отже, дозволів на роботу (терміном на 1 рік) ваша організація може оформити в УФМС по м Москві тільки на 19 осіб, відповідно до кількості в заявці.
Однак, це не означає, що ваша організація не може прийняти на роботу іноземців. Їх кількість не може бути обмежена. Головне, щоб у них був дозвіл на роботу. На термін наявного у іноземця дозволу на роботу Ви і можете його прийняти. Це може бути і 3 і 5 і 8 і т.д. - ви укладаєте договір на стільки місяців, скільки залишилося діяти наявного у нього дозволу на роботу (тобто до закінчення дії дозволу на роботу). Якщо це 3-місячне дозвіл, виданий при первинному зверненні іноземця до органу ФМС, то там взагалі буде менше 3 місяців, тому що воно дається на 3 місяці з моменту останнього перетину кордону.
ВІДПОВІДЬ: Шановний Руслан Ігорович Протас! Співробітники ФМС - лукавлять! Ваша посада - генеральний директор, а вона оформляється поза квотою! Я вже відповідав на схоже запитання, але для Вас повторюся:
ВІДПОВІДЬ: Шановна Оксана Едуардівна Столярова! Упевнений, що ви знайдете відповіді на свої питання ознайомившись з попередніми моїми відповідями на питання інших учасників брифінгу.
ПИТАННЯ: Підкажіть, будь ласка, як оформити дозволу на роботу громадянам України. Людмила, м Москва
ПИТАННЯ: Здравствуйте. Мене цікавить пакет документів і порядок їх отримання для оформлення гр. Молдавії на роботу. Дякуємо. Кураєва Анастасія, Директор, м.Москва
ВІДПОВІДЬ: Шановні Людмила і Кураєва Анастасія з Москви! Як оформити дозвіл на роботу для безвізового іноземного громадянина я вже написав в попередніх відповідях. Якщо бути трохи більш докладним, то зазначу таке.
Якщо у вашій організації немає квоти, то треба звертатися туди, де вам нададуть сприяння в оформленні дозволу на роботу. Ви також можете звернутися в територіальний орган ФМС за місцем реєстрації і там подати заяву на 3-місячне дозвіл на роботу (подається поза квотою). Яке, після укладення договору з роботодавцем, можете продовжити на термін до року (поза квотою).
ПИТАННЯ: Скільки іноземців можна оформити на фірму? Яка зараз КВОТА на ІР? Які документи потрібні для оформлення іноземної робочої сили? Скільки потрібно часу на оформлення КВОТИ? Галина, Менеджер по персоналу, м.Москва
ВІДПОВІДЬ: Шановна Галина з Москви! Сподіваюся, Ви змогли сформувати розуміння, що цікавить Вас теми з моїх попередніх відповідей. Спробую коротко відповісти на ті конкретні питання, які Ви поставили переді мною.
Кількість іноземців з ближнього зарубіжжя може бути будь-яким, Вас ніщо не обмежує (ФЗ-115, ст. 13. п.4.5). З далекого зарубіжжя - тільки відповідно до наявної квотою. Причому, країна іноземця та його спеціальність повинні строго відповідати заявці в квотою.
ВІДПОВІДЬ: Шановна Катерина Шапошникова! Документи у вашого іноземного громадянина зобов'язані вжити відповідно до ст.13.1.п.5 (ФЗ-115). У п.6 цієї ж статті написані слова про квоту, але мається на увазі квота, яка виділена на регіон (в даному випадку на Москву - 129 тис. І вона ще не витрачена).
а у мене тільки одне питання - чи багато наших співгромадян підуть прибирати вулиці або мити під'їзди? Питання не риторичне - поки мій під'їзд прибирала дама-росіянка, доводилося досить часто проблеми тупо підмести вирішувати черех ДЕЗ. Зараз на цій посаді мігранти. Приємно по під'їзду пройтися.
Я за те, щоб в першу чергу вирішити питання з безработніцей серед співвітчизників. Але чи багато хто з них підуть на ту оплату, яку пропонують і на умови праці? (((((((
І це один з найбільш наболілих питань ((((