Ростехнагляд, як орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю і нагляду у сфері промислової безпеки, уповноважений проводити перевірки піднаглядних йому організацій в рамках своєї компетенції.
Типи перевірок Ростехнагляду:
- Планові перевірки (Глава 2 ст. 9 Закону №294) - перевіряється дотримання юридичною особою або індивідуальним підприємцем вимог промислової безпеки, а також відповідність відомостей, що містяться в повідомленні про початок здійснення діяльності обов'язковим вимогам.
Планові перевірки проводяться не частіше ніж один раз на три роки.
Планові перевірки проводяться на підставі розробляються органами державного і / або муніципального контролю (нагляду) відповідно до їх повноважень щорічних планів. Затверджений керівником органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю щорічний план проведення планових перевірок доводиться до відома зацікавлених осіб за допомогою його розміщення на офіційному сайті органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю в мережі Інтернет, або іншим доступним способом.
У щорічних планах проведення планових перевірок Ростехнагляду вказується наступна інформація:
- найменування юридичної особи або ПІБ індивідуального підприємця;
- місцезнаходження юридичної особи або місце проживання індивідуального підприємця;
- місце фактичного здійснення діяльності;
- мета і підстава проведення планової перевірки;
- дата початку та терміни проведення планової перевірки;
- найменування органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю, що здійснює перевірку.
- Позапланова перевірка (Глава 2 ст. 10 Федерального закону №294) - перевіряється дотримання юридичною особою або індивідуальним підприємцем в процесі здійснення діяльності обов'язкових вимог і вимог, встановлених муніципальними правовими актами; виконання приписів органів державного муніципального контролю (нагляду); проведення заходів щодо запобігання заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, щодо забезпечення безпеки держави, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, ліквідації наслідків заподіяння такої шкоди.
Підстави для проведення позапланової перевірки Ростехнагляду:
- Закінчення строку виконання юридичною особою або індивідуальним підприємцем раніше виданого припису про усунення виявленого порушення обов'язкових вимог.
- Надходження в Ростехнагляд або його територіальні органи звернень і заяв від громадян, юридичних осіб або індивідуальних підприємців; інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування та засобів масової інформації про факти виникнення: 1) загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, об'єктів культурної спадщини, безпеки держави; 2) загрози надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру; 3) фактів заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, об'єктів культурної спадщини, безпеки держави.
- Наказ (розпорядження) керівника Ростехнагляду, виданий відповідно до доручень Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і на підставі вимоги прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках нагляду за виконанням законів по котрі вступили до органів прокуратури матеріалів і зверненнями.
Планові і позапланові перевірки можуть проводитися в документарній або виїзній формі.
Документарна перевірка (Глава 2 ст. 11 Федерального закону №294) - представники Ростехнагляду має право запросити будь-які документи, які стосуються предмета перевірки. Організація представляє всі документи протягом десяти робочих днів у вигляді копій, завірених печаткою та підписом керівника.
Виїзна перевірка (Глава 2 ст. 11 Федерального закону №294) - проводиться якщо документарна перевірка не дозволила переконатися оцінити відповідність діяльності організації обов'язковим вимогам.
Будь-які перевірки проводяться на підставі розпорядження або наказу керівника, заступника керівника органу державного контролю (нагляду).
Перевірка може проводитися тільки посадовою особою або посадовими особами, які вказані в розпорядженні або наказі керівника. У розпорядженні вказуються підстави для перевірки, термін і її мета, види перевірок і обсяг заходів з перевірки, а також вказівку для контролерів.
Адміністративна відповідальність за порушення в промисловості, будівництві та енергетиці передбачена главою 9 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. До основних видів санкцій відносять адміністративне призупинення діяльності об'єкта на термін до 90 діб, а в окремих випадках - дискваліфікація керівників підприємств.
Розрахунок вартості підготовки до перевірок Ростехнагляду
Номер вашої заявки №