Що робити, якщо 5 хвилин назад Вас призначили інженером з охорони праці? Покрокова інструкція для новачка або коротко про головне
Так сталося - Ви - інженер з охорони праці. Що робити і з чого почати ...
Покрокова інструкція для новачка або коротко про головне.
Крок 1. Функції і завдання служби охорони праці в організації
Працівники відділу організовують проведення атестації робочих місць за умовами праці з наступною сертифікацією робіт з охорони праці, а також обстежень технічного стану будівель, споруд, обладнання, машин і механізмів, пристосувань, засобів колективного та індивідуального захисту, санітарно-технічних пристроїв, вентиляційних систем з точки зору їх відповідності вимогам охорони праці.
Крім того, відділ охорони праці погоджує розробляється в організації проектну, конструкторську, технологічну та іншу документацію в частині дотримання вимог охорони праці, а також пропонує програми щодо поліпшення умов і охорони праці.
Співробітники відділу охорони праці повинні надавати допомогу керівникам підрозділів у складанні списків професій і посад, за якими працівники проходять обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди, а також списків професій і посад, відповідно до яких на підставі діючого законодавства надається компенсація за важку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці.
Бере участь в роботі комісій з розслідування нещасних випадків; оформляє і зберігає необхідні документи (акти за формою Н-1, інші документи з розслідування нещасних випадків на виробництві, протоколи вимірювань параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, оцінки обладнання за фактором травмобезопасності, матеріали атестації робочих місць за умовами праці та ін.).
Необхідно скласти (за участю керівників підрозділів) переліки професій і видів робіт, на які повинні бути розроблені інструкції з охорони праці.
Крок 2. Створення служби охорони праці
Відповідно до ст. 217 ТК України для дотримання вимог охорони праці та здійснення контролю за їх виконанням кожен ведучий виробничу діяльність роботодавець, чисельність працівників у якого перевищує 50 чол. повинен створити службу охорони праці або ввести посаду спеціаліста з охорони праці. Якщо працівників менше 50, то роботодавець приймає рішення з урахуванням специфіки його виробничої діяльності. Якщо він вважає, що йому не треба буде ні те, ні інше, то функції з охорони праці в організації він буде здійснювати самостійно.
Не варто акцентувати увагу на словах "виробнича діяльність" і думати, що якщо організація надає послуги або займається торгівлею, то до неї положення ст. 217 ТК України не належать.
Частиною 9 ст. 209 ТК України встановлено, що під виробничою діяльністю розуміється сукупність дій працівників із застосуванням засобів праці, необхідних для перетворення ресурсів в готову продукцію, що включають в себе виробництво та переробку різних видів сировини, будівництво, надання різних видів послуг.
Разом з тим роботодавець (в т. Ч. Індивідуальний підприємець) може укласти цивільно-правовий договір на надання послуг в області охорони праці з фахівцем або організацією, що надають такі послуги.
Дане право роботодавцю надає ч. 3 ст. 217 ТК РФ.
Організації, які надають послуги в галузі охорони праці, підлягають обов'язковій акредитації.
Перелік послуг, для надання яких необхідна акредитація, і її правила встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці.
Отже, якщо середньооблікова чисельність працівників організації (при відсутності робочих, зайнятих на важких і пов'язаних з шкідливими і небезпечними умовами праці роботах):
не більше 700 чол. то рекомендується ввести посаду спеціаліста з охорони праці;
більше 700 чол. то краще створити бюро охорони праці (штатна чисельність - 3-5 чол. включаючи начальника) або відділ (штатна чисельність - від 6 чол.).
Введення посади спеціаліста з охорони праці Якщо роботодавець вирішив затвердити посаду спеціаліста з охорони праці, йому необхідно:
ввести в штат нову посаду, видавши наказ про внесення змін до штатного розпису;
розробити посадову інструкцію;
укласти трудовий договір.
Крок 3. Перелік документів служби охорони праці на підприємстві
Працівники відділу охорони праці в організації мають право:
в будь-який час доби безперешкодно відвідувати та оглядати виробничі, службові та побутові приміщення організації, знайомитися в межах своєї компетенції з документами з питань охорони праці;
пред'являти керівникам підрозділів, іншим посадовим особам організації обов'язкові для виконання приписи про усунення виявлених під час перевірок порушень вимог охорони праці та контролювати їх виконання;
вимагати від керівників підрозділів відсторонення від роботи осіб, які не мають допуску до виконання даного виду робіт, які не пройшли в установленому порядку попередніх і періодичних медичних оглядів, інструктажу з охорони праці, що не використовують у своїй роботі наданих засобів індивідуального захисту, а також порушують вимоги законодавства про охорони праці;
направляти керівнику організації пропозиції про притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушують вимоги охорони праці;
запитувати і отримувати від керівників підрозділів необхідні відомості, інформацію, документи з питань охорони праці, вимагати письмові пояснення від осіб, які допустили порушення законодавства про охорону праці;
залучати за погодженням з керівником організації і керівниками підрозділів відповідних фахівців організації до перевірок стану умов і охорони праці;
представляти керівнику організації пропозиції про заохочення окремих працівників за активну роботу щодо поліпшення умов і охорони праці;
представительствовать за дорученням керівника організації в державних і громадських організаціях при обговоренні питань охорони праці.
Працівники служби охорони праці несуть відповідальність за виконання своїх посадових обов'язків, визначених положенням про відділ охорони праці та посадовими інструкціями. За діяльність всього відділу відповідає керівник. Відповідальність за охорону праці в організації в цілому лежить на роботодавця. Як працівники відділу, так і керівник можуть бути притягнуті до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної і навіть кримінальної відповідальності.
Крок 5. Організація індивідуальної роботи фахівця з охорони праці
Служба охорони праці організації або фахівець з охорони праці повинні бути підпорядкована безпосередньо керівникові організації або за його дорученням одним із його заступників.
З огляду на нові форми власності і специфіку роботи організації, доцільно на основі Рекомендацій щодо організації роботи служби охорони праці в організації узгодити і затвердити керівником організації права і обов'язки спеціаліста з охорони праці та його індивідуальний план роботи (табл.).
Рекомендації по організації індивідуальної роботи фахівця з охорони праці
З чого починати
Поточні справи і організація роботи з охорони праці
Збір та обробка даних, в т. Ч. На базі персональної ЕОМ
Планування охорони праці - це визначення цілей і завдань на заданий інтервал часу, встановлення обґрунтованих завдань підрозділам і посадовим особам. Планування може бути перспективним, річним і оперативним.
Перспективний план (на 2-3 роки) - це традиційний комплексний план поліпшення умов і охорони праці, складання якого, як показала практика, цілком виправдано.
Річний план повинен включати в себе частину комплексного плану, колективного договору (угоди з охорони праці).
Оперативний план призначений для реалізації знову виникаючих завдань з охорони праці.