Типи (види) виборчих систем

Типи (види) виборчих систем

На практичну реалізацію виборчого права значний вплив робить застосування тієї чи іншої виборчої системи. Виборча система - це сукупність встановлених законом правил, за допомогою яких визначаються результати голосування і розподіляються депутатські мандати. Виділяють три типи виборчих систем: мажоритарну, пропорційну і змішану.

Виборча система, в основі якої лежить принцип більшості при визначенні результатів голосування, називається мажоритарною (від франц. Маджоре - більшість). Обраним вважається кандидат, який одержав більшість голосів виборців. Існують три різновиди мажоритарної системи: абсолютної, відносної та кваліфікованої більшості. У першому випадку обраним вважається кандидат, який зібрав абсолютну більшість голосів - 50% + 1 голос. Така система діє і у нас в республіці. У зв'язку з тим, що не завжди вдається будь-якого з кандидатів зібрати більше половини голосів у першому турі, проводиться другий тур. До другого туру в Білорусі виходять два кандидати, що набрали більшість голосів. Обраним вважається той, хто отримав більше голосів.

На виборах за мажоритарною системою відносної більшості кандидату для перемоги достатньо набрати більше голосів, ніж будь-кому з конкурентів, і необов'язково більше половини. Така система використовується в даний час у Великобританії, Японії, в США при виборах депутатів конгресу і ін. При системі кваліфікованої більшості переможцю необхідно набрати заздалегідь встановлений більшість, яка вище половини - 2/3, 3/4 і т.д. Зазвичай застосовується при вирішенні конституційних питань.

Головним достоїнством мажоритарної системи, є:

1. Врахування думки більшості виборців при формуванні органів державної влади.

2. Вибори за цією системою зумовлюють панування декількох великих партій, які можуть сформулювати стабільні уряди.

3. Міцні особисті позиції депутата в окрузі підсилюють його вплив в парламенті і його незалежність.

Недоліки мажоритарної системи:

1. Порушується принцип загальності виборчого права, оскільки голоси подані за кандидатів, які зазнали поразки, не враховуються, тим самим спотворюється воля виборців.

2. Невеликі партії залишаються без представництва, а це може породити диктат парламенту щодо значної частини населення, чиї інтереси представляють ці партії.

3. У поведінці депутатів можуть брати верх регіональні інтереси над загальнодержавними.

4. Керівник держави - президент, який обирається безпосередньо населенням, може не представляти абсолютну більшість електорату країни.

Пропорційна виборча система передбачає висування кандидатів тільки політичними партіями, а виборці голосують за список тієї чи іншої партії або блоку партій. Існують два види списків: "пов'язаних" або "жорстких" і "гнучких" або "вільних". У першому випадку виборці мають право вибрати лише партію, проголосувавши за список цілком. У другому - вони голосують за список, але в ньому можуть змінити місця кандидатів, висловити свою перевагу (преференцію) певного кандидата або кандидатів. Це дозволяє виборцям змінити порядок списку кандидатів, складений партійною елітою.

Для визначення результатів голосування встановлюється квота, тобто мінімум голосів, необхідних для обрання одного депутата. Для визначення квоти загальне число поданих по даному округу (країні) голосів ділиться на число депутатських місць. Місця між партіями розподіляються діленням отриманих ними голосів на квоту.

Переваги пропорційної системи:

1. Більш повне представництво в парламенті політичних партій.

2. Можливість приймати рішення, які в більшій мірі враховують інтереси різних груп населення.

1. Велике представництво партій у парламенті ускладнює формування уряду, яке, як правило, нестабільно.

2. Різке ослаблення зв'язків між виборцями та парламентарями, бо люди голосували не за конкретних кандидатів, а за партії.

3. Залежність депутатів від партійно-апаратних структур.

Змішана або пропорційно-мажоритарна виборча система поєднує в собі переваги і недоліки обох систем. На такій основі проходять вибори в Росії, Німеччині. У ФРН, наприклад, одна половина депутатів бундестагу обирається за мажоритарною системою, а друга за пропорційною. Кожен виборець у цій країні має два голоси. Один він віддає за кандидата, котрий обирається за мажоритарною системою, а другий голос - за партійний список. При підведенні підсумків окремо підраховуються і перші, і другі голоси виборців. Представництво будь-якої партії складається з суми мажоритарних і пропорційних мандатів. Вибори проходять в один тур. 5% виборчий поріг не дає можливості дрібним партіям отримати місця в парламенті. При такій системі більшість мандатів отримують великі партії, навіть при незначній перевазі сил в більшості округів. Також обирається нижня палата Федеральних зборів Росії - Державна Дума. 225 депутатів обирається по одномандатних округах і 225 - за списками партій.

Незважаючи на те, що людство дуже довго йшло до загального виборчого права, частина виборчого корпусу ухиляється від участі в голосуванні. Неявка виборців на вибори називається абсентеїзмом (від лат. Absens - відсутній). Причини неявки виборців на вибори можуть бути різними: аполітичність, байдужість до суспільних справ і до того, хто переможе на виборах, особливо якщо влаштовує перемога будь-якою з політичних сил. Причиною абсентеїзму може бути і протест проти існуючих порядків, відносин до запропонованих партійним програмам або кандидатам. Люди розчаровуються у всьому, не чекають поліпшення свого становища, не вірять обіцянкам і не хочуть віддавати голоси за кого б то не було.

Деякі країни борються з абсентеїзмом, вводять обов'язкове голосування. Це Австрія, Бельгія, Голландія, Італія та ін. За ухилення від голосування нараховуються штрафи, обмежується підприємницька діяльність, надходження на державну службу і т.д. В Австрії, наприклад, за ухилення від голосування громадяни піддаються 4-х тижневого тюремного ув'язнення. Участь в голосуванні розглядається як найважливіший громадянський обов'язок.

Сюди відносяться соціологічні дослідження, засоби масової інформації, особливо телебачення, а також плакати, листівки і т.д.

Схожі статті