Розділ 7. Росія за Петра I
У другій половині XVII ст. стають очевидними численні проблеми, для вирішення яких необхідно було провести комплекс глобальних перетворень Російського товариства. Ці проблеми і стали причинами Петровської модернізації. Під модернізацією, в цьому сенсі, прийнято розуміти докорінне оновлення всіх сторін життя суспільства з метою подолання відставання від передових країн Заходу.
Причини Петровської модернізації:- Відсутність у Росії виходу до морів. Це перешкоджає успішному веденню воєн і зовнішньої торгівлі. У Росії є тільки один морський порт - Архангельськ, акваторія якого більшу частину року несудохідна.
- Культурна ізоляція Росії від країн Заходу приводить до застою в духовному розвитку країни.
- Стрімко наростаючий економічне відставання Росії від передових країн Заходу.
- Відсутність у Росії регулярної армії і флоту. Виникає загроза часткової колонізації з боку Швеції.
- Подальше зміцнення абсолютизму вимагало глобальних змін в політичній системі.
1676-1682 рр. - правління старшого сина Олексія Михайловича Федора. При ньому введено подвірне оподаткування (податки стягуються з «двору», а не з «сохи»), і знищено місництво.
1682 г. - в Росії виникає криза влади. З огляду на явну недієздатність рідного брата покійного царя 16-річного Івана (сина Олексія Михайловича від першої дружини - Марії Милославської), на престол був посаджений зведений брат Федора 10-річний Петро Олексійович (син Наталії Кирилівни Наришкіної). У травні 1682 р Милославські на чолі з царівною Софією Олексіївною (теж Милославської), спровокували стрілецьке повстання (Хованщина) і посадили на престол Івана V Олексійовича (помер в 1696 р), що став співправителем Петра. Фактичними правителями при цьому стали Софія і її фаворит князь В.В. Голіцин.
Малолітній Петро був відправлений на заслання в село Преображенське, де у військових іграх і спілкуванні з іноземцями з Німецької слободи пройшли його дитинство і юність. Саме в цей час навколо царя починає складатися гурток однодумців, чільне місце серед яких займали А.Ф. Меншиков, Ф. Лефорт, Ф.А. Головін, Ф.М. Апраксин (перший російський адмірал).
Зовнішня політика Петра I
1695 і 1696 рр. - Азовські походи Петра I, що показали необхідність створення флоту (кораблі для взяття Азова були побудовані під Воронежем). Метою походів було забезпечення виходу Росії до моря. Однак здобута перемога не призвела до бажаних результатів, тому що Азовське море і Керченську протоку і раніше контролювалися Туреччиною.
Створення Північного союзу різко змінило напрямок російської зовнішньої політики. Уклавши в 1699 р перемир'я з Османською імперією на умовах збереження за Росією Азова, Петро в 1700 р почав Північну війну, посунувши свої війська до Нарви - прикордонної шведської фортеці.
Необхідність ведення війни зі Швецією послужила каталізатором процесу реформування українського суспільства.
У 1710 р були взяті Рига і Ревель.
У 1710 р Османська імперія під натиском Карла і його союзника Англії оголосила Росії війну. В 1711 Петро зробив погано підготовлений Прутський похід, зазнав поразки і змушений був підписати Прутський договір, за яким османам повертався Азов. Однак ця невдача Росії не врятувала Швецію. У тому ж 1711 Росія перенесла військові дії на її територію.
Молодий російський флот під командуванням Апраксина здобув грандіозні перемоги на море: в 1714 р біля мису Гангут і в 1720 р біля острова Гренгам. Швеція запросила світу, який був укладений в 1721 р в місті Ніштадті (Фінляндія). По ньому Росія включила до свого складу прибалтійські володіння Швеції - Естляндію (Естонію), Ліфляндію (Латвію) і Інгерманландію (частина Прибалтики, яка примикає до Санкт-Петербургу).
Реформи Петра I
У 1722 р в містах створюються ремісничі цехи (об'єднання ремісників однієї спеціальності).
Петро проводить протекціоністську політику (захист вітчизняних виробників від іноземної конкуренції). У 1724 р він вводить високі мита на імпортні товари.
У 1714 р Указ про єдиноспадкування ввів в Росії мажоритарну систему (маєток успадковується тільки старшим сином, інші повинні служити державі) і знищив відмінність між маєтком і вотчиною. Т.ч. даючи привілеї дворянам, фактично зрівнюючи їх у правах з боярами, Петро, одночасно, намагається змусити їх служити собі.
Порядок державної служби визначався Табеля про ранги (1722 г.), який, по-перше, вперше поставив в основу службової кар'єри не знатність роду, а принцип особистої вислуги кожного чиновника, а, по-друге, зобов'язував дворян починати службу з найнижчих чинів .
Петро намагався розвивати і промислове виробництво, необхідне для озброєння армії і створення флоту. При ньому в Росії було створено близько 200 мануфактур. Головним ініціатором створення цих мануфактур була держава, яка потім нерідко передавало їх в руки приватним особам за умови регулярних поставок продукції в казну. Питання про робочу силу Петро вирішив по-крепостнически: в 1722 р власники мануфактур отримали право приписувати (купувати) на підприємства кріпаків (посесійні селяни).
У 1711 р була введена посада фіскалів. здійснювали нагляд за діяльністю всіх адміністративних органів.
Серйозні зміни відбулися в сфері державного устрою. У 1699 р замість Боярської Думи було засновано Близька канцелярія ( «Конзилией міністрів»). У 1711 р вона була перетворена в Сенат. Права Сенату були широкі, хоча й трохи невизначені: контроль над правосуддям, вирішення бюджетних питань. Через Сенат відбувалося призначення на різні посади. На відміну від Боярської думи, Сенат був органом, який формується царем і повністю залежать від нього. Ліквідація аристократичного дорадчого органу завершила формування абсолютизму в Росії.
В 1721 Петро I проголошений імператором.
У 1722 р Петро підписав Указ про престолонаслідування. Новий закон відміняв монархічний (вертикальний) принцип престолонаслідування. Відтепер влада передається не строго по чоловічій лінії, від батька до старшого сина, а до призначається імператором спадкоємцю (або спадкоємиці). Видаючи цей закон, Петро прагнув запобігти приходу до влади свого онука Петра Олексійовича. Його батько, Олексій Петрович, був страчений Петром I за звинуваченням у зраді (1718 г.).
На правах колегій було створено ще дві установи: Головний магістрат (1720), відав міським управлінням, і Синод (1 721) - державний орган, керуючий справами церкви, якій з 1700 р заборонили обирати патріарха. Введена нова посада - Місцеблюститель патріаршого престолу. Першим місцеблюстителем став Стефан Яворський.
Не дуже вдалою була обласна, чи губернська реформа (1708-1710), за якою країна була розділена на 8 губерній, дуже великих за своїм розміром і, тому, погано керованих. Губернії ділилися на провінції, а ті - на повіти (або дистрикти). На чолі кожної губернії був поставлений губернатор, який мав усю повноту влади, і чия діяльність слабо контролювалася. У 1719 р була проведена друга губернська реформа. Число губерній було збільшено до 12.
Значення Петровської модернізації:
Олександр Ярославич (Невський) - князь Переяславський, Новгородський, великий князь Київський (з 1249 року) великий князь Володимирський (з 1252 року).