3. Побудова організаційної структури управління.
4. Класифікація організаційних структур управління.
5. Ієрархічні структури управління.
6. Адаптивні структури управління.
Функція "організація" припускає створення структури підприємства, що дозволяє ефективно працювати для досягнення його цілей (реалізації обраної стратегії).
Організація включає в себе два аспекти:
- поділ підприємства на підрозділи (департаментализация);
- взаємовідношення повноважень за рівнями управління.
Розглянемо перший аспект. Департаменталізація - процес організаційного відокремлення виконання окремих робіт, тобто процес поділу компанії на окремі блоки (департаменти, відділи, служби, сектора або відділення), що мають чітко визначені конкретні завдання та обов'язки.
Залежно від ознак і критеріїв поділу організації на блоки департаментализация буває: функціональна, територіальна, виробнича, проектна та змішана. Функціональна департаментализация передбачає поділ за функціями укрупненно: виробництво, маркетинг, фінанси, бухгалтерський облік, управління персоналом і т.д. Департаменти при цьому складаються з експертів і фахівців в певних областях. Територіальна департаментализация заснована на створенні департаментів на базі певної території, де вся діяльність підпорядковується відповідному керівнику. При цьому створюються сприятливі умови для підготовки управлінського персоналу безпосередньо на місцях. Виробнича департаментализация - угруповання діяльності на базі випуску однорідної продукції. Проектна департаментализация передбачає зосередження діяльності та людей в підрозділах на тимчасовій основі. Керівник проекту відповідає за всі види діяльності за проектом (програмою). Персонал зазвичай набирається з функціональних підрозділів і після завершення проекту повертається назад або переводиться в інші проекти. Змішана департаментализация виникає як реакція на зміни у зовнішньому середовищі, спроба з'єднати сильні сторони різних структур і уникнути їх недоліків.
Другий аспект організації - взаємовідносини повноважень за рівнями управління - досягається шляхом делегування повноважень. Під делегуванням розуміється передача завдань і повноважень особі, яка бере за їх реалізацію. Необхідність делегування викликана тим, що час і сили керівника обмежені, він не в змозі всю роботу виконувати сам. Крім того, сутність управління, за висловом класика теорії менеджменту Мері Паркер Фоллет, полягає в умінні "домогтися виконання роботи іншими". Таким чином, делегування перетворює людину на керівника. Невміння делегувати часто призводить до того, що багато здатні підприємці зазнають невдачі, коли їх підприємства стають великими.
Слід мати на увазі, що делегуються повноваження, тобто право використовувати ресурси організації і направляти зусилля частини її працівників на виконання завдань, але не делегується відповідальність.
Повноваження завжди обмежені, але ці обмеження часто порушуються на практиці, так як крім поняття "повноваження" існує поняття "влада". Влада - реальна здатність впливати на ситуацію. Тобто повноваження - це, що посадова особа має право робити, а влада - що воно дійсно може робити. Можна мати владу, не маючи повноважень, і навпаки.
Делегування дозволяє знайти прийнятне співвідношення між централізацією і децентралізацією. Централізація - ступінь зосередження прийняття рішень в одних руках. Високоцентралізованих організації занадто дорогі, повільно пристосовуються і погано реагують на потреби клієнтів, обмежені в творчості і ініціативи, отже, не пристосовані до діяльності в умовах конкуренції. Спостерігається тенденція посилення децентралізації, обумовлена зрослою динамікою середовища, що веде до необхідного прискорення прийняття управлінських рішень, підвищенням рівня освіти працівників, які потребують більшої участі в управлінні компанією.
З делегуванням тісно пов'язане поняття "охоплення контролем".
Охоплення контролем (норма керованості) - кількість працівників, якими може безпосередньо управляти один керівник. Ця норма встановлюється шляхом делегування повноважень.
Охоплення контролем залежить від наступних факторів:
- рівень підготовки і самостійність підлеглих;
Керівник прагне знижувати охоплення контролем, вводячи додаткові рівні управління (заступників керівника). Представники адміністративної школи управління вважали оптимальним число підлеглих від 5 до 10. Однак сучасна наука вважає, що керівник може мати тим більше підлеглих, чим більш однорідні проблеми вирішуються, а також в залежності від їх складності та можливості формалізації. Найчастіше спостерігається небажання керівників делегувати повноваження. Основні причини цього наступні:
- оману, що сам виконає роботу краще;
- нездатність відокремити головні стратегічні завдання від поточних, другорядних;
- відсутність довіри до підлеглих;
- боязнь ризику (за роботу підлеглого відповідає керівник);
- відсутність ефективного механізму контролю.
Використання високоосвіченої робочої сили веде до необхідного розширення охоплення контролем.