І це розуміють буквально все. І існує не просто розуміння, а організований і проводиться - і далеко не без успіху, хоча про повну перемогу над тероризмом говорити поки не доводиться - цілий комплекс антитерористичних заходів, що включають в себе не тільки силова протидія, але найголовніше - роботу, спрямовану на усунення (або хоча б мінімізацію) причин і умов виникнення терористичної діяльності.
Мова йде про родоплемінних відносинах і їх ролі в суспільному житті республік Північного Кавказу. Відзначимо, що ця тема не є табуйованою, так як якісь посилання на неї періодично зустрічаються в ЗМІ, і навіть у виступах перших осіб регіонів, правда, сам вираз родоплемінні відносини при цьому не вживається. Причина дуже проста - незручно, та й не «політкоректно», в XXI столітті вживати вираз, яке, згідно з прийнятою сьогодні точці зору, відноситься до первіснообщинному ладу, по відношенню до населення сучасного Кавказу.
Нотатки на полях
Відразу ж обмовимося, ми не вважаємо, що родоплемінні відносини є хулою, так як вважаємо, що вони не гірші і не кращі за всіх інших існуючих сьогодні: в першу чергу - капіталістичних, а десь ще і збережених по суті - феодальних, і навіть рабовласницьких. Однак більшістю енциклопедій і довідників ототожнюються ці відносини винятково з первіснообщинним ладом - ось одне з типових визначень:
Родоплемінні відносини - це система відносин на рівні первіснообщинного племені або на рівні сучасної патріархальної села »- в результаті цей термін як би соромляться вживати, хоча деякі соціологи і стверджують, що родоплемінні відносини збереглася на великих просторах Африки, Азії, Латинської Америки, Австралії і навіть Європи до цього дня.
Говорячи про родоплемінних відносинах, не варто забувати, що вони, будучи одним з соціокультурних чинників, перетворившись в ряд кавказьких звичаїв і норм поведінки, містять не тільки негативні характеристики, а й певні ідеї гуманізму, доброзичливості, ряд інших позитивних якостей.
Нотатки на полях
Але як би «горщик не називали», основні принципи саме родоплемінних відносин все одно в суспільному житті народів Північного Кавказу і сьогодні зберігаються. Найбільш яскравою відмінністю подібних відносин стосовно до нашої теми, безпосередньо пов'язаної з тероризмом, є правило кругової поруки, тобто підтримка членами групи (сім'ї, клану, тейпа, роду) практично будь-яких дій будь-якого зі своїх членів.
У такому суспільстві немає випадку, про який не знали б інші його члени. У тому числі немає ховається терориста, бандита, завербованого прихильника Даіши, про який не знали б його родичі, односельці, при цьому вони, як правило, обізнані і про місце знаходження, і про його злочинних з точки зору українських законів діях,
І не просто обізнані, а, відповідно до норм традиційного для кавказьких республік суспільства, не мають права ні засуджувати подібні рішення і дії члена своєї групи, ні ухилятися від пасивної чи активної його підтримки.
Таким чином, наявність саме родоплемінних відносин відіграє далеко не останню роль у створенні умов для виникнення і самого існування тероризму на Північному Кавказі, проте організація протидії їх негативним складовим викликає значні труднощі. Одна справа знати і розуміти, що, як заявив глава Федерального агентства у справах національностей Ігор Баринов: «без підтримки родичів діяльність бойовиків не обходиться», інше - впливати на близьких бойовиків виключно в правовому полі:
Якщо тільки суд довів, що та чи інша допомога з боку близьких людей, з боку родичів була надана, то вони повинні понести відповідне кримінальне або адміністративне покарання.
Все це дуже проблематично і з точки зору визначення «близьких людей» (наприклад, члени тейпа - це близькі люди, родичі?), І з позиції збору доказової бази, і з поглядів «місцевого громадської думки».
Забувати про цей фактор і обурюватися з приводу того, що багато, і перш за все, прості люди прямо вказують на те, що організована злочинність вУкаіни має специфічну національне забарвлення, і вказівка на цей факт є розпалюванням міжнаціональної ворожнечі, - або дурість, або умисне прагнення замазати суть проблеми: в цій кримінальній статистиці виражається родоплемінної життєвий уклад (історично сформована алгоритміка поведінки) етнічно відокремилися кримінальних спільнот.
З цього факту випливає зробити один значимий для майбутнього висновок: дія правоохоронних органів на основі законодавства європейсько-американського типу, що виходить з переконаності в незалежності поведінки людини і його виключно персональної відповідальності за скоєне, свідомо неефективно по відношенню до злочинності, що діє на основі кланових принципів організації колективного співучасті в одному злочині безлічі людей.
Ні, ми зовсім не закликаємо до скасування українських конституційних норм на території північнокавказьких республік, в зв'язку з існуванням в їхньому товаристві родоплемінних відносин. Ми говоримо про необхідність офіційного визнання негативного впливу на організацію боротьби з тероризмом такого явища, як кругова порука, що є неодмінною складовою подібних відносин, і обов'язкову розробку і впровадження комплексного плану заходів (комплексної програми) по ліквідації негативного впливу родоплемінних відносин на ефективність боротьби з тероризмом, та й на інші сторони соціокультурної дійсності кавказьких республік.
Законодавство повинно бути побудовано так, що за злочини молодших повинні автоматично відповідати не тільки вони самі, а й старші в ієрархії кланових відносин, що залишаються при євро-американському підході або поза підозрою, або поза повноваженнями правоохоронних органів внаслідок відсутності свідків (заляканих або убитих по їх наказом), або через невідповідність законодавчої бази реальному стану справ.
Головне завдання, що вимагає значних зусиль і часу, тому, чим раніше почнеться програма втілюватиметься в життя, тим краще, - відірвати маси людей від нав'язаної їм родоплемінної парадигми і вивести їх дії на рівень цивілізаційного взаємодії з істинними глибинними соціокультурними факторами кавказької цивілізації, без чого здобути остаточну перемогу над тероризмом неможливо.