Відрядження - поняття, відоме практично будь-якому військовослужбовцю, який проходить військову службу за контрактом, а також особам цивільного персоналу, що працює у військових частинах. Інтенсивність відряджень знаходиться в прямій залежності від специфіки посадових обов'язків військовослужбовця: як правило, чим вище його посада, тим більша ймовірність його напрямки в місця, що знаходяться поза місцем розташування військової частини. Про те, який порядок направлення військовослужбовців у відрядження і як оплачувати час знаходження в ній, ми розглянемо в статті.
Що розуміється під службовим відрядженням військовослужбовця в системі Збройних Сил?
Яка тривалість перебування військовослужбовця в службовому відрядженні на території РФ?
Відрядження військовослужбовців до вищестоящих органів військового управління вирішуються за викликом відповідних командирів і начальників, зазначених у п. 318 Порядку, на строк не більше п'яти днів, не рахуючи часу перебування в дорозі.
У виняткових випадках термін відрядження може бути продовжений не більше ніж на п'ять днів з письмового дозволу при виклику:
- в управління Міністерства оборони - начальників цих управлінь і їх перших заступників;
- в головні командування видів Збройних Сил - головнокомандувачів видами Збройних Сил та їх перших заступників;
- в командування Повітряно-десантних військ, Ракетних військ стратегічного призначення, Космічних військ, Залізничних військ - відповідних командувачів і їх перших заступників;
- в управління військових округів, флотів - командувачів військами військових округів, флотів і начальників штабів військових округів, флотів.
Крім того, відповідно до п. 322-323 Порядку відрядження, в тому числі для інспектування військ, проведення ревізій і перевірок господарської та фінансової діяльності військових частин, призначаються на термін не більше 40 днів, не рахуючи часу перебування в дорозі.
Відрядження можуть призначатися військовослужбовцям на термін більше 40 днів, але не більше ніж на один рік в наступних випадках:
а) для виконання польових топографічних, топогеодезичних робіт, аерос'емочних, гідрографічних, гідрологічних робіт і зимових промірів по льоду поза районом своєї бази;
б) у складі штатних військових оркестрів і театральних груп;
в) на монтажні і налагоджувальні роботи; для приймання, здачі або ремонту кораблів і суден;
г) для охорони, оборони і супроводу транспорту з військовими вантажами;
д) на виробничу (навчальну) практику і стажування слухачів і курсантів або для підготовки ними дипломів (дипломних проектів, робіт), а також при направленні офіцерів постійного складу військових освітніх закладів професійної освіти, в тому числі командирів підрозділів, слухачів і курсантів, для керівництва військовий практикою і стажуванням слухачів і курсантів;
е) в складі позаштатних експедицій, створюваних за вказівкою міністра оборони або його заступників;
ж) на боротьбу з особливо небезпечними інфекціями;
з) на навчальні та підсумково-випускні збори слухачів заочних факультетів і відділень військових освітніх закладів професійної освіти;
і) для вивчення нових видів озброєння і військової техніки у військових частинах, в тому числі в якості керівників занять по їх вивченню;
к) на стажування у війська і практику в організації федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом не передбачена військова служба, офіцерів - наукових співробітників науково-дослідних і науково-випробувальних установ;
л) на стажування у війська офіцерів професорсько-викладацького та наукового складу військових освітніх закладів професійної освіти;
м) на навчання із збереженням військових посад за місцем військової служби на курси (до центрів, для проходження зборів) системи підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів поза пунктом постійної дислокації або тимчасового розквартирування військової частини, в підрозділи (в тому числі в державні освітні установи професійної освіти і підрозділи системи підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів - за денною формою навчання);
н) направлення військовослужбовців, які не належать до складу військових частин (підрозділів), виведених в навчальні центри, навчальні військові частини військових освітніх закладів професійної освіти, табори, на полігони та запасні аеродроми, маневри, навчання (гри), відряджених в ці військові частини ( підрозділи) для перевірки, інспектування, надання допомоги в організації бойової підготовки та побутового забезпечення особового складу або відряджених до військових частин (підрозділи), виведені на маневри і навчання (гри), для участі в них;
о) відрядження з військових освітніх закладів професійної освіти в навчальні центри, навчальні військові частини військових освітніх закладів професійної освіти та табори для виконання наукових досліджень, узагальнення передового досвіду та впровадження закінчених наукових робіт.
Згідно п. 324 Порядку зазначений вище термін безперервного перебування у відрядженнях до одного року обчислюється з дня вибуття військовослужбовця з пункту постійної дислокації або тимчасового розквартирування військової частини (підрозділу) і по день повернення в цей пункт після виконання службового завдання включно.
Який порядок обчислення часу перебування військовослужбовця в службовому відрядженні?
Відповідно до п. 325-326 Порядку тривалість відрядження обчислюється за кількістю днів перебування у відрядженні, включаючи вихідні та святкові дні.
Днем виїзду у відрядження вважається день відправлення поїзда, літака, автобуса або іншого транспортного засобу з пункту, де проходить військову службу відряджений військовослужбовець, а вдень приїзду - день прибуття транспорту в зазначений пункт. При відправленні транспортного засобу до 24 години включно днем виїзду вважається поточна доба, а з 00 годин і пізніше - наступна доба.
Якщо станція відправлення транспортного засобу перебуває за межами населеного пункту, враховується час, необхідний для проїзду до цієї станції. У такому ж порядку визначається день прибуття відрядженого відрядженого військовослужбовця в пункт постійної дислокації або тимчасового розквартирування військової частини (підрозділу). День виїзду у відрядження і день повернення з відрядження визначаються за місцевим часом.
У разі хвороби військовослужбовця в пункті відрядження дні хвороби в тривалість відрядження не зараховуються. При цьому йому відшкодовуються витрати по найму житлового приміщення (крім випадків, коли військовослужбовець перебуває на стаціонарному лікуванні) і виплачуються добові протягом усього періоду часу, поки він не має можливості за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового завдання або повернутися до місця постійного проживання.
Час перебування в дорозі визначається за існуючим розкладом руху транспортного засобу, включаючи час затримки відрядженого в дорозі з незалежних від нього причин і час на пересадки.
Факт затримки відрядженого військовослужбовця під час перевезення з не залежних від нього причин обов'язково повинен бути посвідчений посадовими особами органів військових сполучень або військовими комендатурами гарнізонів, а за відсутності їх - начальниками вокзалів, станцій, пристаней, аеропортів тощо (П. 326 Порядку).
Які гарантії та компенсації покладені військовослужбовцю, направленому у службове відрядження?
Відповідно до п. 8 ст. 13 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» військовослужбовцям, які направляються у відрядження, виробляються виплати на відрядження в порядку і розмірах, які визначаються Урядом РФ.
У пунктах 316-317 Порядку наведено перелік витрат, які підлягають відшкодуванню за рахунок коштів федерального бюджету, ними зокрема є витрати:
- з бронювання і найму житлового приміщення,
- на проїзд до місця відрядження і назад до місця служби,
- по виплаті добових за кожний день перебування у відрядженні.
Який розмір відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями військовослужбовців?
Якими виправдувальними документами повинні бути оформлені витрати, пов'язані зі службовим відрядженням військовослужбовця?
Як відобразити в бухгалтерському обліку витрати, пов'язані зі службовими відрядженнями військовослужбовців?
Службові відрядження за кордон пов'язані з отриманням і витрачанням валюти іноземних держав. Відповідно до п. 113 Інструкції N 148н операції по руху грошових коштів в іноземній валюті відображаються через рахунок 201 07 000 «Грошові кошти установи в іноземній валюті».
Перерахунок валюти в рублі провадиться за офіційним курсом, що встановлюється ЦБ РФ. При здійсненні валютних операцій у зв'язку з коливаннями офіційного курсу ЦБ РФ виникають курсові різниці, які можуть бути як позитивними, так і негативними.
Позитивні курсові різниці відображаються таким чином:
Дебет рахунку 1 201 07 510 «Надходження грошових коштів установи на рахунки в іноземній валюті»
Кредит рахунку 1 401 01 171 «Доходи від переоцінки активів»
Негативні курсові різниці відображаються так:
Дебет рахунку 1 401 01 171 «Доходи від переоцінки активів»
Кредит рахунку 1 201 07 610 «Вибуття грошових коштів установи з рахунків в іноземній валюті» (п. 114 Інструкції N 148н)
Розглянемо на прикладі відображення операцій, пов'язаних зі службовим відрядженням за кордон, витрати по якій виробляються за рахунок бюджетних коштів (курс долара США умовний).