Реалізація положень законодавства України про закупівлі є одним з найважливіших напрямків роботи Федерального казначейства. Сьогодні відомство здійснює цілий спектр контрольних повноважень у даній сфері.
Роман Євгенович Артюхін. керівник Федерального казначейства
Традиційно Федеральне казначейство здійснює повноваження з ведення реєстрів контрактів, укладених замовниками, банківських гарантій, договорів відповідно до Федерального закону № 223 # 8209; ФЗ. Крім того, відповідно до функціональних вимог МінекономразвітіяУкаіни відомство забезпечує розвиток і технічне супроводження єдиної інформаційної системи в сфері закупівель і реєстрацію замовників та інших осіб в єдину інформаційну систему в сфері закупівель.
здійснювати контроль за діяльністю у сфері закупівель;
моніторингу відповідності та оцінки відповідності, що проводяться Корпорацією розвитку малого і середнього підприємництва згідно з Федеральним законом № 223 # 8209; ФЗ щодо окремих видів юридичних осіб;
розміщення правил нормування витрат на закупівлі;
громадського обговорення великих закупівель;
«Безшовного» розміщення інформації і документів в ЄІС у взаємодії з іншими інформаційними системами, включаючи Державну інтегровану інформаційну систему управління суспільними фінансами «Електронний бюджет» (ГІІС «Електронний бюджет»).
Контроль на різних рівнях
Що стосується регіональних і муніципальних замовників, то у фінансових органів суб'єктів Укаїни і муніципальних утворень буде вибір - самостійно здійснювати контроль або передати повноваження Федеральному казначейству на підставі відповідної угоди. При передачі повноважень Федеральному казначейству робота регіональних і муніципальних замовників не зміниться, проте всі документи, які вони направляють на розміщення в ЄІС, будуть потрапляти в Федеральне казначейство для перевірки в порядку, встановленому для федеральних замовників.
Автоматизація
З метою відстеження застосування заходів відповідальності за порушення постачальником умов контракту в ЄІС вже реалізована можливість формування статистики по нарахуванню неустойок (пені, штрафів).
Зазначу, що опції даної підсистеми доступні також і для органів аудиту і контролю у сфері закупівель, зокрема:
блок переднастроєних звітів, який дозволяє з використанням фіксованого набору та представлення даних отримувати як загальну статистику по здійсненню закупівель (дані по извещениям, контрактами, договорами, планами), так і інформацію про ознаки порушень законодавства про закупівлі;
конструктор звітів, який дозволяє формувати довільні вибірки даних, що розміщуються в ЄІС, в структурованому вигляді.
Фактичне виконання контрактів
Частиною 8 статті 99 Закону № 44 # 8209; ФЗ також визначено контроль відповідності поставленого товару, виконаних робіт і наданих послуг умовам контракту. В рамках цього передбачений не тільки документальний контроль при оплаті бюджетних витрат, а й контроль фактичного виконання умов державних контрактів, договорів та угод. Ми розраховуємо реалізувати даний підхід в рамках передачі повноважень по контролю у фінансово-бюджетній сфері від Росфіннадзор до КазначействуУкаіни. Наприклад, підставою для оплати зобов'язань перед постачальником може бути висновок КазначействаУкаіни, що підтверджує факт поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.